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鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管理制度
鎮(zhèn)政府建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴(yán)格值班紀(jì)律,當(dāng)班期間鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、主要職能部門負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅守崗位。當(dāng)班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批,并指定相關(guān)人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責(zé),接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度
每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認(rèn)識。
(二)適時組織相關(guān)人員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標(biāo)牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標(biāo)牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(四)積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn),持證上崗率要達(dá)到95%以上。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓(xùn)”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度
(一)鎮(zhèn)政府成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員,明確職責(zé),統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助,提高救援能力。
(二)按要求制定鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急救援裝備和物資。每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)建立預(yù)警制度,加強(qiáng)事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作,定期對重大危險源和重點部位進(jìn)行分析和評估,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進(jìn)行預(yù)警。
(四)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故(一次死亡3人以下的一般交通事故除外)或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時,接報后要在第一時間向上級政府和安全監(jiān)管部門報告,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人迅速(一小時內(nèi))趕赴事故現(xiàn)場,并在事故處置過程中,每小時不少于1次續(xù)報。
(五)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要,決定啟動本級應(yīng)急救援預(yù)案,組織事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,及時安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管理制度
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、街道、社區(qū)、網(wǎng)格、企事業(yè)單位成立安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu),明確管理責(zé)任人和管理職責(zé);
2、街道、社區(qū)、企事業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或安全生產(chǎn)承諾書;
3、街道、社區(qū)落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和黨政副職一崗雙責(zé)。
二、安全生產(chǎn)檢查制度
1、街道每月、社區(qū)每周、網(wǎng)格員每日、企業(yè)每半日要開展例行安全巡查,重大節(jié)慶適時檢查;
2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或問題要立即填寫整改通知書,并實行跟蹤監(jiān)管,期滿時進(jìn)行復(fù)查驗收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要立即采取相應(yīng)的防范和監(jiān)控措施,并及時上報。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)做好記錄和歸檔。
3,社區(qū)要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“月查月報制”,街道要督辦社區(qū)落實安全生產(chǎn)“首問制”,街道安辦要落實安全生產(chǎn)“月審核制”。
三、安全生產(chǎn)例會制度
街道每月、社區(qū)每周、網(wǎng)格、企業(yè)適時召開安全例會,街道黨工委、辦事處每季召開一次專題會議,分析安全形勢和存在的主要問題,研究各項安全生產(chǎn)防范措施,部署下階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。會議要作出決定并形成會議紀(jì)要,并抓好工作任務(wù)的落實。
四、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)制度
以每年6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為重要載體,利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,通過開展一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育 活動,努力提高全社會的安全生產(chǎn)意識和安全常識。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全培訓(xùn),并依法取得相應(yīng)的安全資格證書。
五、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度
建立完善舉報制度,向社會公布事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報電話、電子郵件地址等。在接到有關(guān)單位或者群眾的舉報后,應(yīng)登記編號,進(jìn)行檢查處理。檢查情況要形成書面材料,并按照規(guī)定對舉報人給予獎勵。
六、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計 報告制度
嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,及時如實報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,并進(jìn)行統(tǒng)計分析和匯總。
七、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎懲制度
將安全生產(chǎn)納入總體工作考核內(nèi)容,落實工作責(zé)任和措施,定期組織對街道有關(guān)部門、社區(qū)及企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核檢查,落實安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),實施安全生產(chǎn)“一票否決”制,并嚴(yán)格懲罰兌現(xiàn)。
八、安全生產(chǎn)值班制度
實行每天24小時安全生產(chǎn)值班,有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
九、安全生產(chǎn)檔案 管理制度
落實人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料和檔案管理工作,并保證人員相對固定;建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳;按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類文件、信息、文書等資料的收發(fā)歸檔工作。
十、事故隱患和危險源管理制度
定期組織事故隱患排查,并做好隱患排查登記,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則,對事故隱患進(jìn)行分類分級,落實責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改期限,并實施跟蹤監(jiān)督。對轄區(qū)內(nèi)重大危險源進(jìn)行登記建檔,并上報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,納入重大危險源數(shù)據(jù)庫,對危險源實施有效監(jiān)控,明確有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,并逐步進(jìn)行整改。
十一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷亡事故后,根據(jù)《區(qū)突發(fā)事件信息應(yīng)急處置暫行辦法》第五條“一般及以上級別突發(fā)事件發(fā)生后,各街鄉(xiāng)、區(qū)直有關(guān)部門要在事發(fā)30分鐘內(nèi)向區(qū)政府應(yīng)急辦初報情況,受特殊原因滯阻的亦不得遲于事發(fā)后1小時”的規(guī)定,各社區(qū)必須于30分鐘內(nèi)將事故有關(guān)信息向街道安全生產(chǎn)委員會辦公室報告,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救護(hù)和善后處理工作。同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護(hù),防止與事故有關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動或丟失。
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