火災(zāi)安全事故反思

消防設(shè)備不“消防”？

消防設(shè)備作為滅火的第一道關(guān)口，現(xiàn)實中卻往往遭遇執(zhí)行“折扣”。

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，建筑占地面積大于300平方米的廠房應(yīng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)格的室內(nèi)消火栓，同時對不同環(huán)境下消防設(shè)備的配備做出了嚴(yán)格規(guī)定。

記者3日晚進入吉林寶源豐禽業(yè)有限公司事故廠區(qū)，對發(fā)生火災(zāi)的車間進行了近距離觀察。該建筑為單層鋼結(jié)構(gòu)戊類廠房，用于禽類屠宰加工車間及冷庫，發(fā)生火災(zāi)的廠房面積大約1.7萬平方米，過火車間已經(jīng)只剩下鋼框架結(jié)構(gòu)，車間內(nèi)堆滿了過火后的廢墟，工作人員正在清理現(xiàn)場。記者仔細觀察后，并沒有看到現(xiàn)場有干粉滅火器、應(yīng)急燈等火災(zāi)應(yīng)急設(shè)備。

“最基本的消防設(shè)備都沒有見到過，車間里沒有應(yīng)急照明燈，沒有滅火器，也沒有看到過消火栓�！奔�林寶源豐禽業(yè)有限公司的一位火災(zāi)幸存者說。

數(shù)據(jù)顯示，我國公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年5月接受新華社記者采訪時表示，一些地方消防規(guī)劃落實不到位，消防站、消防供水等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。全國地級以上城市消防站“欠賬”30%，市政消火栓“欠賬”26.5%，農(nóng)村公共消防設(shè)施嚴(yán)重缺乏，難以適應(yīng)滅火救援的需要。

消防設(shè)施難以發(fā)揮作用的另一個原因就是群眾的消防知識匱乏�！皬膩砭蜎]有火災(zāi)應(yīng)急演練，即便是有設(shè)備也不知道怎么用，滅火器都沒碰過。”一位吉林的火災(zāi)幸存者告訴記者。

廣東省一位安監(jiān)部門的執(zhí)法人員說，部分企業(yè)把火災(zāi)應(yīng)急演練停留在口頭上，導(dǎo)致一些工人缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識。

“逃生通道”難逃生？

逃生通道形同虛設(shè)是一些重大火災(zāi)事故中暴露出的問題，事故現(xiàn)場往往沒有依法設(shè)立消防通道，或是消防通道被違規(guī)占用。

吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故現(xiàn)場整個失火的車間日常只有一個出入的大門，并沒有專門設(shè)置的消防通道�！斑@個出入的大門一般上班時都被鎖上，火災(zāi)發(fā)生時逃生的人群涌到門口才發(fā)現(xiàn)門口火勢太大，門很難打開，只好朝著與著火廠房相連的另一個廠房跑去�！币晃恍掖嬲哒f。

與此相似，5月24日，廣東省佛山市南海區(qū)一家汽修店發(fā)生火災(zāi)，過火面積90多平方米，9人死亡。著火的汽修店是違規(guī)的集生產(chǎn)、倉儲、居住為一體“三合一”場所，沒有滅火器材，僅有的逃生通道就是一個被鎖死的卷簾門。

由于消防通道被占用而釀成的悲劇去年也曾上演�！督ㄖ�設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定：可燃材料露天堆場區(qū)，消防車道與材料堆場堆垛的最小距離不應(yīng)小于5米，但2012年4月廣東省東莞市一紙業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)時，設(shè)計好了的消防通道居然被違規(guī)占用，導(dǎo)致人員疏散困難，消防人員經(jīng)過近60個小時的努力才撲滅大火。

據(jù)調(diào)查，火災(zāi)原因是由于企業(yè)在消防通道和防火間距之間違章搭建雨棚，并堆放貨物，廠區(qū)各建筑形成一個連通體，致使火情短時間內(nèi)迅速蔓延到5個車間、1個成品倉庫。在滅火過程中，重點對易燃燒的成品倉庫和生產(chǎn)車間進行分割，火勢蔓延才得以阻止。

火災(zāi)預(yù)防如何更有效？

夏季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)對重點行業(yè)加強火災(zāi)預(yù)防管理。廣東省一位安監(jiān)部門執(zhí)法人員說，夏季溫度高、濕氣重，纖維類物品容易聚熱引發(fā)自燃；電器在潮濕的環(huán)境中容易氧化，導(dǎo)致電線短路引發(fā)火災(zāi)。

黑龍江中儲糧林甸直屬庫的火災(zāi)事故就是由于導(dǎo)線絕緣皮破損、短路打火，引燃配電箱附近的葦席和麻袋，引發(fā)火災(zāi)。國家糧食局3日發(fā)出緊急通知，指出這起事故反映出個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不重視，崗位責(zé)任不落實，防范措施不到位，亟須采取切實措施嚴(yán)格整改。

“針對夏季特殊情況，除了日常巡查之外，還應(yīng)當(dāng)有針對性更強的安全生產(chǎn)方案。事故的發(fā)生至少說明，原來的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)防、管控體系存在重大紕漏。”廣東省一位安監(jiān)執(zhí)法人員說。

同時，目前消防專業(yè)力量不足也埋下了火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計，全國仍有167個縣(市、區(qū)、旗)未設(shè)公安消防監(jiān)督機構(gòu)，260個縣(市、區(qū)、旗)沒有消防專業(yè)力量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有消防機構(gòu)，失控漏管現(xiàn)象十分突出。

此外，公民消防安全意識和消防知識也有待加強。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些群眾缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識。復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任滕五曉表示，全社會應(yīng)建立一套明確的公眾消防知識培訓(xùn)和消防應(yīng)急演練體系，彌補公眾的消防知識漏洞。

“挖掘事故原因不能僅僅止于責(zé)任追究，我們看到的事故原因只是現(xiàn)象，但是我們應(yīng)該把現(xiàn)象歸結(jié)為規(guī)律，把規(guī)律轉(zhuǎn)變成制度，再把制度轉(zhuǎn)化成行動�！眹鴦�(wù)院應(yīng)急專家組成員、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會主任劉鐵民說。

劉鐵民表示，如果一個地區(qū)的傷亡事故頻率和強度增加，就應(yīng)從基本面上找原因，如經(jīng)濟建設(shè)模式、理念、速度是否科學(xué)？

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