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財政所績效考核辦法

一、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

(一)財源建設(shè)(5分)

年內(nèi)新辦入庫稅收100萬元以上的工業(yè)項目，或老工業(yè)企業(yè)技改后2012年入庫稅收在200萬元以上的，得5分。

(二)財政收入(15分)

完成縣政府下達(dá)的全年財政收入任務(wù)的得2分，完成全縣一般預(yù)算收入任務(wù)的得13分，沒有完成任務(wù)按比例得分。(收入以國庫科提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。

(三)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放(20分)

1、各鎮(zhèn)區(qū)須配備涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放專管員1名;按規(guī)定時間上報涉農(nóng)補(bǔ)貼資料，數(shù)據(jù)正確，發(fā)放清冊章印齊全，裝訂整齊，內(nèi)容清晰正確。補(bǔ)貼用“一折通”直接發(fā)放到戶的，無因涉農(nóng)補(bǔ)貼上訪的得17分。

2、如有因涉農(nóng)補(bǔ)貼上訪的(屬財政所責(zé)任)，上訪至縣的，經(jīng)調(diào)查屬實的，有一戶扣2分;信訪至市的，經(jīng)調(diào)查屬實的，有一戶扣4分;信訪至省的，經(jīng)調(diào)查屬實的，有一戶扣10分。

3、不按時報送涉農(nóng)補(bǔ)貼資料的、報送質(zhì)量差的有一次扣1分。

4、家電下鄉(xiāng)完成補(bǔ)貼率得3分。每月家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼率在97%以上得3分，有一個月達(dá)不到該比率的扣1分。

(四)重點(diǎn)稅源分析(5分)

1、建立重點(diǎn)稅源臺賬(含縣園區(qū)內(nèi)招商引資企業(yè)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè))的得2分，按月分析稅收完成情況的得3分。

2、資料不完整、手續(xù)不齊全、應(yīng)收未收的，每缺一項扣2分。

(五)財政資金監(jiān)管(5分)

按省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》的要求，加強(qiáng)對補(bǔ)貼補(bǔ)助性資金、項目資金、財政預(yù)算資金和村級資金的監(jiān)管，按文件規(guī)定建立“一折通”管理平臺、項目信息庫，并對村級資金定期檢查的得5分，監(jiān)管不到位或未監(jiān)管的不得分。

(六)制度建設(shè)、內(nèi)部管理(25分)

1、預(yù)算管理2分。預(yù)算內(nèi)、外收支預(yù)算齊全，經(jīng)人代會批準(zhǔn)，年初預(yù)算有批復(fù)的得1分，無批準(zhǔn)手續(xù)的不得分;預(yù)算調(diào)整按法定程序辦理，追加支出按規(guī)定履行追加預(yù)算手續(xù)的得1分。

2、制度健全1分。建立健全學(xué)習(xí)會辦制度、法制宣傳培訓(xùn)制度、廉政建設(shè)制度、經(jīng)費(fèi)報銷、物資管理、現(xiàn)金管理、考勤考核等制度的得1分，每缺一項扣0.5分，扣完為止。

3、財政監(jiān)督檢查4分。將財政監(jiān)督列入年度工作計劃，按財政部《財政檢查工作辦法》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》組織對本鎮(zhèn)(區(qū))所屬單位進(jìn)行檢查，并形成規(guī)范的檢查檔案的得4分，無檢查計劃、未檢查或檔案不規(guī)范的，每一項扣一分，扣完為止。

4、非稅收入管理4分。

(1)、建立健全票據(jù)臺賬，規(guī)范使用財政票據(jù)。有專人負(fù)責(zé)并做好票據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、保管、繳銷等工作。(1分)

(2)、非稅收入票據(jù)的開具。嚴(yán)格控制手工開票，除特殊情況外，一律使用微機(jī)開票。凡手工開具的票據(jù)，必須在一個月內(nèi)補(bǔ)錄入系統(tǒng)，如不按時錄入，每發(fā)現(xiàn)一筆扣0.5分，扣完為止。(1分)

(3)、鎮(zhèn)(區(qū))財政所(局)要及時、足額將非稅收入繳存縣財政，如不按規(guī)定執(zhí)行，每發(fā)現(xiàn)一筆扣0.5分。各所(局)做好鎮(zhèn)(區(qū))本級相關(guān)單位非稅收入的管理工作，督促相關(guān)單位規(guī)范使用財政票據(jù)，及時足額將非稅收入繳存縣財政。每發(fā)現(xiàn)一個單位違規(guī)扣0.5分，扣完為止。(2分)

5、檔案管理1分。對以前年度的檔案整理歸檔，檔案擺放整齊、有序，按鹽城市三級檔案的標(biāo)準(zhǔn)管理得1分，檔案管理混亂的不得分。

6、國有資產(chǎn)保值增值8分。國有資產(chǎn)添置、變更、出售等須上報縣國有資產(chǎn)管理辦公室辦理相關(guān)手續(xù)，并在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行登記，手續(xù)不全或未登記的發(fā)現(xiàn)一起扣3分，扣完為止。

7、增收節(jié)支2分。認(rèn)真制定并落實增收節(jié)支措施，加強(qiáng)公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等消耗性支出管理，確保支出不突破年初預(yù)算的得2分。

8、壓縮債務(wù)2分。積極組織開展往來款清理工作，采取切實有效措施減少債務(wù)，年內(nèi)沒有增加新的債務(wù)的得1分，當(dāng)年鎮(zhèn)區(qū)安排資金用于還債的得1分。

9、政務(wù)公開的得1分。按照財政部要求建立和推行財政政務(wù)公開的得1分。

10、工作創(chuàng)新。改進(jìn)工作方法，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平和實際工作能力，對單項工作在縣以上舉辦的競賽或評比中獲獎的或者做法被上級部門推廣的實行加分，其標(biāo)準(zhǔn)是省、市、縣分別加8分、4分、2分。

(七)會計基礎(chǔ)工作(10分)

根據(jù)《會計法》的要求，從會計核算、會計監(jiān)督、會計電算化、內(nèi)部控制制度四個方面考核。

(八)報表考核(5分)

1、考核的報表范圍含農(nóng)民補(bǔ)貼信息表、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放表、總預(yù)算報表以及預(yù)算、決算報表、平時縣局各科(室)臨時需要報送的各種報表及相關(guān)材料等。

2、各種報表內(nèi)容真實、完整、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備、章印齊全，所報電子數(shù)據(jù)文檔與打印的報表數(shù)字一致，季度分析材料齊全，質(zhì)量符合要求，在規(guī)定時間內(nèi)上報的得5分。

3、報表每遲報1天扣0.5分;應(yīng)報的報表少報一份扣1分;報表數(shù)字不完整，數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤每處扣0.5分;應(yīng)報送的軟盤與打印報表不一致的每一處扣0.5分;分析材料無實質(zhì)性內(nèi)容、虛報數(shù)據(jù)、預(yù)測明顯不準(zhǔn)的每次扣2分。

各科(室)要求鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)報送的報表及相關(guān)材料，由各科(室)負(fù)責(zé)考核，年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科匯總。

(九)勤政廉政、隊伍建設(shè)(10分)

1、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和民-主生活會1分。按月召開且有實質(zhì)性內(nèi)容會議的得1分，缺少一次扣0.5分。

2、所容所貌2分。財政所人員服裝整潔，所內(nèi)環(huán)境舒適2分，結(jié)合平時情況考核評分。

3、整體工作出色2分。年內(nèi)單位被鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府和縣財政局表彰的得2分。被縣政府或市財政局表彰的加3分;被市政府或省財政廳表彰的加5分。

4、財政科研、信息5分。在省財政廳內(nèi)刊發(fā)表1篇得5分，在市財政局內(nèi)刊發(fā)表1篇得3分，在《濱海報》發(fā)表一篇有關(guān)財政工作的報道得1分，在市以上報刊發(fā)表一篇有關(guān)財政內(nèi)容的文章得3分，并同稿酬獎勵。

二、有下列行為之一的，不得評為文明財政所

1、所內(nèi)人員有違法違紀(jì)行為，受到紀(jì)檢、司-法-部門處理有結(jié)論的。

2、群眾對財政干部反映較差，信訪量大，工作失誤造成重大影響的。

3、未完成財政部門組織的收入任務(wù)的，當(dāng)年財政收支有赤字的。

4、國有資產(chǎn)添置、處置未按規(guī)定程序辦理的。

5、財政科研信息考核后三名或科研信息考核為零分的。