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績效考核扶貧資金
附件2
南寧市財(cái)政扶貧資金績效考評量化指標(biāo)表
序號 | 指標(biāo) | 指標(biāo)說明 | 指標(biāo) 滿分 | 各項(xiàng)指標(biāo)考核值 及相應(yīng)得分 | |
指標(biāo)考核值 | 考核得分 | ||||
(一) | 扶貧成效 | 主要考核扶貧資金使用的效果 | 45分 | ||
1 | 貧困人口減少進(jìn)度 | 該指標(biāo)反映各縣(區(qū))在考核年度內(nèi)減少貧困人口的進(jìn)度情況。首先以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)計(jì)算各縣(區(qū))考核年度減少貧困人口的比例(考核年度貧困人口實(shí)際減少數(shù)量/上年底貧困人口數(shù)量),其次,對各縣(區(qū))考核年度內(nèi)貧困人口減少比例按降序排列,按排位打分,最后1名為8分。 因重大災(zāi)害出現(xiàn)大范圍返貧根據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)情況予以剔除。 | 20分 | 按排位打分,每位次按0.25分遞減 | |
2 | 重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長幅度 | 該指標(biāo)反映各縣(區(qū))在考核年度內(nèi)重點(diǎn)縣的農(nóng)民人均純收入增長情況。指標(biāo)值為本縣(區(qū))當(dāng)年重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增加值/上年重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入。 | 10分 | 超過本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收入增幅2%以上(不含2%) | 10-8 |
超過本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收入增幅2%-0(含2%) | 7-5 | ||||
低于本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收入增幅0-2%以上(不含2%) | 4-0 | ||||
3 | 貧困人口收入增長幅度 | 該指標(biāo)反映各縣(區(qū))在考核年度內(nèi)貧困人口的人均純收入增長情況。指標(biāo)值為本縣(區(qū))當(dāng)年處于貧困標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口人均純收入增加值/上年貧困人口人均純收入。 | 15分 | 超過本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收入增幅2%(不含2%) | 15-12 |
超過本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收入增幅2%-0 | 11-8 | ||||
低于本縣(區(qū))農(nóng)民人均純收入增幅0-2% | 7-4 | ||||
(二) | 管理及使用 | 45分 | |||
4 | 資金到位情況 | 該指標(biāo)考核市財(cái)政扶貧資金到達(dá)扶持縣(區(qū))的時(shí)間效率。指標(biāo)值為當(dāng)年縣(區(qū))財(cái)政收到市財(cái)政資金(指市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)資金計(jì)劃)撥款文之日起至縣(區(qū))財(cái)政撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位之間的時(shí)長。若縣(區(qū))財(cái)政將市財(cái)政資金分幾批撥付,則以加權(quán)平均值為準(zhǔn)計(jì)算時(shí)長。 | 10分 | ≤1個(gè)月 | 10 |
>1個(gè)月,≤2個(gè)月 | 9-8 | ||||
>2個(gè)月,≤3個(gè)月 | 7-6 | ||||
>3個(gè)月,≤4個(gè)月 | 5-4 | ||||
>4個(gè)月,≤5個(gè)月 | 3-2 | ||||
>5個(gè)月,≤6個(gè)月 | 1 | ||||
>9個(gè)月 | 0 | ||||
5 | 市本級預(yù)算安排扶貧資金情況 | 該指標(biāo)考核各縣(區(qū))貫徹《綱要》精神,安排財(cái)政扶貧投入情況。分兩個(gè)指標(biāo): | 10分 | ||
5.1 | 縣(區(qū))本級預(yù)算安排財(cái)政扶貧資金增幅。該指標(biāo)考核各縣(區(qū))貫徹《綱要》精神,安排財(cái)政扶貧投入情況。指標(biāo)值為考核年度縣(區(qū))本級財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金量與上年度縣(區(qū))本級財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金量相比的增長比例。 | 5分 | ≥8% | 5 | |
≥4%,<8% | 4-3 | ||||
>0%,<4% | 2-1 | ||||
0% | 0 | ||||
5.2 | 縣(區(qū))本級預(yù)算安排財(cái)政扶貧資金占全市預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金的比例。指標(biāo)值為考核年度縣(區(qū))本級預(yù)算安排財(cái)政扶貧資金/全市預(yù)算安排的財(cái)政扶貧資金。 | 5分 | ≥30% | 5 | |
≥15% | 4-3 | ||||
≥5% | 2-1 | ||||
<5% | 0 | ||||
6 | 財(cái)政扶貧資金投向 | 該指標(biāo)考核各縣(區(qū))落實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶貧資金投向情況。分兩個(gè)指標(biāo): | 5分 | ||
6.1 | 用于重點(diǎn)縣的資金比例。指標(biāo)值=考核年度各縣(區(qū))用于重點(diǎn)縣的市補(bǔ)助財(cái)政扶貧資金量/考核年度市補(bǔ)助該縣(區(qū))財(cái)政扶貧資金總量。 | 2分 | ≥70% | 2 | |
≥50%,<70% | 1.9-1 | ||||
<50% | 0.9-0 | ||||
6.2 | 用于貧困村的資金比例。指標(biāo)值=考核年度(縣、區(qū))用于貧困村的市補(bǔ)助財(cái)政扶貧資金量/考核年度市補(bǔ)助該縣(區(qū))財(cái)政扶貧資金總量。 | 3分 | 100% | 3 | |
≥80%,<100% | 2.9-2 | ||||
≥60%,<80% | 1.9-1 | ||||
<60% | 0.9-0 | ||||
7 | 財(cái)政扶貧資金使用重點(diǎn) | 該指標(biāo)考核各縣(區(qū))落實(shí)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶貧資金工作重點(diǎn)情況,主要考核用于整村推進(jìn)的資金比例。指標(biāo)值=考核年度各縣(區(qū))用于整村推進(jìn)的市補(bǔ)助財(cái)政扶貧資金量/考核年度市補(bǔ)助該縣(區(qū))財(cái)政扶貧資金總量。 | 8分 | ≥60% | 8 |
≥50%,<60% | 7-6 | ||||
≥45%,<50% | 5-4 | ||||
<45% | 0 | ||||
8 | 年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況 | 該指標(biāo)考核各縣(區(qū))年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況及項(xiàng)目資金報(bào)賬情況。分二個(gè)指標(biāo): | 12分 | ||
8.1 | 該指標(biāo)考核各縣(區(qū))當(dāng)年項(xiàng)目計(jì)劃的完成情況。指標(biāo)值=考核年度實(shí)施的已完工項(xiàng)目數(shù)/考核年度計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)。已完工項(xiàng)目指項(xiàng)目資金已全部報(bào)賬的項(xiàng)目和除質(zhì)保金外已全部報(bào)賬的項(xiàng)目。 | 5分 | ≥90% | 5-4 | |
≥70%,<90% | 3-2 | ||||
≥60%,<70% | 1 | ||||
<60% | 0 | ||||
8.2 | 考核年度項(xiàng)目資金報(bào)賬率。指標(biāo)值=考核年度項(xiàng)目實(shí)際報(bào)賬財(cái)政扶貧資金數(shù)/項(xiàng)目應(yīng)報(bào)賬財(cái)政扶貧資金數(shù)。 | 5分 | ≥90% | 5 | |
≥70%,<90% | 4-3 | ||||
≥60%,<70% | 2-1 | ||||
<60% | 0 | ||||
8.3 | 該指標(biāo)考核各縣(區(qū))當(dāng)年“三個(gè)確保”貧困村整村推進(jìn)計(jì)劃完成情況。指標(biāo)值=考核年度實(shí)際完成的“三個(gè)確保”貧困村整村推進(jìn)任務(wù)/本縣(區(qū))“三個(gè)確!必毨Т逭逋七M(jìn)任務(wù)總量。 | 2分 | 1/3 | 2 | |
≥1/4,<1/3 | 1.9-1 | ||||
1/4以下 | 0.9-0 | ||||
(三) | 評價(jià) | 10分 | |||
9 | 工作評價(jià) | 該指標(biāo)反映市扶貧辦、財(cái)政局對各縣(區(qū))當(dāng)年扶貧工作的評價(jià)。 | 10分 | ||
10 | 違規(guī)違紀(jì)情況 | 該指標(biāo)為減分指標(biāo)。主要考核經(jīng)審計(jì)、財(cái)政監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查,發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用財(cái)政扶貧資金情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問題)或被上級公開批評的情況。 | -15分 | 檢查查出違規(guī)金額超過檢查資金總量的10%或出現(xiàn)在全國有惡劣影響事件的 | -15 |
檢查查出違規(guī)資金額占檢查資金總量的5%-10%或媒介披露或群眾反映并經(jīng)核實(shí)存在問題的 | -14—-12 | ||||
檢查查出違規(guī)資金占檢查資金總量的3%-5% | -11—―10 | ||||
檢查查出違規(guī)資金額占檢查資金總量的3%以下 | -9—―8 |
備注:
1.對不是重點(diǎn)縣的縣(區(qū))進(jìn)行第1大項(xiàng)第2小項(xiàng)考核時(shí),僅按農(nóng)民人均純收入增長幅度進(jìn)行考核;進(jìn)行第6大項(xiàng)第1小項(xiàng)考核時(shí),將其分值并入第2小項(xiàng)一并考核。
2.對無“三個(gè)確保”的縣(區(qū))進(jìn)行第8大項(xiàng)第3小項(xiàng)考核時(shí),將其分值并入第1、2小項(xiàng)一并考核。
3.指標(biāo)4中當(dāng)年市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)到縣(區(qū))資金,指發(fā)展資金(預(yù)撥資金和新增資金)、以工代賑資金和少數(shù)民族發(fā)展資金。
4.以上第1至第9項(xiàng)指標(biāo)總分為100分,第10項(xiàng)指標(biāo)為減分指標(biāo)。最后得分為10項(xiàng)指標(biāo)得分之和。
5.各縣(區(qū))財(cái)政局需將預(yù)算安排、分配扶貧資金(含執(zhí)行中追加)的文件復(fù)印件報(bào)送市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科備案;在撥付財(cái)政扶貧資金時(shí),應(yīng)將撥款文同時(shí)抄送市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科備案。
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