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組織人事部門工作總結(jié)
我辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，省市鎮(zhèn)組織工作會(huì)議的有關(guān)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以基層黨組織換屆選舉為契機(jī)，以"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)"固本強(qiáng)基"工程，不斷加強(qiáng)組織干部隊(duì)伍建設(shè)。
2015年，在組織部、人事局的正確指導(dǎo)和大力支持下，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，省市鎮(zhèn)組織工作會(huì)議的有關(guān)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以基層黨組織換屆選舉為契機(jī)，以"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)"固本強(qiáng)基"工程，不斷加強(qiáng)組織干部隊(duì)伍建設(shè)。截止10月底，全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)人員達(dá)1100多人次，發(fā)展新黨員79名，新建兩新組織黨支部3家，順利完成13個(gè)村級"兩委"和54個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作，較好地完成了部門和上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以村級"兩委"換屆選舉為契機(jī)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
一是選好選準(zhǔn)農(nóng)村"領(lǐng)頭羊"。2015年是全市農(nóng)村"兩委"換屆選舉年。按照省市的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）"兩委"和244個(gè)村（居）小組須于2015年上半年進(jìn)行換屆選舉。在鎮(zhèn)黨委、政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我辦切實(shí)履行部門職能，依照有關(guān)法律法規(guī)，分別制訂了《鎮(zhèn)村（社區(qū)）"兩委"換屆選舉工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作方案》、《鎮(zhèn)第四屆村委會(huì)和第三屆居委會(huì)換屆選舉工作方案》，集中人力，全力配合依法推進(jìn)村級"兩委"和村（居）小組長、村（居）代表換屆選舉工作。在選舉工作中，注重拓寬選人渠道，重點(diǎn)選拔優(yōu)秀的企業(yè)能人和年輕的后備干部選準(zhǔn)配好，配齊配強(qiáng)支部班子。同時(shí)，注重做好9位離退干部的思想工作，營造良好的社會(huì)氛圍。在各村（社區(qū)）的大力配合下，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會(huì)換屆選舉工作分別于2015年3月和5月中旬完成，絕大部分村級"兩委"成員均一次性高票當(dāng)選。本次換屆選舉共-產(chǎn)生了"兩委"成員65名，比上屆增加5人，新進(jìn)14人，退出9人。其中：男51人，占87.9%，女14人，占12.1%；支委51名，村（居）委47名，交叉任職32人,交叉率62.74%；書記兼主任4人，占村(社區(qū))總數(shù)30.7%；村級"兩委"成員平均年齡39歲，比上屆下降1.1歲，其中：30歲及以下11人，占16.9%；31-40歲28人，占43%;41-50歲20人,占30.7%；51歲以上6人,占9.4%。年齡最大58歲,最小27歲；大專以上學(xué)歷33人，占50.7%；高中(中專)學(xué)歷23人,占35.5%；初中及以下9人，占13.8%。整個(gè)選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高的優(yōu)秀人才進(jìn)入"兩委"班子，班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
二是育好管好農(nóng)村"主力軍"。為切實(shí)提高新一屆農(nóng)村"兩委"班子成員執(zhí)政履職能力，5月30日，鎮(zhèn)黨委、政府專門舉辦了新一屆村級"兩委"培訓(xùn)班，組織全鎮(zhèn)新當(dāng)選的65名兩委干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。等鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)班子、形勢分析、新農(nóng)村建設(shè)等方式分別作輔導(dǎo)報(bào)告，努力增強(qiáng)農(nóng)村"兩委"干部的責(zé)任感，提高他們執(zhí)政能力。6月份，協(xié)助組織村級"一把手"及新進(jìn)委員參加全市農(nóng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織東興社區(qū)書記參加省農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。同時(shí)，制訂農(nóng)村黨組織任期目標(biāo)責(zé)任書和農(nóng)村"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)方案，通過鎮(zhèn)黨委書記和村級黨組織負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書、評比先進(jìn)黨支部的形式，明確農(nóng)村"兩委"班子任期和年度工作目標(biāo)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。另外，結(jié)合村（社區(qū)）兩年換屆選舉工作，制定了農(nóng)村黨組織任期目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確新一屆村級黨組織的任期工作目標(biāo)，增強(qiáng)"兩委"班子及成員的工作責(zé)任感，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是選好配強(qiáng)農(nóng)村"后備力量"。我辦重新修訂完善了農(nóng)村后備干部管理暫行辦法，進(jìn)一步理順了村級后備干部隊(duì)伍管理，各村（社區(qū)）按3-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備后備干部。今年8月，8個(gè)村通過公開招考的形式，擇優(yōu)聘用了5名村級后備干部。目前，全鎮(zhèn)村級后備干部達(dá)52名，積極籌備鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班。今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、農(nóng)村一把手到中國人民大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)。目前各項(xiàng)工作正緊張有序進(jìn)行。
二、以機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織換屆選舉為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是著力開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織換屆選舉。根據(jù)黨章規(guī)定，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織于今年上半年進(jìn)行換屆選舉。我辦制訂了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織換屆選舉工作方案》，指導(dǎo)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)黨支部做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。同時(shí)，根據(jù)黨委的要求，結(jié)合各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的管理架構(gòu)和干部培養(yǎng)的情況，制訂了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織班子人選方案，為換屆的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證和人力支持。至7月底，我鎮(zhèn)應(yīng)換屆的66個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基層黨支部全部完成了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生了101名班子成員，班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二是著重規(guī)范完善年度考核，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。今年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)工作人員考核工作，針對去年考核出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整了考核對象和考核方式，由部門測評改為服務(wù)對象測評，增強(qiáng)可操作性和合理性。同時(shí)，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，制訂了年度考核獎(jiǎng)勵(lì)方案，對獲得稱職以上的人員給予3000-5000元的年度考核獎(jiǎng)金，提高工作人員的工作積極性。另外，在下半年隨機(jī)抽取了環(huán)保分局等進(jìn)行述職，將年度考核工作前置，提高考核的準(zhǔn)確性。
三是著重開展干部培訓(xùn)，努力提高-干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為進(jìn)一步打造學(xué)習(xí)型政府，今年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，不斷完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。結(jié)合思想大解放活動(dòng)的開展，時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記、人大主席等領(lǐng)導(dǎo)親自為全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工上輔導(dǎo)課，參加人次達(dá)180多人次。同時(shí)，先后組織全鎮(zhèn)175名機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)《公務(wù)員處分條例》和"五五"普法年度任務(wù)，并全部順利通過考試。另外，協(xié)助組織機(jī)關(guān)公務(wù)員和各村（社區(qū)）書記、主任和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加"預(yù)防職務(wù)犯罪"專題講座，不斷提高-干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和防腐拒變的能力。
四是著重做好畢業(yè)生服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。今年2月，我鎮(zhèn)舉辦全鎮(zhèn)2015年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生座談會(huì)，鎮(zhèn)黨委副書記親自對大學(xué)生們進(jìn)行形勢教育和就業(yè)輔導(dǎo)，鎮(zhèn)勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)等部門積極提供相關(guān)政策咨詢服務(wù)，為應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，對全鎮(zhèn)應(yīng)屆大�；蛞陨袭厴I(yè)生進(jìn)行全面登記造冊，補(bǔ)充鎮(zhèn)人才信息庫。在此基礎(chǔ)上，積極向鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位，以及各村（社區(qū)）推薦優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)，目前，已成功向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位累計(jì)推薦就業(yè)8名。3月份，我辦協(xié)助勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門在鎮(zhèn)影劇院舉辦專場招聘會(huì)，組織附近鎮(zhèn)區(qū)近100家企業(yè)到鎮(zhèn)招才納賢，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)200多名應(yīng)屆畢業(yè)生參加應(yīng)聘，拓寬他們就業(yè)的渠道。另外，配合開展企業(yè)人才調(diào)查，為管好用好全鎮(zhèn)人才創(chuàng)造條件。
五是著重規(guī)范干部提拔任用程序，不斷完善干部使用管理。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，我辦修訂完善了干部提拔任用、晉級程序，全面實(shí)行干部提拔先推薦、考察，后上會(huì)，再公示，有效防止了帶病用人、提拔有問題干部現(xiàn)象的發(fā)生。另外，制訂了鎮(zhèn)管干部任用發(fā)文方案，進(jìn)一步明確了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中層以上干部的管理權(quán)限。今年以來，我辦共協(xié)助黨委、政府對規(guī)劃建設(shè)辦、監(jiān)察室等25個(gè)部門調(diào)整、提拔干部36人次。
六是著重理順鎮(zhèn)屬干部管理，規(guī)范用人環(huán)境。為進(jìn)一步保障鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)單位工作人員的權(quán)益，我辦根據(jù)勞動(dòng)合同法的有關(guān)精神，聯(lián)合勞動(dòng)、司法等部門，重新修訂了鎮(zhèn)編工作人員的勞動(dòng)合同書和新錄用人員的待遇方案，對全鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)單位的合同進(jìn)行清理，重新理順聘用關(guān)系，全面實(shí)行合同化管理。另外，全面調(diào)查工作人員的社會(huì)保障和待遇情況，提交黨委、政府統(tǒng)籌解決，努力創(chuàng)造依法和-諧的的用人環(huán)境。
四、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)"固本強(qiáng)基"工程
一是深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作是黨的十七大提出的黨的建設(shè)的新任務(wù)、新措施，根據(jù)、鎮(zhèn)委的有關(guān)要求，我辦以交流互動(dòng)為目標(biāo)，及時(shí)做好全省城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)的有關(guān)工作，推薦了同安村等10個(gè)農(nóng)村黨組織，以及工商分局等10個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織和汕尾市20個(gè)農(nóng)村黨組織掛鉤結(jié)對。同時(shí)，以幫扶解困為切入點(diǎn)，積極開展干部結(jié)對幫扶困難黨員活動(dòng)。根據(jù)各村上報(bào)的67名困難黨員，安排了組織67名鎮(zhèn)、村級兩委干部，以一對一的形式對困難黨員進(jìn)行結(jié)對幫扶，努力解決他們的子女就業(yè)、生產(chǎn)生活的困難。另外，積極探索建立黨員互助會(huì)。我鎮(zhèn)黨委十分支持建立黨員互助會(huì)。8月下旬，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)黨員互助會(huì)成立大會(huì)，通過了互助會(huì)章程和救助規(guī)程，成立了黨群副書記、組織委員為正副會(huì)長，公司等19名黨組織負(fù)責(zé)人代表為成員的管理小組，并設(shè)立互助基金，通過市鎮(zhèn)財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)等形式籌集啟動(dòng)資金15萬元，對生產(chǎn)、生活困難的黨員進(jìn)行幫扶救助，增進(jìn)黨內(nèi)和-諧。 通過開展 "一對一"、"多對一"等結(jié)對幫扶活動(dòng)，不斷拓展黨內(nèi)互助幫扶活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。
二是積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善黨員發(fā)展程序，改進(jìn)考察方式，通過專題培訓(xùn)，黨的知識(shí)考試，預(yù)備黨員座談等形式，突出抓好黨員發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，注重從優(yōu)秀的村民代表、小組長、企業(yè)能人和表現(xiàn)突出的青年中培養(yǎng)發(fā)展新黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年3月，我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)入黨積極分子培訓(xùn)班，邀請黨校社會(huì)主義理論研究室副主任進(jìn)行專題講座，全鎮(zhèn)243名入黨積極分子接受了黨的知識(shí)教育。至10月底，全鎮(zhèn)共舉辦預(yù)備黨員座談會(huì)9期，個(gè)別談話會(huì)25個(gè)，培養(yǎng)吸收預(yù)備黨員79人，其中大專以上學(xué)歷61人，占79%，企業(yè)員工26人，村民代表5人。
三是扎實(shí)推進(jìn)十百千萬駐村工程，努力提高工作實(shí)效。我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村基層組織班子建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配備駐村干部，抽調(diào)了12名機(jī)關(guān)部門中層干部分別派駐12個(gè)村。全體駐村干部緊緊圍繞"雙學(xué)雙促雙建"的工作主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力指導(dǎo)所駐村依法按規(guī)做好村級"兩委"、村（居）小組的換屆選舉工作，有力確保了我鎮(zhèn)提前完成各項(xiàng)選舉工作任務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，幫助所駐村理清發(fā)展思路，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，協(xié)助駐村做好社會(huì)矛盾化解、群眾信訪調(diào)處，有力確保了我鎮(zhèn)社會(huì)特別是奧運(yùn)期間大局穩(wěn)定。1-10月，鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到點(diǎn)56次，解決實(shí)際問題15宗；全體市鎮(zhèn)駐村干部累計(jì)走訪農(nóng)戶128戶，召開座談會(huì)47次，舉辦培訓(xùn)班11期，排查社會(huì)矛盾40宗，舉辦文體活動(dòng)18期，為群眾辦好事39件，投入扶持資金120萬元；協(xié)助引進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè)，投入資金約200萬元。
四是積極開展黨內(nèi)文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力。今年，我鎮(zhèn)非常注重黨的文化建設(shè)。為慶祝建黨87周年，我鎮(zhèn)舉辦慶七一、迎奧運(yùn)的黨的知識(shí)競賽活動(dòng)，共有25個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織組隊(duì)參賽，最后，小學(xué)代表隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)，獲得二等獎(jiǎng)獲得三等獎(jiǎng)，頂固公司獲得最佳組織獎(jiǎng)。通過競賽活動(dòng)，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)黨章、黨的歷史和十七大精神的熱潮。配合市兩新黨工委組織鎮(zhèn)籃球賽的開展，我鎮(zhèn)舉辦了鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)黨支部籃球賽，共發(fā)動(dòng)組織12支隊(duì)伍參加比賽。最后，等四支隊(duì)伍分獲前四名。還代表我鎮(zhèn)參加全市決賽。另外，積極組織全鎮(zhèn)組工干部參加全市組工知識(shí)競賽，從農(nóng)村、兩新辦等人員抽調(diào)4人參加全市組工參賽。
五、以"鞏固提高"為目標(biāo)，不斷提高非公黨建工作水平
今年是全市兩新組織黨建工作鞏固提高年，我鎮(zhèn)緊緊抓住這一有利契機(jī)，以強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)為著眼點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，拓寬載體，深入推進(jìn)非公黨建工作。一是認(rèn)真貫徹上級關(guān)于鞏固提高年活動(dòng)的精神，制訂了全鎮(zhèn)兩新組織黨組織鞏固提高活動(dòng)方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)50家兩新組織黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨建工作水平，涌現(xiàn)出一批成績突出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員。10份，我鎮(zhèn)通過總結(jié)評比的形式，評選了公司等五家企業(yè)黨支部為鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部，等17名企業(yè)為市成績突出的兩新黨組織書記人選。二是穩(wěn)步推進(jìn)兩新組織黨組織換屆選舉工作，制訂了相應(yīng)的工作方案，鎮(zhèn)兩新辦、流動(dòng)黨員服務(wù)中心聯(lián)合經(jīng)貿(mào)總支安排專人，指導(dǎo)企業(yè)黨支部開展換屆選舉工作，目前，應(yīng)換屆選舉的21個(gè)企業(yè)黨支部已全部換屆選舉完畢。三是加大兩新組織黨組織管理力度，成立了鎮(zhèn)兩新黨建辦，由黨委組織委員兼任辦公室主任。并成立流動(dòng)黨員服務(wù)管理中心，從和平村抽調(diào)一名素質(zhì)高，熟悉黨務(wù)工作的副書記充實(shí)流動(dòng)黨員管理工作隊(duì)伍。四是穩(wěn)步推進(jìn)兩新組織組建黨組織工作。今年，我鎮(zhèn)將新社會(huì)組織納入組建范圍，及時(shí)指導(dǎo)民辦企業(yè)學(xué)校組建成立了黨支部。同時(shí)，經(jīng)貿(mào)總支密切聯(lián)系工商分局，對新成立和新增規(guī)模企業(yè)及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)及時(shí)成立黨支部。在10月份，等兩家企業(yè)先后成立了黨支部。五是積極發(fā)展兩新組織黨員。上半年，累計(jì)確定企業(yè)入黨積極分子80人，發(fā)展企業(yè)黨員26人，其中大專以上學(xué)歷21人，占80%。六是加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)工作。3月份，我辦聯(lián)合鎮(zhèn)團(tuán)委，在公開召開黨建帶團(tuán)建座談會(huì)，組織20多家企業(yè)已成立和未成立團(tuán)支部的企業(yè)進(jìn)行座談，交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)未成立團(tuán)組織的企業(yè)加快組建進(jìn)度。六是扎實(shí)開展百企聯(lián)百村活動(dòng)。在市工商聯(lián)推薦信力公司、公司黨支部結(jié)對基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)又推薦了等10家企業(yè)黨組織與其他10個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)對子。8月中旬，我鎮(zhèn)召開百企聯(lián)百村活動(dòng)座談會(huì)，組織12家企業(yè)黨支部和12個(gè)農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對，商定活動(dòng)細(xì)節(jié)。會(huì)上，公司分別與結(jié)對村黨支部商定了中秋節(jié)慰問困難黨員活動(dòng)、慶國慶籃球賽活動(dòng)，效果明顯。
五是著重規(guī)范干部提拔任用程序，不斷完善干部使用管理。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，我辦修訂完善了干部提拔任用、晉級程序，全面實(shí)行干部提拔先推薦、考察，后上會(huì)，再公示，有效防止了帶病用人、提拔有問題干部現(xiàn)象的發(fā)生。另外，制訂了鎮(zhèn)管干部任用發(fā)文方案，進(jìn)一步明確了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中層以上干部的管理權(quán)限。今年以來，我辦共協(xié)助黨委、政府對規(guī)劃建設(shè)辦、監(jiān)察室等25個(gè)部門調(diào)整、提拔干部36人次。
六是著重理順鎮(zhèn)屬干部管理，規(guī)范用人環(huán)境。為進(jìn)一步保障鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)單位工作人員的權(quán)益，我辦根據(jù)勞動(dòng)合同法的有關(guān)精神，聯(lián)合勞動(dòng)、司法等部門，重新修訂了鎮(zhèn)編工作人員的勞動(dòng)合同書和新錄用人員的待遇方案，對全鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)單位的合同進(jìn)行清理，重新理順聘用關(guān)系，全面實(shí)行合同化管理。另外，全面調(diào)查工作人員的社會(huì)保障和待遇情況，提交黨委、政府統(tǒng)籌解決，努力創(chuàng)造依法和-諧的的用人環(huán)境。
四、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)"固本強(qiáng)基"工程
一是深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作是黨的十七大提出的黨的建設(shè)的新任務(wù)、新措施，根據(jù)、鎮(zhèn)委的有關(guān)要求，我辦以交流互動(dòng)為目標(biāo)，及時(shí)做好全省城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)的有關(guān)工作，推薦了同安村等10個(gè)農(nóng)村黨組織，以及工商分局等10個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織和汕尾市20個(gè)農(nóng)村黨組織掛鉤結(jié)對。同時(shí)，以幫扶解困為切入點(diǎn)，積極開展干部結(jié)對幫扶困難黨員活動(dòng)。根據(jù)各村上報(bào)的67名困難黨員，安排了組織67名鎮(zhèn)、村級兩委干部，以一對一的形式對困難黨員進(jìn)行結(jié)對幫扶，努力解決他們的子女就業(yè)、生產(chǎn)生活的困難。另外，積極探索建立黨員互助會(huì)。我鎮(zhèn)黨委十分支持建立黨員互助會(huì)。8月下旬，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)黨員互助會(huì)成立大會(huì)，通過了互助會(huì)章程和救助規(guī)程，成立了黨群副書記、組織委員為正副會(huì)長，公司等19名黨組織負(fù)責(zé)人代表為成員的管理小組，并設(shè)立互助基金，通過市鎮(zhèn)財(cái)政支持、社會(huì)捐贈(zèng)等形式籌集啟動(dòng)資金15萬元，對生產(chǎn)、生活困難的黨員進(jìn)行幫扶救助，增進(jìn)黨內(nèi)和-諧。 通過開展 "一對一"、"多對一"等結(jié)對幫扶活動(dòng)，不斷拓展黨內(nèi)互助幫扶活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。
二是積極穩(wěn)妥發(fā)展新黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善黨員發(fā)展程序，改進(jìn)考察方式，通過專題培訓(xùn)，黨的知識(shí)考試，預(yù)備黨員座談等形式，突出抓好黨員發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，注重從優(yōu)秀的村民代表、小組長、企業(yè)能人和表現(xiàn)突出的青年中培養(yǎng)發(fā)展新黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年3月，我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)入黨積極分子培訓(xùn)班，邀請黨校社會(huì)主義理論研究室副主任進(jìn)行專題講座，全鎮(zhèn)243名入黨積極分子接受了黨的知識(shí)教育。至10月底，全鎮(zhèn)共舉辦預(yù)備黨員座談會(huì)9期，個(gè)別談話會(huì)25個(gè)，培養(yǎng)吸收預(yù)備黨員79人，其中大專以上學(xué)歷61人，占79%，企業(yè)員工26人，村民代表5人。
三是扎實(shí)推進(jìn)十百千萬駐村工程，努力提高工作實(shí)效。我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村基層組織班子建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配備駐村干部，抽調(diào)了12名機(jī)關(guān)部門中層干部分別派駐12個(gè)村。全體駐村干部緊緊圍繞"雙學(xué)雙促雙建"的工作主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力指導(dǎo)所駐村依法按規(guī)做好村級"兩委"、村（居）小組的換屆選舉工作，有力確保了我鎮(zhèn)提前完成各項(xiàng)選舉工作任務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，幫助所駐村理清發(fā)展思路，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，協(xié)助駐村做好社會(huì)矛盾化解、群眾信訪調(diào)處，有力確保了我鎮(zhèn)社會(huì)特別是奧運(yùn)期間大局穩(wěn)定。1-10月，鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)到點(diǎn)56次，解決實(shí)際問題15宗；全體市鎮(zhèn)駐村干部累計(jì)走訪農(nóng)戶128戶，召開座談會(huì)47次，舉辦培訓(xùn)班11期，排查社會(huì)矛盾40宗，舉辦文體活動(dòng)18期，為群眾辦好事39件，投入扶持資金120萬元；協(xié)助引進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目9個(gè)，投入資金約200萬元。
四是積極開展黨內(nèi)文化活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力。今年，我鎮(zhèn)非常注重黨的文化建設(shè)。為慶祝建黨87周年，我鎮(zhèn)舉辦慶七一、迎奧運(yùn)的黨的知識(shí)競賽活動(dòng)，共有25個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)黨組織組隊(duì)參賽，最后，小學(xué)代表隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)，獲得二等獎(jiǎng)獲得三等獎(jiǎng)，頂固公司獲得最佳組織獎(jiǎng)。通過競賽活動(dòng)，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)黨章、黨的歷史和十七大精神的熱潮。配合市兩新黨工委組織鎮(zhèn)籃球賽的開展，我鎮(zhèn)舉辦了鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)黨支部籃球賽，共發(fā)動(dòng)組織12支隊(duì)伍參加比賽。最后，等四支隊(duì)伍分獲前四名。還代表我鎮(zhèn)參加全市決賽。另外，積極組織全鎮(zhèn)組工干部參加全市組工知識(shí)競賽，從農(nóng)村、兩新辦等人員抽調(diào)4人參加全市組工參賽。
五、以"鞏固提高"為目標(biāo)，不斷提高非公黨建工作水平
今年是全市兩新組織黨建工作鞏固提高年，我鎮(zhèn)緊緊抓住這一有利契機(jī)，以強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)為著眼點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，拓寬載體，深入推進(jìn)非公黨建工作。一是認(rèn)真貫徹上級關(guān)于鞏固提高年活動(dòng)的精神，制訂了全鎮(zhèn)兩新組織黨組織鞏固提高活動(dòng)方案，指導(dǎo)全鎮(zhèn)50家兩新組織黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高黨建工作水平，涌現(xiàn)出一批成績突出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員。10份，我鎮(zhèn)通過總結(jié)評比的形式，評選了公司等五家企業(yè)黨支部為鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部，等17名企業(yè)為市成績突出的兩新黨組織書記人選。二是穩(wěn)步推進(jìn)兩新組織黨組織換屆選舉工作，制訂了相應(yīng)的工作方案，鎮(zhèn)兩新辦、流動(dòng)黨員服務(wù)中心聯(lián)合經(jīng)貿(mào)總支安排專人，指導(dǎo)企業(yè)黨支部開展換屆選舉工作，目前，應(yīng)換屆選舉的21個(gè)企業(yè)黨支部已全部換屆選舉完畢。三是加大兩新組織黨組織管理力度，成立了鎮(zhèn)兩新黨建辦，由黨委組織委員兼任辦公室主任。并成立流動(dòng)黨員服務(wù)管理中心，從和平村抽調(diào)一名素質(zhì)高，熟悉黨務(wù)工作的副書記充實(shí)流動(dòng)黨員管理工作隊(duì)伍。四是穩(wěn)步推進(jìn)兩新組織組建黨組織工作。今年，我鎮(zhèn)將新社會(huì)組織納入組建范圍，及時(shí)指導(dǎo)民辦企業(yè)學(xué)校組建成立了黨支部。同時(shí)，經(jīng)貿(mào)總支密切聯(lián)系工商分局，對新成立和新增規(guī)模企業(yè)及時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)及時(shí)成立黨支部。在10月份，等兩家企業(yè)先后成立了黨支部。五是積極發(fā)展兩新組織黨員。上半年，累計(jì)確定企業(yè)入黨積極分子80人，發(fā)展企業(yè)黨員26人，其中大專以上學(xué)歷21人，占80%。六是加強(qiáng)黨建帶群團(tuán)工作。3月份，我辦聯(lián)合鎮(zhèn)團(tuán)委，在公開召開黨建帶團(tuán)建座談會(huì)，組織20多家企業(yè)已成立和未成立團(tuán)支部的企業(yè)進(jìn)行座談，交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)未成立團(tuán)組織的企業(yè)加快組建進(jìn)度。六是扎實(shí)開展百企聯(lián)百村活動(dòng)。在市工商聯(lián)推薦信力公司、公司黨支部結(jié)對基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)又推薦了等10家企業(yè)黨組織與其他10個(gè)農(nóng)村黨組織結(jié)對子。8月中旬，我鎮(zhèn)召開百企聯(lián)百村活動(dòng)座談會(huì)，組織12家企業(yè)黨支部和12個(gè)農(nóng)村黨組織進(jìn)行結(jié)對，商定活動(dòng)細(xì)節(jié)。會(huì)上，公司分別與結(jié)對村黨支部商定了中秋節(jié)慰問困難黨員活動(dòng)、慶國慶籃球賽活動(dòng)，效果明顯。
六、以"講黨性、重品行、作表率"為落腳點(diǎn)，不斷提高組織人事工作水平
根據(jù)組織部關(guān)于"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)的要求，結(jié)合解放思想活動(dòng)的開展，鎮(zhèn)組織人事系統(tǒng)全體干部職工以鞏固提高為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深入查找學(xué)習(xí)、工作、生活的不足。針對工作上的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針路線政策、政工人事業(yè)務(wù)知識(shí)等理論和知識(shí)，不斷提高組工人事工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。針對工作作風(fēng)的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，完善工作程序，努力打造一支服務(wù)意識(shí)濃、工作態(tài)度好、大局觀念強(qiáng)的組織人事工作隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化組織人事干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)遵紀(jì)守法，廉潔自律的自覺性，努力打造一個(gè)干凈干事、群眾信任的組織人事部門。
檔案管理、老干部工作、信息調(diào)研、黨建等其他工作也取得較好成績。回顧一年的工作，我辦較好地完成了上級和鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)任務(wù)。但與組織部和鎮(zhèn)黨委、政府的要求存在較大差距，在農(nóng)村黨員培訓(xùn)，干部考核，以及部門工作質(zhì)量和工作創(chuàng)新等方面仍存在不足，亟待今后逐一加以克服和改進(jìn)。
二00九年工作思路
2015年我鎮(zhèn)組織人事工作思路：堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大三中全會(huì)和各級組織人事工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為統(tǒng)領(lǐng)，以"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，進(jìn)一步深化基層組織建設(shè)，努力提高黨建工作水平；不斷加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍管理，努力提高政策水平和干凈干事能力，為推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織和政治保證。主要工作設(shè)想如下：
（一）深入學(xué)習(xí)黨的十七大三中全會(huì)精神，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展觀排頭兵。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨組織、各單位和各部門深入學(xué)習(xí)黨十七屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家關(guān)于農(nóng)村改革的最新政策，不斷提高黨員干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的政策水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（二）進(jìn)一步深化基層組織建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政地位
一是切實(shí)抓好村級"兩委"班子建設(shè)。以創(chuàng)建"五個(gè)好"農(nóng)村黨支部為目標(biāo)，修訂完善農(nóng)村黨組織"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)方案，加強(qiáng)村級"兩委"班子及成員的考核。開展村級"兩委"班子及成員群眾評議活動(dòng)，對全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）班子及其成員、后備干部進(jìn)行測評。組織村級"兩委"班子負(fù)責(zé)人參加市鎮(zhèn)黨校和高校培訓(xùn)班，提高他們的政策水平和執(zhí)政能力。
二是切實(shí)抓好農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整健全農(nóng)村后備干部，適時(shí)公開招聘應(yīng)往屆大專以上畢業(yè)生補(bǔ)充后備干部隊(duì)伍。探索建立后備干部培養(yǎng)新模式，嘗試對成績突出和相對薄弱的村的后備干部進(jìn)行交流任職、輪崗培養(yǎng)，加快后備干部培養(yǎng)。
三是切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)和百企聯(lián)百村活動(dòng)，建立定期溝通和幫扶活動(dòng)方案，積極拓展干部駐村工作領(lǐng)域，優(yōu)先配備骨干駐村干部，爭取在活動(dòng)形式、內(nèi)容、效果有新的突破，促進(jìn)鎮(zhèn)村共同進(jìn)步、共同發(fā)展。積極配合鎮(zhèn)村級統(tǒng)一核算工作，加快農(nóng)村發(fā)展步伐。
四是切實(shí)抓好黨員干部教育管理。全面開展農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育，突出技能和思想培訓(xùn)，拓寬黨員干部群眾內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效；鼓勵(lì)農(nóng)村開展黨員和農(nóng)民素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部、村民代表和群眾的集體意識(shí)；組織全鎮(zhèn)黨員、村（居）民小組長和代表學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神，幫助他們掌握黨的農(nóng)村最新政策。適時(shí)組織機(jī)關(guān)黨員外出參觀省市黨員教育基地，增強(qiáng)其黨性觀念。
五是切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。及時(shí)指導(dǎo)各級黨組織制訂2015年黨員發(fā)展規(guī)劃，突出抓好發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好數(shù)量、質(zhì)量、程序關(guān)。著力培養(yǎng)農(nóng)村有為青年、有威信的群眾的優(yōu)秀骨干靠攏黨組織，注重把優(yōu)秀的村（居）代表、村（居）小組長吸收入黨，努力提高黨員雙向比例。注重吸收兩新組織的優(yōu)秀管理人員、技術(shù)骨干，提高黨在兩新領(lǐng)域的影響力。年內(nèi)，計(jì)劃舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)預(yù)備黨員宣誓儀式，發(fā)展80-100名新黨員。
六是切實(shí)抓好黨內(nèi)和-諧工作。進(jìn)一步建立健全黨員互助會(huì)管理，努力壯大互助基金，規(guī)范救助程序，切實(shí)幫助有需要的困難黨員。繼續(xù)開展干部一對一幫扶困難黨員活動(dòng)，強(qiáng)化幫扶干部責(zé)任，切實(shí)解決困難黨員的生產(chǎn)生活問題，突出造血功能，幫助困難黨員早日解困。計(jì)劃在春節(jié)開展一次全鎮(zhèn)性的困難黨員節(jié)日慰問活動(dòng)。及時(shí)做好下崗企業(yè)黨員的就業(yè)、生活困難幫扶工作，擴(kuò)大幫扶領(lǐng)域。
七是切實(shí)抓好兩新組織黨建工作。進(jìn)一步完善兩新組織黨建百分考核制，注重考核黨組織、黨員作用發(fā)揮，企業(yè)和員工認(rèn)可度等情況，提高考核的操作性和科學(xué)性。繼續(xù)引導(dǎo)符合條件的兩新組織建立黨組織，計(jì)劃年內(nèi)成立3-4個(gè)企業(yè)黨支部；注重抓好黨員發(fā)展工作，計(jì)劃發(fā)展25-30名黨員；繼續(xù)抓好兩新黨建示范點(diǎn)建設(shè)，探索推行黨員先鋒崗活動(dòng)，努力提高兩新黨建整體工作水平；及時(shí)做好流動(dòng)黨員服務(wù)工作，確保黨建工作落實(shí)到每個(gè)企業(yè)黨員；切實(shí)做好企業(yè)黨員培訓(xùn)工作。計(jì)劃舉辦一期非公企業(yè)黨組織書記黨務(wù)培訓(xùn)班，組織一次外出參觀學(xué)習(xí)；積極聯(lián)合勞動(dòng)等部門，通過集中培訓(xùn)或上門授課的形式，開展技能培訓(xùn)，提高企業(yè)黨員的業(yè)務(wù)技能。計(jì)劃舉辦一至兩期技能培訓(xùn)班；積極引導(dǎo)黨組織、黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營和員工隊(duì)伍，增強(qiáng)黨在兩新組織的影響力；著力抓好村干部掛職企業(yè)的班子建設(shè)和黨員發(fā)展工作，爭取年內(nèi)全部"摘帽"；積極做好黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作，爭取企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)有新突破；
（三）進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。
一是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力和思想建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)工作的精神，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的思想政治教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素養(yǎng)和執(zhí)政水平。探索機(jī)關(guān)部門中層干部管理新模式，加強(qiáng)溝通和監(jiān)督，健全談話制度，努力建設(shè)一支現(xiàn)代化復(fù)合型的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
二是不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核。要根據(jù)市有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)考核的有關(guān)要求，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核方案，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考核程序，前置述職考評，努力增強(qiáng)考核的操作性、科學(xué)性。強(qiáng)化目標(biāo)考核， 爭取責(zé)任到人，考核到崗，努力提高考核質(zhì)量和實(shí)效。
三是不斷完善干部隊(duì)伍管理。一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用條例》，進(jìn)一步健全干部選拔任用程序， 對提拔、晉級的干部全面實(shí)行先推薦、后上會(huì)。另一方面，全面完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員合同、報(bào)酬和社會(huì)保障管理，適當(dāng)調(diào)整待遇方案，努力提高-干部隊(duì)伍的工作積極性。同時(shí)，進(jìn)一步健全進(jìn)出人員的管理，嚴(yán)格把好新增人員進(jìn)人關(guān)，努力創(chuàng)造公平公正的錄人、用人環(huán)境。另外，指導(dǎo)各部門做好干部變動(dòng)檔案管理，努力實(shí)現(xiàn)檔案全覆蓋。
四是不斷加大機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)。及時(shí)制訂全鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、部門負(fù)責(zé)人和村級一把手。計(jì)劃在下半年委托高校舉辦一期機(jī)關(guān)公務(wù)員和農(nóng)村一把手培訓(xùn)班。同時(shí)，繼續(xù)完善機(jī)關(guān)每季學(xué)習(xí)制度，使機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。
（四）進(jìn)一步深化"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)，不斷提高組織人事工作水平。
一是繼續(xù)開展"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)。鎮(zhèn)組織人事辦和全體組工干部要按照上級的要求，繼續(xù)開展"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)，深入查找、整改部門的不足和存在問題，不斷改進(jìn)組織人事工作。同時(shí)，探索在全鎮(zhèn)政工干部隊(duì)伍中開展"講黨性、重品行、作表率"活動(dòng)，不斷增強(qiáng)政工干部的工作責(zé)任感和使命感，努力提高組織工作水平。
二是繼續(xù)發(fā)揮部門職能，服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。切實(shí)做好應(yīng)屆畢業(yè)生登記服務(wù)工作。著重抓好應(yīng)屆和往屆未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。計(jì)劃在上半年召開2015年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生座談會(huì)和就業(yè)推介會(huì)。切實(shí)做好老干部安置管理工作，進(jìn)一步完善健全老干部支部組織生活，積極探索活動(dòng)新模式，及時(shí)幫助他們解決生活的實(shí)際問題。計(jì)劃年內(nèi)分別組織機(jī)關(guān)離退休老干部和屬地干部參觀鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)工程。切實(shí)做好編制管理工作，完善人員入編程序，及時(shí)做好退休人員的有關(guān)手續(xù)。密切配合鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位做好干部提拔任用、招聘人員、核定工資等組織人事工作。
三是繼續(xù)加強(qiáng)組織人事隊(duì)伍管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門特別是組工干部的自身學(xué)習(xí)。要針對黨委、政府的中心工作和形勢的變化，不斷調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平；要進(jìn)一步完善部門內(nèi)部管理。健全每月工作例會(huì)，明確人員分工，細(xì)化工作程序，提高工作透明度；要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)橫向溝通，努力提高服務(wù)水平；要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，探索組工工作新模式，努力開拓組織人事工作新局面；要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政和保密教育，努力把組織人事部門建設(shè)成"領(lǐng)導(dǎo)放心、干部信任、群眾滿意"的部門。
組織人事、師訓(xùn)工作總結(jié)
2015年度的教育組織人事師訓(xùn)工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門和有關(guān)職能部門的大力支持下，加上全系統(tǒng)組織人事工作人員的辛勤勞動(dòng)，做了出一些卓有成效的成績。工作主要抓了如下幾個(gè)方面的工作：
（一）、黨建工作常抓不懈，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員先鋒模范作用
06年的黨建工作，教育局重點(diǎn)抓了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和《江-澤-民文選》的學(xué)習(xí)。按照市、縣統(tǒng)一布署下發(fā)了專門文件，出臺(tái)了“踐行社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步樹立教師良好形象”教育活動(dòng)方案，召開了全系統(tǒng)骨干和城區(qū)所有教師參加的大規(guī)模教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，此項(xiàng)活動(dòng)共分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、民-主評議、整改提高、整章建制等五個(gè)階段�；顒�(dòng)過程中督促各學(xué)校分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案召開了所有教師動(dòng)員會(huì)，并寫出比較深刻的心得體會(huì)。通過活動(dòng)的開展，從根本上解決了部分教師在理想信念、根本宗旨、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律、先鋒模范作用發(fā)揮等方面存在的突出問題，使廣大骨干教師在深化教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量中發(fā)揮了先鋒模范作用。
（二）、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，進(jìn)一步提高了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)
06年教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。具體做了如下幾項(xiàng)工作：
1、調(diào)整優(yōu)化了骨干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是采取竟?fàn)幧蠉彽姆绞�，對教育局機(jī)關(guān)的股室站負(fù)責(zé)人和部分工作人員進(jìn)行輪崗交流；二是本著“年輕化、知識(shí)化、配強(qiáng)配優(yōu)”原則，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校班子進(jìn)行了調(diào)整。三是規(guī)范了對縣直學(xué)校二層骨干的管理。06年對縣二中、五中、職中等幾所縣屬學(xué)校教育局直接管理的骨干進(jìn)行規(guī)范管理，由教育局統(tǒng)一下發(fā)了干部聘任文件。四是對于到齡退職校長在尊重個(gè)人意愿的前提下力求做到了妥善安置。通過此次調(diào)整，教育系統(tǒng)的骨干得到了進(jìn)一步優(yōu)化，使班子結(jié)構(gòu)更趨年輕化、知識(shí)化。
2、實(shí)施了教師業(yè)務(wù)知識(shí)考試。根據(jù)漢教函[2015]6號(hào)、[2015]39號(hào)通知精神，06年8月23日在縣一中對高中語文、歷史、物理；初中英語、初中化學(xué)等五個(gè)學(xué)科的490人進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)知識(shí)抽考。十一月份各中心學(xué)校又對小學(xué)各學(xué)科進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試。此次教師業(yè)務(wù)知識(shí)考試引起了全系統(tǒng)各位校長和全休教師的高度重視，部分校長親自參考，大部分學(xué)校組織教師參考十分嚴(yán)謹(jǐn)。做得比較好的有龍陽、坡頭、酉港、毛家灘、三和、百祿橋等單位。此次教師業(yè)務(wù)知識(shí)考試，在全系統(tǒng)教師中產(chǎn)生了很大的震動(dòng)，對推進(jìn)我縣教師培訓(xùn)工作、提高教師隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升我縣的教育教學(xué)質(zhì)量水平起到重要的推進(jìn)作用。
3、加大了人才引進(jìn)力度，拓寬了引才渠道。06年度我縣教育系統(tǒng)的人才引進(jìn)工作真可謂碩果累累。通過簽約和公開招考兩種形式將優(yōu)秀人才補(bǔ)充到教育第一線。一是由縣人事局、縣教育局組織部分學(xué)校，參加湖南師大、湖南文理學(xué)院等師范院校的畢業(yè)生供需見面會(huì)，通過雙向選擇，擇優(yōu)聘用具有本科以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生60名；二是由縣人事局、教育局和紀(jì)委等單位共同組織采取了公開招考的形式，本著公開、公平、擇優(yōu)和按需聘用的原則，組織公開招聘具有�？埔陨蠈W(xué)歷、政治思想好、熱愛教育事業(yè)、遵紀(jì)守法、身體健康的�？埔陨袭厴I(yè)30名；三是通過一切關(guān)系，將國內(nèi)外優(yōu)秀專家、學(xué)者3人次引到漢壽來傳經(jīng)送寶，為我縣教育的發(fā)展注入了新的理念，為今后我縣教育系統(tǒng)的人才引進(jìn)拓寬了渠道。06年一中、二中、周文廟等單位先后邀請專家來校講學(xué)多次。
4、實(shí)施了名師培養(yǎng)工作。06年根據(jù)上級主管部門的文件精神一中的馬云和二中趙良平等2人被評為縣級學(xué)科帶頭人、二中的張集中和酉港的徐碧鋒等2人被評為“PICC人保財(cái)險(xiǎn)杯 ”優(yōu)秀校長，一中的張瑞榮、周文廟的曾銳等2人被評為常德市“芙蓉杯”優(yōu)秀青年教師，一中易化祥、東岳廟的李進(jìn)超、五中的龔加友、巖汪湖的陳華等4人被評為常德市“師德標(biāo)兵”，有罐頭嘴盤古小學(xué)王新明校長被省教育廳評為“湖南省職業(yè)教育優(yōu)秀‘雙師型’教師”。這些優(yōu)秀名師、校長確實(shí)在我縣教育系統(tǒng)起到了模范帶頭作用。
（三）、職稱評定改革繼續(xù)深化，申報(bào)評審更加合理
06年的職稱申報(bào)評審改革繼續(xù)深化。一是堅(jiān)持了公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。二是嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件、崗位結(jié)構(gòu)比例、專項(xiàng)指標(biāo)專用、基層邊遠(yuǎn)教學(xué)一線人員優(yōu)先的原則。三是把各項(xiàng)評審條件量化到分（包括自測分、民-主測評、專家綜合考評分等），通過個(gè)人申請、自我測評、群眾測評、專家綜合考評、考評記分排隊(duì)公示等步驟來確定申報(bào)人選。四是會(huì)同縣職改領(lǐng)導(dǎo)小組逐校督查落實(shí)情況。五是嚴(yán)把職稱材料審核關(guān)，確保較高的評審?fù)ㄟ^率。由于在座各位的規(guī)范操作，06年我縣上報(bào)到市的中學(xué)高級和中級評審?fù)ㄟ^率居全市之首。評審?fù)ㄟ^中學(xué)高級職稱任職資格的有64人，中級職稱的有528人，縣內(nèi)評審?fù)ㄟ^的初級任職資格的有133人。
（四）、師資培訓(xùn)力度加大，業(yè)務(wù)不斷提高
根據(jù)上級主管部門和我縣06年的師資培訓(xùn)計(jì)劃，加大了師資培訓(xùn)力度，通過教育局外派、學(xué)校與外校聯(lián)辦、縣一中師科直接培訓(xùn)等形式組織教師參加多種培訓(xùn)。一是漢壽二中有40多名教師報(bào)名參加了與湖師大聯(lián)合舉辦的研究生課程班培訓(xùn)；二是由師訓(xùn)科組織近700名參加了普通話培訓(xùn)和測試、310多名教師參加了繼續(xù)教育、近1200教師參加計(jì)算機(jī)高級等級證培訓(xùn)、250名教師參加了本�？茖W(xué)歷教育；三是外派13名正副校長分別參加了省、市級校長任職資格培訓(xùn)或提高培訓(xùn)、13名小學(xué)語文教師、12名數(shù)學(xué)教師、9名初中地理教師、6名初中生物教師分別參加了市級骨干教師培訓(xùn)、90名教師報(bào)名參加英特爾未來教育項(xiàng)目培訓(xùn)。四是組織1700多名專業(yè)技術(shù)人員參加了市人事局舉辦的“職業(yè)道德”和“權(quán)益保護(hù)”兩門公共科目的考試。同時(shí)，我們還十分重視校本培訓(xùn)工作的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)了校本培訓(xùn)工作的目標(biāo)、要求、配合教研室、基教股推介了校本培訓(xùn)模式。使我縣教師的師資水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高，逐步適應(yīng)了實(shí)施素質(zhì)教育的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到06年底止，全縣小學(xué)學(xué)歷專科以上學(xué)歷率達(dá)59%，中學(xué)教師本科以上學(xué)歷率達(dá)6.9%；縣小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)99.75%、95.01%、98.4%，均比往年有所增加。在教師培訓(xùn)方面做得比較好的有：一中、二中、龍陽、巖汪湖、坡頭、酉港、朱家鋪、太子廟、毓德鋪、崔家橋、三和、龍?zhí)稑�、蔣家嘴等單位。
（五）、教師資格認(rèn)定把關(guān)嚴(yán)格，頒證規(guī)范有序
06年教師資格證認(rèn)定工作成效比較顯著。主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各校政策宣傳比較到位，按國家教師資格認(rèn)定精神，不僅在校內(nèi)的教師中搞好了政策宣傳，而且在社會(huì)上也作了大力宣傳；二是在辦理過程中對材料的審核能做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范。須提供各種證件齊全，辦-理-證-件比較及時(shí)。三是申報(bào)人數(shù)較去年增多，且資格升級認(rèn)定人數(shù)增加。06年共組織176名人員參加了教育學(xué)、心理學(xué)的培訓(xùn)考試，組織188名人員參加了教師教育專業(yè)培訓(xùn)，申請認(rèn)定教師頒發(fā)教師資格證176本（其中升級認(rèn)定人數(shù)有近80人）。四是組織比較嚴(yán)格。如一中、二中、三中、五中、毛家灘、酉港、文蔚、巖汪湖、龍?zhí)稑�、軍山鋪、太子廟、大南湖、鴨子港等單位能做到集體統(tǒng)一報(bào)考、統(tǒng)一申領(lǐng)證件。特別是龍?zhí)稑�、毛家灘不僅能做到校內(nèi)集體報(bào)名，而且社會(huì)上的也是組織統(tǒng)一由學(xué)校集體報(bào)名，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)。
（六）、老干管理狠抓落實(shí)，步入良性軌道
2015年的老干管理工作由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，加上在座各位工作的落實(shí)，老干活動(dòng)開展豐富多彩，聚眾和越級上訪情況基本杜絕，穩(wěn)定了教育系統(tǒng)大局的一方，使教育系統(tǒng)的老干管理步入良性軌道。主要做了如下幾項(xiàng)工作：
1、建立健全了老干管理組織和工作機(jī)構(gòu)。切實(shí)做好了離退休教育工作者協(xié)會(huì)換屆選舉工作。教育局成立了以分管政工負(fù)責(zé)人為組長的老干工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)和組織管理教育系統(tǒng)的老干工作。
2、高度重視了老干的各項(xiàng)待遇落實(shí)。截止到06年底，教育系統(tǒng)共有離退休教職工1977人（其中離休59人），“人多、線長、面廣”是我系統(tǒng)老干的突出特點(diǎn)。為了落實(shí)全系統(tǒng)老干部的各項(xiàng)政策待遇，爭取教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是下發(fā)了漢教發(fā)〔2015〕11號(hào)文件，規(guī)定各學(xué)校必須按文件要求落實(shí)好離退休教師的各項(xiàng)待遇。二是教育花費(fèi)近30萬元為離休教師無固定收入的配偶辦理了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是由于在座的扎實(shí)工作，切實(shí)落實(shí)好了老干部的各項(xiàng)政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，使老干部體會(huì)到了組織的溫暖與關(guān)懷。
3、組織和開展了豐富多彩的老年活動(dòng)。一是組織老干部參加縣老干局舉辦的了各種老年活動(dòng)（如老年門球賽）。二是組織老干部參觀太子廟工業(yè)園和清水湖校區(qū)。三是組織老干部參加文娛隊(duì)（如朱家鋪組建的腰鼓隊(duì)），豐富了老干部的文娛生活。
4、鼓勵(lì)老干部為教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)余熱。06年配合縣老科協(xié)講師團(tuán)，到學(xué)校進(jìn)行巡回講座，對中小學(xué)生進(jìn)行了法制、思想品德、健康等方面的教育，得到了廣大中小學(xué)生及家長的高度贊揚(yáng)。
5、日常管理工作逐步規(guī)范。06年對老干工作管理進(jìn)行了規(guī)范，特別是王校長負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作后，對涉及到老干管理需辦理的各種程序和資料上交下發(fā)工作要求，各校均能嚴(yán)格按程序操作。
結(jié)合平時(shí)人事股的記載，綜合縣離退休教育工作者協(xié)會(huì)反饋的情況，06年老干管理做得比較好的有一中、二中、五中、詹中、坡頭、酉港、豐家鋪、株木山、三和等單位。
（七）、其他日常管理工作規(guī)范有序
1、檔案管理更加規(guī)范。一是局檔案室對2001年以后新聘的500多名新教師檔案從縣人事局全部移到教育局統(tǒng)一管理，進(jìn)行了重新清理歸類整檔。二是絕大多數(shù)單位能按檔案室的具體要求及時(shí)做好各類檔案材料的歸檔，且分類準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、裝訂整齊、入箱有序。
2、來信來訪回復(fù)及時(shí)。06年是比較特殊的一年，來信來訪的對象比較多。主要涉及到原清退民辦教師、原學(xué)前班幼兒班任教人員、86年縣教師進(jìn)修學(xué)校招收的幼兒教師及其他人員，我們能做到及時(shí)處理回復(fù)各種信訪件。對上訪人員能熱情接待，能解決的按政策盡力解決，不推諉；不能解決的耐心給予說服。
3、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地完成了機(jī)構(gòu)編制信息采集、工資套改和年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。一是準(zhǔn)確地完成全系統(tǒng)的工資套改手續(xù)。2015年套改手續(xù)辦理政策強(qiáng)、工作量大，由于各位的吃透文件精神準(zhǔn)確，到11月底，圓滿地完成了全系統(tǒng)所有教職員工的工資套改手續(xù)，沒有因?yàn)槲覀冋と藛T的工作失誤而造成上訪事件。二是辦理了新一輪教職工續(xù)簽聘用合同手續(xù)。二是配合縣機(jī)構(gòu)編制辦對全系統(tǒng)的干部職工進(jìn)行了人事信息采集，為逐步實(shí)行干部職工電子信息化管理打下了良好基礎(chǔ)。
過去的一年，由于各位的辛勤勞動(dòng)，教育系統(tǒng)的組織人事工作，成績比較好的顯著。為了表彰先進(jìn)，更好地激勵(lì)工作，根據(jù)人事股平時(shí)考核掌握的各種情況（到會(huì)、上交相關(guān)資料和其他工作任務(wù)完成等），結(jié)合一中師訓(xùn)科提供的教師培訓(xùn)情況，年終評定了12個(gè)人事工作和師訓(xùn)工作先進(jìn)單位。人事工作：三中、五中、周文廟、鴨子港、文蔚、新興、聶家橋、毛家灘、株木山、百祿橋、月明潭、大南湖。師訓(xùn)工作：一中、二中、龍陽、巖汪湖、坡頭、酉港、朱家鋪、毓德鋪、崔家橋、三和、龍?zhí)稑�、蔣家嘴。
去年的組織人事工作雖然取得了一些成績，但確實(shí)也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是個(gè)別人員業(yè)務(wù)不精。如職稱申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致通過率低。個(gè)別單位去年中、高級申報(bào)材料未通過就有3、4人；二是個(gè)別人員業(yè)務(wù)“過精”。也就是善于鉆營、弄虛作假。主要表現(xiàn)在個(gè)別單位工資套改時(shí)對工作年限和教齡等的認(rèn)定弄虛作假，造成不必要的矛盾；再者個(gè)別單位在評獎(jiǎng)評先方面工作簡單從事，出現(xiàn)矛盾。三是辦事拖拉。個(gè)別單位上交有關(guān)材料不能按時(shí)，幾次催要都難上交。到現(xiàn)在為止，去年工資套改個(gè)人進(jìn)檔案的審批表至今還有5個(gè)單位，年度考核表還有10個(gè)單位沒有交到檔案歸檔。四是教師中違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、違反師德師風(fēng)和教師職業(yè)道德現(xiàn)在依然存在。五是教師結(jié)構(gòu)還不十分合理。主要表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷還有部分沒有達(dá)到規(guī)定要求、部分學(xué)科教師短缺。六是教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難到位。由于我們工作沒有做到位，教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)對照上級規(guī)定要求還十分短缺，影響師資培訓(xùn)工作正常開展。
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