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城-管執(zhí)法績效考核措施
根據(jù)《長沙市城市管理考核辦法》(長政辦發(fā)[2011]37號)精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化街鎮(zhèn)和區(qū)直機(jī)關(guān)相關(guān)單位的城市管理工作職責(zé)，推進(jìn)精細(xì)化管理，健全城-管長效機(jī)制，提高我區(qū)城市管理水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)造和-諧有序的城市環(huán)境，建設(shè)人民滿意城區(qū)為目標(biāo)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理城市的要求，依托數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，構(gòu)筑科學(xué)的城市管理工作評價體系。
二、考核原則
(一)公開公正、公平合理的原則。
(二)以塊為主、條塊結(jié)合的原則。
(三)分類管理、統(tǒng)一考核的原則。
(四)嚴(yán)格考核、獎懲分明的原則。
三、考核對象
一類單位：區(qū)城-管局、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)城建投、區(qū)城-管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)公安城-管大隊(duì)、天心兩型產(chǎn)業(yè)示范園、坡子街街道辦事處、學(xué)院街街道辦事處、城南路街道辦事處、書院路街道辦事處、裕南街街道辦事處、金盆嶺街道辦事處、新開鋪街道辦事處、桂花坪街道辦事處、青園街道辦事處、大托鎮(zhèn)政府。
二類單位：各街(鎮(zhèn))所轄社區(qū)、村和管委會，各駐街鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊(duì)。
大托、新港、興隆、黃合、桂井五村暫不列入綜合考核，實(shí)行愛衛(wèi)工作專項(xiàng)考核。
四、考核方式
考核工作在區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行按月考評、年度考核，每月10日前完成對上月工作的考評，年度考核成績根據(jù)月度考評成績綜合確定，綜合考評情況由區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，每月在區(qū)政府《督查通報(bào)》上公布。
五、考核內(nèi)容
(一)一類責(zé)任單位
1、區(qū)城-管局、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)城-管執(zhí)法大隊(duì)：以市城市管理工作城區(qū)區(qū)域評價考核內(nèi)容為依據(jù)。
2、區(qū)工務(wù)局、區(qū)城建投、區(qū)公安城-管大隊(duì)
(1)數(shù)字化城-管工作(80分)
(2)重點(diǎn)中心工作(20分)
3、天心兩型產(chǎn)業(yè)示范園
(1)數(shù)字化城-管工作(60分)
(2)拆違控違工作(15分)
(3)日常市容督查(15分)：日常市容管理(5分)、社區(qū)物業(yè)服務(wù)(5分)、門前責(zé)任制(5分)
(4)重點(diǎn)中心工作(5分)
(5)愛衛(wèi)工作(5分)
4、各街(鎮(zhèn))
(1)數(shù)字化城-管工作(70分)：按市數(shù)字化城-管綜合成績進(jìn)行計(jì)算。
(2)日常市容督查(15分)：日常市容管理(5分)、社區(qū)物業(yè)服務(wù)(5分)、門前責(zé)任制(5分)
(3)拆違控違工作(5分)
(4)重點(diǎn)中心工作(5分)
(5)愛衛(wèi)工作(5分)
(二)二類責(zé)任單位
每月評選一個最佳社區(qū)(村)和一個最差社區(qū)(村)，一個最佳城-管執(zhí)法中隊(duì)和一個最差城-管執(zhí)法中隊(duì)�！白罴炎畈睢鄙鐓^(qū)(村)和“最佳最差”城-管執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)街(鎮(zhèn))月考核成績排名情況評選，排名第一的街(鎮(zhèn))評出一個最佳社區(qū)(村)，駐街中隊(duì)為最佳城-管執(zhí)法中隊(duì)，排名末位的街(鎮(zhèn))評出一個最差社區(qū)(村)，駐街中隊(duì)為最差城-管執(zhí)法中隊(duì)。最差社區(qū)(村)由所屬街(鎮(zhèn))進(jìn)行初評上報(bào)。
六、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)年度綜合考核成績與區(qū)績效考核掛鉤
區(qū)城-管工作年度綜合考核成績納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對街(鎮(zhèn))城-管工作年終績效考核。
街(鎮(zhèn))月綜合考核排名按每月綜合考核成績排序確定。年終綜合考核排名以各月綜合考核成績之和的月均數(shù)(精確到萬分之一)的分值為依據(jù)。
街(鎮(zhèn))城-管工作年度績效考核成績=區(qū)城-管年度綜合考核成績÷100×區(qū)城-管績效考核指標(biāo)分值。
區(qū)城-管年度綜合考核成績排名第一、第二、第三的街(鎮(zhèn))，區(qū)城-管年度績效考核時分別依次加年度績效考核成績的20%、15%、10%。
天心兩型產(chǎn)業(yè)示范園、區(qū)工務(wù)局、區(qū)城建投和區(qū)公安城-管大隊(duì)按月進(jìn)行考評，納入?yún)^(qū)年度績效考核。
(二)月考核成績與獎懲掛鉤
各單位月考核成績與獎懲掛鉤。對工作不力、排名末位的單位和個人實(shí)施通報(bào)批評、行政問責(zé)。
1、區(qū)城-管局在市城市管理工作績效考核月考核中排第一名獎勵8萬元，排第二名獎勵5萬元，排名末位處罰2萬元。
2、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)城-管執(zhí)法大隊(duì)按市城市管理工作績效考核每月專項(xiàng)工作類別排名，排第一名獎勵3萬元，排名末位處罰1萬元。
3、街(鎮(zhèn))由區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組按月進(jìn)行考核排名，排第一名的街(鎮(zhèn))獎勵8萬元，排第二名的街(鎮(zhèn))獎勵5萬元，排第三名的街(鎮(zhèn))獎勵3萬元。排名末位的街(鎮(zhèn))處罰5萬元，排倒數(shù)第二名的街(鎮(zhèn))處罰3萬元。
評為全市最佳街鎮(zhèn)的街(鎮(zhèn))按月獎勵1萬元，評為全市最差街鎮(zhèn)的街(鎮(zhèn))按月處罰0.5萬元。
當(dāng)月數(shù)字化結(jié)案率與按期結(jié)案率均為百分之百的獎勵0.5萬元。
4、每月城市管理工作考核評出的“最佳”社區(qū)(村)和 “最佳”城-管執(zhí)法中隊(duì)，分別獎勵0.5萬元;評出的“最差”社區(qū)(村)和“最差”城-管執(zhí)法中隊(duì)，分別處罰0.3萬元。
5、天心兩型產(chǎn)業(yè)示范園、區(qū)工務(wù)局、區(qū)城建投和區(qū)公安城-管大隊(duì)月案卷結(jié)案率在98%以上，獎勵0.5萬元。
6、各單位當(dāng)月所獲獎金總額的70%用于城市建設(shè)管理日常維護(hù)投入，視同財(cái)政“以獎代撥”資金管理，30%用于獎勵相關(guān)工作成績突出人員。
7、各單位處罰金額的10%處罰到相關(guān)責(zé)任人。
8、各街(鎮(zhèn))月綜合考核排名末位的單位，在通報(bào)送達(dá)3日內(nèi)，由分管領(lǐng)導(dǎo)書面向區(qū)城-管局說明情況，并匯報(bào)整改措施，未按要求落實(shí)的，在下個月總分中扣1分。
9、月綜合考核排名連續(xù)兩次居末位的單位，在通報(bào)送達(dá)3日內(nèi)，由行政主要負(fù)責(zé)人和分管副職書面向分管副區(qū)長說明情況，并匯報(bào)整改措施;駐街城-管執(zhí)法中隊(duì)長向大隊(duì)長、教導(dǎo)員說明情況。未按要求落實(shí)的，在下個月總分中扣2分。
10、月綜合考核排名累計(jì)三次以上(含三次)居末位的單位，在通報(bào)送達(dá)3日內(nèi)，由黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人書面說明情況，并匯報(bào)整改措施。大隊(duì)對駐街(鎮(zhèn))執(zhí)法中隊(duì)長實(shí)行通報(bào)批評。未按時落實(shí)的，在下個月總分中扣3分。
11、被評為全市城市管理“最差街鎮(zhèn)”、“最差社區(qū)”的，街(鎮(zhèn))行政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)說明情況，連續(xù)兩次被評為“最差街鎮(zhèn)”的，將依照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵭行姓䥺栘?zé)。
12、各責(zé)任單位若在全市年度考核排名末位，年底由區(qū)財(cái)政扣回本年度每月總獎金。
七、獎金發(fā)放
1、區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)考核確定排名，提出獎罰和通報(bào)意見，報(bào)區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定�？己私Y(jié)果報(bào)區(qū)績效考核辦備案。
2、區(qū)財(cái)政局依據(jù)區(qū)城-管工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定結(jié)果，對一類單位(包括該一類單位所轄二類單位的金額)將考核獎勵金額撥付到受獎單位，處罰金額由區(qū)財(cái)政直接從處罰單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除，獎罰金額在次月兌現(xiàn)。二類單位的獎罰由其主管的一類單位實(shí)施。涉及個人處罰金額由主管的一類責(zé)任單位執(zhí)行到位。
八、其他
1、本辦法由天心區(qū)城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、考核內(nèi)容分值在考核細(xì)則中按百分制計(jì)算。
3、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，試行一年，《長沙市天心區(qū)城市管理工作綜合考核辦法(試行)》(天城-管字[2014]2號)自動廢止。
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