11.22事故反思總結(jié)

　任何事物都是兩面性的，既對(duì)立又統(tǒng)一。我們要用馬克思主義哲學(xué)的唯物辨證法的分析對(duì)象、辯證思維方法分析事故。雖然這次爆燃事故造成了巨大的損失，55個(gè)生命不復(fù)存在，但是我們?cè)诳吹?這次爆燃事故帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí)，也應(yīng)該看到它給我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展特別是在大中城市中心區(qū)發(fā)展石油工業(yè)帶來(lái)的積極意義和深遠(yuǎn)影響。從這個(gè)層面上來(lái)看，青島11.22爆燃事故必將成為我們變教訓(xùn)為財(cái)富的一個(gè)新的起點(diǎn)！ 　　　

　11月22日，既是一個(gè)令人悲痛的日子，也是一個(gè)凝聚大義與大愛(ài)的日子，且這種大義還在延伸，這種大愛(ài)還在傳播。2014年11月22日，原本是一個(gè)及其普通和平常的日子，就因?yàn)檫@一天，11月22日凌晨2時(shí)40分位于山東省青島市黃島區(qū)的中石化管道公司輸油管道破裂，造成原油泄漏。約3時(shí)15分，中石化發(fā)現(xiàn)管道破裂，當(dāng)日10時(shí)30分，雨水涵道和輸油管線搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相繼發(fā)生爆燃。截至11月25日，爆燃事件已經(jīng)奪走了55條鮮活的生命，9人失蹤，數(shù)百人受傷�！�11.22”便成了事故的代名詞、成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)、成了人們永遠(yuǎn)也無(wú)法抹去的傷痛！。青島11.22爆燃事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的，政治負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的，事故教訓(xùn)也是非常慘痛的，但筆者認(rèn)為，世界上任何事件的發(fā)生都具有“積極和消極”的兩面性，青島11.22爆燃事故也不例外，我們?cè)诳吹剿鼛��?lái)負(fù)面影響的同時(shí)，也應(yīng)該看到它給我市石化工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的積極意義和深遠(yuǎn)影響。從這個(gè)層面上來(lái)看，青島11.22爆燃事故必將成為我們變教訓(xùn)為財(cái)富的一個(gè)新的起點(diǎn)！

　青島11.22爆燃事故暴露出我市石化工業(yè)工作在發(fā)展過(guò)程中的諸多問(wèn)題，有利于我們“把脈、醫(yī)病”。青島11.22爆燃事故的發(fā)生，有偶然也是必然。事故發(fā)生后，上至黨中央國(guó)務(wù)院，下至我們每位普通員工，都對(duì)該事故作了細(xì)致剖析和深刻反省。 在剖析和反省中，讓我們看清了原先未曾察覺(jué)的諸多問(wèn)題，這有利于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩羁涛�取教�?xùn)，舉一反三，對(duì)癥下藥，根除頑疾。

　弊端：病癥1：忽視了安全隱患：

　中石化稱原油泄漏并爆燃管道為東黃復(fù)線管道，已運(yùn)行27年。但該管道在事故發(fā)生前就已存在安全隱患，安全隱患遲遲未整改但卻運(yùn)行如舊，直至危險(xiǎn)發(fā)生。早在2011年中石化就發(fā)布環(huán)評(píng)稱該段燃油管道存在隱患，將發(fā)起改造解決隱患。到了2014年4月，又發(fā)出第二次環(huán)評(píng)，但整改工作至今未能正式動(dòng)工。同時(shí)，我國(guó)有關(guān)規(guī)定，原油管道與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或人群密集的房屋距離不宜小于15米。從爆炸現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，事故管道部分位置顯然不符合規(guī)定。相關(guān)責(zé)任主體可能會(huì)辯稱，管道建設(shè)在前，城市擴(kuò)張?jiān)诤�。但我們必須明白，所有的�?jīng)濟(jì)利益在生命面前永遠(yuǎn)都是不值一提�？v觀整個(gè)事件，無(wú)論是中石化還是環(huán)保部門(mén)都難辭其咎，正是他們對(duì)于安全隱患的漠視導(dǎo)致了此一事故的發(fā)生。

　病癥2：應(yīng)急機(jī)制不完善：

　從發(fā)現(xiàn)燃油管道破裂到爆燃事故發(fā)生的7個(gè)多小時(shí)內(nèi)沒(méi)有依法疏散群眾。我國(guó)《突發(fā)事件法》規(guī)定有關(guān)部門(mén)對(duì)于可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府或政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生后，政府應(yīng)疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。那么，在發(fā)現(xiàn)燃油管道破裂后，中石化有向政府部門(mén)報(bào)告的義務(wù)。盡管中石化稱其向110報(bào)警，但筆者認(rèn)為中石化應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行向海事部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等各相關(guān)部門(mén)的報(bào)告義務(wù)。同時(shí)，在各有關(guān)部門(mén)知悉相關(guān)情況后也未疏散、撤離群眾，只是忙于處置漏油，而將民眾的生命安全置于危險(xiǎn)境地。有民眾表示其在早上8點(diǎn)多聞到有油味兒，但卻不知道已經(jīng)發(fā)生的漏油事故。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，正是中石化沒(méi)有完全履行報(bào)告義務(wù)、有關(guān)部門(mén)忽視了民眾生命安全的保障以及民眾在危險(xiǎn)到來(lái)時(shí)毫無(wú)防備加劇了危害結(jié)果。

　病癥3：信息的傳遞不暢

　中石化稱其在11月22日3時(shí)15分左右發(fā)現(xiàn)管道破裂后采取相應(yīng)措施，并向110報(bào)警。但青島海事部門(mén)直到22日7時(shí)多才接到并非來(lái)自中石化的原油入海報(bào)告，青島環(huán)保部門(mén)更是直到8點(diǎn)多才接報(bào)。這樣一種緩慢的信息傳遞，顯示著當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)對(duì)突發(fā)事件工作的不足之處。110在接到報(bào)警后完全可以想象此一事件的嚴(yán)重程度，此時(shí)就應(yīng)積極告知政府有關(guān)部門(mén)，應(yīng)急事件處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各部門(mén)采取及時(shí)有效地行動(dòng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，該起事件反映出政府突發(fā)事件信息的傳遞不暢，有關(guān)部門(mén)亦未認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，對(duì)于危害結(jié)果的擴(kuò)大負(fù)有一定的責(zé)任。

　利處：

　雖然11.22爆燃事故造成了50多人失去了生命，同時(shí)也造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失，但同時(shí)也應(yīng)該看到它給我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的積極意義，特別是探索在大中城市中心區(qū)發(fā)展石油工業(yè)的一條新路子。石油行業(yè)和化工行業(yè)重新洗牌，帶來(lái)了新的安全發(fā)展機(jī)遇。事故發(fā)生后，石化領(lǐng)導(dǎo)決策層針對(duì)誘發(fā)事故的一系列原因，對(duì)現(xiàn)有石化工業(yè)運(yùn)作作出了相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)機(jī)制體制。

　1、事故發(fā)生后，中石油、青島市有關(guān)部門(mén)立即修改和完善了《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》，GB50369《 油氣長(zhǎng)輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、GBJ 236-82 《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》，規(guī)定以后石油管道使用期限一律不得超過(guò)27年，超過(guò)27年的一律挖出來(lái)?yè)Q新的。這些法律法規(guī)和安全措施的出臺(tái)，給企業(yè)的安全發(fā)展提供了更加完善的制度保障�！　　�

　2、事故促石油、液化氣部門(mén)加大對(duì)石油、液化氣、天然氣管道的安全監(jiān)督、監(jiān)察管理，定期審核，不合格的管道絕不允許再超期使用。

　3、事故促進(jìn)企業(yè)輕裝前行。在未發(fā)生事故之前，青島石化分公司的發(fā)展規(guī)劃是2014年年產(chǎn)汽、柴油二百五 萬(wàn)噸，而事故發(fā)生之后，政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)高層領(lǐng) 導(dǎo)認(rèn)為，擴(kuò)張目標(biāo)過(guò)高、任務(wù)過(guò)重是導(dǎo)致重生產(chǎn)、輕安全的重要原因之一，于是相繼對(duì)擴(kuò)張目標(biāo)進(jìn)行了壓縮，這就給企業(yè)搞好各類(lèi)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了時(shí)間和空間。

　4、事故促使各管道公司、運(yùn)輸公司、維修公司強(qiáng)化安全管理。事故促中石油、中石化公司加大安檢力度。結(jié)合中石油近期高管頻頻出現(xiàn)人事變動(dòng)的不離局面，這種變“安全監(jiān)管”為“安全直管”的管理體制，對(duì)我市石化產(chǎn)業(yè)將起到立竿見(jiàn)影的效果�！�11.22”事故以后，中石油總部、青島分公司痛定思痛，出臺(tái)了一系列超常規(guī)的安全舉措。例如近期開(kāi)展的“三項(xiàng)行動(dòng)”、“嚴(yán)禁維修管道時(shí)抽煙”、“摘黃牌、強(qiáng)管理、消滅各類(lèi)事故”、“三查三整頓”等活動(dòng)的力度之大、范圍之廣，足以證明我市強(qiáng)化安全管理的決心和信心，各石油、化工、液化氣公司沒(méi)有理由不將安全教育落到實(shí)處。

　5、事故促使企業(yè)創(chuàng)新管理。在11月25日集團(tuán)公司召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)上，集團(tuán)領(lǐng)按照“三個(gè)超前”戰(zhàn)略的總體思路，集團(tuán)公司將統(tǒng)一制定石油管道輸送綜合評(píng)價(jià)體系，完善管道漏油超限的處置程序，組建管道“滴、跑、冒”治理技術(shù)中心，搭建科研平臺(tái)、交流平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)。各分公司要著手組建成立漏油實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)制推進(jìn)管道鋪設(shè)、焊接、涂漆人員的專業(yè)技術(shù)化。依靠科技進(jìn)步，用高科技 裝備和先進(jìn)技術(shù)保證漏油治理工作有序推進(jìn)。集團(tuán)公司的這些新方法、新舉措給企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了重要保障。

　6、 基層員工反思事故，變壞事為好事，助推石油石化安全發(fā)展�！�11.22”事故發(fā)生后，各級(jí)管理者和普通教職工都進(jìn)行了認(rèn)真反思，反思中對(duì)安全教育有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。各分公司積極接受事故教訓(xùn)，把事故的壓力轉(zhuǎn)變成了我們工作前進(jìn)的動(dòng)力，對(duì)石化行業(yè)的安全發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。真正樹(shù)立起“安全就是命”的根本理念。事故發(fā)生后，中石油總部、青島分公司立即開(kāi)展了安全大整風(fēng)，從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上和管理上查找和整治安全思想認(rèn)識(shí)不到位的根源、隱患，對(duì)全市范圍內(nèi)的全部石油管道、液化氣管道全部停運(yùn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式集中教育整頓，堅(jiān)決杜絕安全隱患，對(duì)石油管道維護(hù)工、槽罐車(chē)駕駛?cè)藛T進(jìn)行集中培訓(xùn)，待檢驗(yàn)、培訓(xùn)合格后再投入運(yùn)營(yíng)。

　7、是以“11.22”事故等典型案例和血的教訓(xùn)喚起我們每位員工“違章就是事故、事故意味死亡”、“干一輩子石油工、抓一輩子安全”的安全思想。

　8、 是加強(qiáng)管道執(zhí)法檢查。成立了管道執(zhí)法大隊(duì)，實(shí)行“三員”管理，即縣有管-理-員、鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的”滴、跑、冒、漏“現(xiàn)象及時(shí)反饋。深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”（安全生產(chǎn)執(zhí)法、綜合治理、宣傳教育），堅(jiān)持“五四”巡查制度（每周堅(jiān)持五天巡查，每次巡查不少于四小時(shí)）。

　9、力量在淚水中迸發(fā)，青島在傷痛中奮進(jìn)。事故促使青島民眾更加團(tuán)結(jié)。民之傷，城之殤。突然的災(zāi)難讓人心手相連：這座美麗城市的肌體從此多了一道永遠(yuǎn)的傷痕，也必定在注入一種遇挫彌堅(jiān)的精神基因！因?yàn)椋�力量總在淚水中迸發(fā)，信念總在悲奮中凝聚。青島是所有青島人的青島，青島人是全體國(guó)人的國(guó)人：我們挺你，青島奮進(jìn)！

　10、其他:a集結(jié)下令奔赴現(xiàn)場(chǎng)；b.醫(yī)院:晝夜奮戰(zhàn)擊潰死神；c.搜救隊(duì)伍:鋼鐵之軀，搭生命梯；d.安置點(diǎn):溫暖如家；e.官兵做飯:百姓喊香；f、排隊(duì)獻(xiàn)血，愛(ài)暖寒冬

　11.。。。。。。。。

　12.。。。。。。。。3天3夜也寫(xiě)不完。。。。

　是的，我們看到了很多，思考了很多，不但要看到負(fù)能量，我們要看到更多的正能量。我們不但看到了這幾天某些網(wǎng)絡(luò)大V煽風(fēng)點(diǎn)火的丑惡嘴臉，他們居然說(shuō)既然有這么多好處，“不如再ZHA一次"、“ZHA了比不ZHA好”等等的風(fēng)涼話。我們也目睹了《青島早報(bào)》、《大眾網(wǎng)》等主流媒體有擔(dān)當(dāng)?shù)膫ゴ笮蜗�。無(wú)論你是居廟堂之高，還是處江湖之遠(yuǎn)，關(guān)心關(guān)注這起事件，與我們一道傳遞正能量，就是對(duì)逝者最大的悼念，對(duì)生者最大的鼓勵(lì)，對(duì)青島這座美麗城市最大的熱愛(ài)。

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