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安全生產(chǎn)定期學(xué)習(xí)制度
1.目的
為保證安全生產(chǎn)的順利進行,做好安全教育培訓(xùn)工作,并保證培訓(xùn)的針對性和有效性,特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司所有管理人員和從業(yè)人員。
3.引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2 《危險化學(xué)品安全管理條例》
3.3 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》
3.4 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》
3.5 《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
3.6《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
3.7《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》
3.8《中華人民共和國道路運輸條例》
4.管理職責(zé)
4.1公司經(jīng)理應(yīng)保證應(yīng)培訓(xùn)人員所需的時間、資金和設(shè)施的投入。
4.2安全科依據(jù)公司從業(yè)人員的實際情況,負(fù)責(zé)組織制定安全教育培訓(xùn)計劃,并負(fù)責(zé)組織、實施教育培訓(xùn)及相關(guān)培訓(xùn)教材的選用和教師的選聘、培訓(xùn)考核(考試)、發(fā)證、登記、歸檔等工作。
4.3職能部門、基層單位依據(jù)安全部的培訓(xùn)計劃,組織好本部門人員參加安全培訓(xùn)活動,協(xié)助做好教育培訓(xùn)工作。
5.內(nèi)容及要求
5.1 安全培訓(xùn)教育規(guī)劃
5.1.1職能部門、基層單位每年年底根據(jù)國家、地方及行業(yè)的規(guī)定,結(jié)合本部門的需求,向安全部提出安全培訓(xùn)需求。
5.1.2安全科應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)的相關(guān)工作規(guī)劃。
1)每年年底根據(jù)各部門提出的培訓(xùn)需求,制定公司年度安全教育培訓(xùn)計劃,計劃中要有培訓(xùn)目標(biāo)和對培訓(xùn)效果的要求。
2)需根據(jù)“年度安全教育培訓(xùn)計劃”中的培訓(xùn)內(nèi)容選用或編制相應(yīng)的培訓(xùn)教材。
3)按計劃組織培訓(xùn),相關(guān)部門要積極配合。
4)對教育培訓(xùn)效果進行評價,檢驗培訓(xùn)的適宜性和有效性。
5)按培訓(xùn)類別建立培訓(xùn)檔案。
5.2 管理人員的培訓(xùn)
5.2.1主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),必須由具有行業(yè)主管部門或有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)合格證書。
5.2.2其他管理人員(包括部門主管等)的安全培訓(xùn),由公司安全科組織實施,并經(jīng)考核合格取得公司內(nèi)部安全管理資格證書后方可任職。
5.2.3公司各級管理人員每年應(yīng)接受規(guī)定的繼續(xù)教育,再培訓(xùn)應(yīng)保持不低于12~20學(xué)時。
5.3從業(yè)人員的培訓(xùn)
5.3.1對從業(yè)人員每年要進行再培訓(xùn),再培訓(xùn)學(xué)時應(yīng)不低于12~20學(xué)時,不斷提高素質(zhì)及能力,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全處置技能,并經(jīng)安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核,考核不合格人員,不得上崗;進行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職位健康培訓(xùn)。
安全生產(chǎn)教育制度
1、安全教育工作是安全生產(chǎn)管理工作中一項重要內(nèi)容,通過安全教育,不斷增強全體職工的安全生產(chǎn)意識,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,防止和減少生產(chǎn)安全事故。
2、安全教育必須在全體施工人員、各職能部門工作人員中展開,在全過程(即施工、操作、運行、檢驗、指揮、組織管理)中,全方位(即每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個層次)內(nèi)有針對性的開展。
3、安全教育由安全意識教育、安全知識教育、安全技能教育和危險因素、應(yīng)急措施教育等四部分組成。
4、安全教育實行項目部、班組逐級負(fù)責(zé)制,確保全體職工受到應(yīng)有的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定、安全操作規(guī)程知識和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護知識的教育培訓(xùn)。
5、本項目部的安全教育工作,由項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體事務(wù)由項目部本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施;外協(xié)隊、各施工班(組)的安全教育工作由外協(xié)隊負(fù)責(zé)人、班(組)長負(fù)責(zé)組織實施。
6、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要把安全教育工作,納入本年度培訓(xùn)教育工作計劃中,所需資源配置應(yīng)充分保證。
7、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)建立安全教育檔案、安全教育記錄及考試成績檔案,并將考試合格人員的證書復(fù)印存檔。隨時接受xx-x風(fēng)電場、安裝分局安全監(jiān)督管理部門對項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全教育內(nèi)容進行的監(jiān)督檢查。
8、本項目部的各部門人員、各級安全生產(chǎn)管理人員、施工作業(yè)人員、新入廠人員(包括勞務(wù)用工人員、新調(diào)入人員以及其他聘用人員等)均應(yīng)進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
9、本項目部項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對項目部的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)省級或集團公司等安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn)教育,并經(jīng)考試合格后,上崗主持工作。
10、各行政副職、總工程師、生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)營管理骨干,應(yīng)經(jīng)過省級或集團公司等組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力安全培訓(xùn)教育,考核合格后方可上崗。
11、本項目部的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)經(jīng)工程局安監(jiān)部門考核,確認(rèn)安全監(jiān)察員資格,并經(jīng)安裝分局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,考試合格后,取得《任職資格證》方能從事安全監(jiān)督管理工作,安全教育時間和安全教育內(nèi)容,按分局主管部門有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
12、各班(組)長、外協(xié)隊班(組)長,應(yīng)經(jīng)過分局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全教育學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后方能上崗。安全教育時間不得少于12學(xué)時,安全教育內(nèi)容按培訓(xùn)部門規(guī)定執(zhí)行。
13、新入廠的施工人員,在上崗前必須按規(guī)定經(jīng)過“三級”安全教育,即分局一級的普遍性(通用性)安全教育;xx-x風(fēng)電場項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的二級專業(yè)性安全教育;現(xiàn)場施工班組的三級安全教育和崗位安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)教育;三級安全教育總時間,不得少于30學(xué)時,經(jīng)考試合格后方能上崗。
14、職工調(diào)整工作崗位,從事非本工種崗位的職工,必須進行轉(zhuǎn)換工種的教育。必須經(jīng)過安裝分局人力資源管理部門、安監(jiān)部門組織崗前專業(yè)性安全教育和所從事工作(崗位)安全操作規(guī)程的教育,經(jīng)考試合格后方能上崗。
15、職工離崗一年以上重新上崗的,要按新工人入廠教育程序,重新接受“三級”安全教育,經(jīng)過分局人力資源管理部門、安監(jiān)部門組織崗前專業(yè)性安全教育和所從事工作(崗位)安全操作規(guī)程的教育,經(jīng)考試合格后,方能上崗。
16、“三級”安全教育的主要內(nèi)容:
①、安裝分局一級教育:包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、通用的安全技術(shù)知識、安全防護知識、工程局有關(guān)安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,安全工作特點與工程項目安全狀況,典型事故案例剖析等。
②、xx-x風(fēng)電場項目部安全生產(chǎn)委員會二級教育:包括風(fēng)機安裝工程的施工特點及安全生產(chǎn)狀況,各項規(guī)章制度,工種專業(yè)安全技術(shù)要求,工作區(qū)域內(nèi)主要重大危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。
③、施工班組三級教育:包括本班組和工種的安全施工特點、狀況及工作環(huán)境;安全操作規(guī)程;事故防范措施;以及崗位間工作銜接配合的安全事項等內(nèi)容。
17、本項目部的施工作業(yè)班組,要開展“班前五分鐘”安全教育,每班在施工作業(yè)前,現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。認(rèn)真開展“三工”教育,即由班(組)長和安全員在施工作業(yè)前,根據(jù)本班施工作業(yè)任務(wù)的特點和施工現(xiàn)場的實際情況,詳細(xì)講解當(dāng)班應(yīng)采取的安全措施和安全注意事項,并當(dāng)場由接受人在記錄上簽字確認(rèn);在施工作業(yè)中由班(組)長安全員,隨時檢查安全,施工作業(yè)人員之間要相互提醒安全;施工作業(yè)后總結(jié)本班當(dāng)日安全生產(chǎn)情況,并做了好記錄!叭そ逃奔垂で爸v安全、工中檢查提醒安全,工后總結(jié)安全。
18、電工、焊接(切割)工、起重機械工、駕駛員、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過具有省安全監(jiān)督管理局確認(rèn)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗工作。
19、未在特種崗位上作業(yè)一年以上的特種作業(yè)人員,須重新進行安全技術(shù)考核,合格者方可從事原作業(yè)。
20、取得《特種作業(yè)人員操作證》者,按期進行復(fù)審。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,不能上崗作業(yè)。
22、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料時,對從事這些工作的從業(yè)人員,必須進行專門的安全知識、安全操作技能與操作規(guī)程以及新崗位的安全教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗操作,未經(jīng)教育不得上崗操作。
23、本項目部的各施工作業(yè)班組,每星期必須安排有不少于半小時的安全生產(chǎn)教育活動,做到人員、時間、內(nèi)容三落實,每次活動必須有詳細(xì)記錄,妥善保存。安全教育活動應(yīng)包括:學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、本項目部、安裝分局和水電x局、xx-x風(fēng)電場等有關(guān)安全生產(chǎn)文件和規(guī)章制度,以及本工種的安全操作規(guī)程;總結(jié)本作業(yè)隊或本班組近期的安全生產(chǎn)情況;施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施與安全防護設(shè)施實施情況,重大危險源的辨識、控制措施實施情況;進行險情事故分析、事故案例分析及事故隱患整改等內(nèi)容。
24、嚴(yán)格執(zhí)行安全知識、安全操作規(guī)程定期考試制度。
①、本項目部的安全生產(chǎn)行政正職、副職、總工程師、生產(chǎn)技術(shù)管理人員、經(jīng)營管理人員、安全質(zhì)量管理人員和班組長等,每年參加一次安裝分局、水電x局組織或集團公司、省安全監(jiān)督部門組織的安全知識學(xué)習(xí)、考試。
②、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)組織生產(chǎn)作業(yè)崗位的施工人員,每年進行一次崗位安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試。參加安全知識、安全操作規(guī)程考試的人員,考試不合格者應(yīng)進行補考,合格后方能上崗。
25、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對習(xí)慣性違章、違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律、野蠻施工、責(zé)任心不強造成事故(含重大險情事故)的領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任者,項目部安全部應(yīng)對其進行違章安全教育學(xué)習(xí),并須考試合格后方可上崗工作。教育時間不少于24學(xué)時,教育內(nèi)容應(yīng)包括:安全意識、事故原因與教訓(xùn)、安全知識、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《安全生產(chǎn)法》等內(nèi)容。
26、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分利用典型事故案例對職工進行事故案例教育。發(fā)生事故后,要按“四不放過”原則,層層召開事故分析會,分析事故原因,吸取事故經(jīng)驗教訓(xùn),提出防止同類事故重復(fù)發(fā)生的措施,從而使全體職工從事故中受到深刻教育。
27、凡從事重大危險作業(yè)的職工,進入施工現(xiàn)場后,由施工班長或技術(shù)負(fù)責(zé)人對其進行危險特點、重大危險源、安全注意事項與防范措施的現(xiàn)場安全教育;對從事臨時性工作的施工人員,由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人對其進行有關(guān)操作方法、安全注意事項和規(guī)章制度的教育;對進入施工現(xiàn)場參觀、學(xué)習(xí)的人員,由辦公室接待人員或安監(jiān)部門對其進行一般性安全注意事項的教育。
28、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分利用VCD光盤、講座、安全知識問答與競賽、安全專欄、安全生產(chǎn)簡報等多種形式,對全體職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全法律、法規(guī)、安全技術(shù)知識和遵章守紀(jì)教育,從而提高全體職工的安全素質(zhì),增強職工的安全意識與法制觀念。
29、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對工程分包的施工隊伍,要進行安全教育和監(jiān)督指導(dǎo)。
①、組織分包施工隊伍的從業(yè)人員,在入場前必須接受安全教育和考試,并將考試成績由xx-x電場項目部本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核和備案。經(jīng)認(rèn)可后方可上崗作業(yè)。
②、分包施工隊伍負(fù)責(zé)人和管理人員,必須經(jīng)過xx-x風(fēng)電場項目部本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。
③、分包施工隊伍凡增補、更換人員或發(fā)生工種變更的人員,在上崗前,都必須經(jīng)xx-x風(fēng)電場項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安全教育和考試,考試合格者方可上崗,并由安監(jiān)部門備案。
④、分包隊伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗,未經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)的無證人員,不得從事特種作業(yè)。
30、本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對于認(rèn)真開展安全教育,并在防止傷亡事故,減少職業(yè)病危害方面做出成績的人員,按照《水電x局機電安裝分局安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》的規(guī)定,給予表彰和獎勵。
31、因違章作業(yè)和違章指揮而接受違章教育的人員,在接受違章教育期間,停發(fā)個人工資、獎金,并且該作業(yè)班組負(fù)連帶責(zé)任,接受本項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的處罰。
32、經(jīng)檢查凡未執(zhí)行本規(guī)定的,按情節(jié)處以100~200元的罰款,并責(zé)令其改正。
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