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工程施工安全獎罰制度
適用范圍：
工程施工現(xiàn)場，用于主體結構工程、裝飾裝修工程、各類修繕工程的施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理。
職責：
1 各施工單位行政正職對文明施工負全責,主管生產(chǎn)的領導必須抓文明施工,嚴禁以包代管。
2 各單位要明確安全及文明施工的負責部門。
3 建立施工單位、項目部、班組三級安全及文明施工管理網(wǎng)絡。
4 工程建設指揮部對現(xiàn)場安全及文明施工負責。
管理規(guī)定：
1開工準備階段
1.1建立安全及文明施工管理和組織機構，職責落實到部門和人，并要正常開展工作。
1.2 建立安全及文明施工的規(guī)章制度和基本措施，得到相應領導機構的批準，并付諸實施。
1.3 在施工組織設計中明確安全及文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責。施工總平面規(guī)劃布置要考慮文明施工的需要，一經(jīng)確定必須嚴格按照施工組織設計的要求執(zhí)行。
1.4 材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，排放有序，并要求符合符合安全防火標準。
1.5 場區(qū)施工道路暢通，路面平整，施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。
1.6 施工用電及力能管道系統(tǒng)要布置合理、安全，場地排水與消防設施完備，能夠滿足施工需要。
1.7 明確劃分安全及文明施工責任區(qū)，無死角，責任落實，并有明顯標記，便于檢查、監(jiān)督。
1.8 施工用機械、設備完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機械性能和工作條件。
1.9 施工現(xiàn)場的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實現(xiàn)標準化，符合有關規(guī)定要求。
1.10 施工臨建設施完整，布置得當，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內部整潔，布置整齊。有關職責、制度、規(guī)定上墻。
1.11 不具備安全及文明施工條件的工程項目不準開工。
2 施工階段
2.1 負責施工的各級領導，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認真貫穿于施工全過程，外包施工隊伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工管理范圍。
2.2 有關部門要堅持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實責任制，使現(xiàn)場保持在一個較高的文明施工水平上。
2.3 單位工程開工前必須制定詳細的安全及文明施工措施和辦法，并經(jīng)建設單位審核、主管領導批準后認真執(zhí)行，施工班組月度計劃任務書中也應寫入文明施工要求。要做到圖紙、措施、設備材料、機具、勞動力五落實才能開始施工。
2.4 施工道路應保持暢通，設置明顯的路標，不應在路邊堆放設備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經(jīng)建設單位施工主管部門批準，并采取相應措施后實施，以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無阻。
2.5 土方工程在施工前應有切實可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。
2.6 工程項目的工序安排應合理，銜接緊密，各工程配合得當，做到均衡施工。
2.7 建筑、安裝工程應采取措施，盡量減少立體交叉作業(yè)。如必須進行立體交叉作業(yè)時應采取相應的隔離和防止高空落物、墜落的措施。
2.8 嚴格把好設備運輸、檢查、存放、起吊、安裝各道工序關。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。
2.9 廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設施，并根據(jù)工程需要及時調整。配備維護人員保持正常使用。
2.10 廠區(qū)及施工區(qū)范圍內的溝道、地面無垃圾、每個作業(yè)面都作到"工完料盡場地清"。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。
2.11 焊接場地無焊條或焊條頭。焊接設備盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧氣、乙炔皮帶全部收回。
5.2.12 建設單位和施工企業(yè)應根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設立明確禁煙標志。禁煙區(qū)內嚴禁吸煙，地面無煙頭。禁止施工人員流動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。
2.13 施工區(qū)內各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設和拆除，結構合理、牢固，經(jīng)檢查全格后掛牌，標明責任人，承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應由專業(yè)人員提出設計，經(jīng)批準后搭設。
2.14 施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標志清楚，明確責任人，定期檢查維護。
2.15 溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設立明顯標志和安全警告牌。
2.16 施工機械要進行定期檢查;溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設立明顯標志和安全警告牌。
2.16 施工機械要進行定期檢查與保養(yǎng)，安全制動裝置必須完善，由主管部門進行定期檢驗和試驗合格后，發(fā)放合格證。及時消除故障，嚴禁帶病運行。
2.17 起吊機械不允許超銘牌使用，如有特殊情況需要超銘牌使用時，必須由使用部門制定詳細的安全技術措施，并經(jīng)批準后方可施行。
2.18 對機械駕駛與操作人員定期進行審驗與考核，持證上崗，杜絕無證操作。
2.19 嚴格安裝工藝水平，嚴格執(zhí)行工藝紀律，使其符合有關規(guī)范和驗標要求。要求做到工藝美觀、環(huán)境清潔、工序正確、布局合理、標識明顯、整齊劃一。
2.20 不準隨意在設備、結構、墻板、樓板上開孔或焊接臨時結構，必要時要取得主管技術人員的認可，辦理有關手續(xù)并出具書面通知后方可實施。
2.21開展各級安全與文明施工活動，有實效，內容充實，有詳細齊全的活動記錄。
2.22 施工現(xiàn)場設有足夠的衛(wèi)生設施，有專人負責保持內部清潔。
2.23 高空建筑施工中應設有專用垃圾輸送渠道，禁止向下拋擲垃圾和廢料。
2.24 制定出切實可行的職工教育、培訓計劃，嚴格、認真執(zhí)行。不斷提高職工隊伍的素質。
3啟動階段
3.1 啟動調試組織機構健全，各級機構的職責明確，人員配備齊全，并能開展正常工作。
3.2 工程建設管理部門要把文明施工做為工作重點之一來抓。工程建設管理部門對現(xiàn)場安全及文明施工負責。
3.3 啟動試運大綱通過審查，各項啟動試運措施編制完畢，得到批準。啟動試運措施要對文明施工工作提出具體要求，并在啟動調試過程中認真執(zhí)行。
3.4 廠區(qū)道路暢通，路燈及標志齊全完好。廠房內永久照明投入使用，照明度符合要求，無死區(qū)。
3.5 廠房內地坪已做好，排水暢通。墻面施工完，地溝蓋板齊全、平整，內部清理干凈，平臺、欄桿安裝完畢，保溫、油漆工作結束。全部工作符合規(guī)范、驗標要求。
3.6 設備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運合格。各種設備、閥門全部掛牌、標識清楚。
3.7 各主、輔機設備、各種管路、箱罐及電氣設備應消除漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏水、漏油等不漏現(xiàn)象。
3.8 用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結束之后應立即拆除，并清理干凈。
3.9 參加啟動調試人員著裝要符合要求，各類人員分別佩帶相應標志，各自堅守工作崗位。
3.10 廠區(qū)及廠房內環(huán)境清潔，地面干凈，無煙頭，雜物等。物料堆放整齊，不影響交通和設備的運行維護。
3.11廠房已封閉，取暖、空調設備工作正常，門窗玻璃齊全，關閉嚴密。屋頂密封好，不漏雨。主要工作場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護有關規(guī)定。
3.12施工圖紙，安裝措施、施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。
3.13 環(huán)境保機構健全，環(huán)保設備完好，正常開展工作。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護要求。
巢湖市規(guī)定建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范有獎勵
4月11日，市建委下發(fā)《市住建委關于推行建筑施工安全獎罰激勵機制的通知》，在我市建立建筑施工安全獎罰機制。今后，在全市、全省安全生產(chǎn)大檢查受到通報表揚的建筑企業(yè)將受現(xiàn)金獎勵。
根據(jù)《通知》，在全市、全省安全生產(chǎn)大檢查受到通報表揚和獲得省、市級安全生產(chǎn)標準化示范工地（小區(qū)）的建筑施工企業(yè)給予適當經(jīng)濟獎勵，受到通報批評的依法予以處罰。獎勵標準為，獲得省級安全生產(chǎn)標準化示范工地獎勵10000元；市級安全生產(chǎn)標準化示范工地獎勵5000元；在全市、全省安全生產(chǎn)大檢查受到通報表揚獎勵3000元。獎罰以相關通報、決定或通知為依據(jù)。凡獲得省級、市級“安全質量標準化示范工地（小區(qū)）”的項目工程，可優(yōu)先申報市“牡丹杯”、省“黃山杯”工程。同時，市住建委將建議招投標管理機構在審查企業(yè)招標文件時，優(yōu)先考慮有創(chuàng)標計劃的施工企業(yè)。
據(jù)介紹，建立建筑施工安全獎罰機制，旨在進一步提高全市建筑安全生產(chǎn)和文明施工水平，激勵企業(yè)抓好安全生產(chǎn)爭創(chuàng)標準化示范工地的積極性，進一步推進我市建筑施工安全工作。
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