- 相關(guān)推薦
銀行績(jī)效考核學(xué)習(xí)心得
美國(guó)銀行的績(jī)效管理是建立在其比較扎實(shí)基礎(chǔ)管理之上的,我國(guó)的商業(yè)銀行在績(jī)效管理方面不乏先進(jìn)的管理理念和方法，但總是在推行起來(lái)步履維艱，往往是缺乏管理基礎(chǔ)。美國(guó)銀行扎實(shí)的基礎(chǔ)管理主要表現(xiàn)在:
1、崗位管理比較到位;每個(gè)崗位有規(guī)范的崗位說(shuō)明書(shū).崗位的基本情況、崗位使命、主要職責(zé)、任職資格和素質(zhì)能力。崗位明確了匯報(bào)關(guān)系、薪酬等級(jí)、身份等，崗位與績(jī)效工資掛鉤。崗位說(shuō)明書(shū)還明確了崗位所需要的基本技能和素質(zhì)要求。需要說(shuō)明的是，崗位說(shuō)明書(shū)是一年回顧一次，保持動(dòng)態(tài)的崗位管理。新設(shè)崗位，一般由業(yè)務(wù)部門(mén)初步形成崗位說(shuō)明書(shū)，人力資源經(jīng)理對(duì)崗位的主要職責(zé)、任職資格等進(jìn)行審核，薪酬管理經(jīng)理確定該崗位的薪酬等級(jí)。
2、目標(biāo)管理：所謂目標(biāo)管理，是一種程序和過(guò)程，它是組織中上、下級(jí)共同協(xié)商，根據(jù)組織的使命確定一定時(shí)期內(nèi)組織的總目標(biāo)，由此決定上、下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo)，并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營(yíng)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)管理的精髓是共同的責(zé)任感、依靠團(tuán)隊(duì)合作。目標(biāo)管理的核心，一個(gè)是激勵(lì)；二是控制。目標(biāo)管理是通過(guò)授權(quán)來(lái)進(jìn)行的，沒(méi)有適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，就沒(méi)有目標(biāo)管理。目標(biāo)管理還要通過(guò)工作追蹤來(lái)實(shí)現(xiàn)，如搜集信息、給予評(píng)價(jià)、及時(shí)反饋。目標(biāo)管理要通過(guò)總目標(biāo)的制定、部門(mén)目標(biāo)的制定、目標(biāo)的進(jìn)一步分解和落實(shí)。美國(guó)商業(yè)銀行在制定員工的工作績(jī)效計(jì)劃時(shí)大都采用目標(biāo)管理方式。一是構(gòu)成員工當(dāng)年績(jī)效的主體—經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)，由團(tuán)隊(duì)分解而來(lái)；二是崗位職能性目標(biāo)，它是對(duì)上級(jí)目標(biāo)的支持、補(bǔ)充和完善。通過(guò)員工績(jī)效目標(biāo)和銀行戰(zhàn)略和當(dāng)年工作重點(diǎn)緊密結(jié)合，確保銀行完成當(dāng)年任務(wù)；
3、美國(guó)的商業(yè)銀行認(rèn)為績(jī)效管理是由直線經(jīng)理和員工共同完成的，人力資源部的職責(zé)是制定政策流程和提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。美國(guó)商業(yè)銀行的績(jī)效考核中，直線經(jīng)理發(fā)揮著重要的作用。一是幫助員工設(shè)定績(jī)效目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是在考核期內(nèi)對(duì)員工進(jìn)行持續(xù)的輔導(dǎo)和反饋；三是收集員工實(shí)際工作中的表現(xiàn)行為和事例；四是進(jìn)行員工的年度考核，提出員工晉升和獎(jiǎng)金分配的建議。而人力資源經(jīng)理在績(jī)效管理中的職責(zé)是：制定績(jī)效管理的政策、，包括標(biāo)準(zhǔn)流程、考評(píng)辦法、評(píng)估等級(jí)等；建立績(jī)效導(dǎo)向的文化和氛圍；為直線經(jīng)理提供有關(guān)績(jī)效管理的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。
銀行績(jī)效考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)資本作為當(dāng)今國(guó)際銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化和先進(jìn)管理工具，正在受到國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的重視，各家銀行的改革和轉(zhuǎn)型無(wú)不將經(jīng)濟(jì)資本理念的引入和實(shí)務(wù)運(yùn)作作為改革的一項(xiàng)核心工作。經(jīng)濟(jì)資本能夠以推測(cè)的數(shù)值直觀而比較準(zhǔn)確地反映銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的能力，能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)以及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資本收益率(RAROC)等量化指標(biāo)反映銀行不同機(jī)構(gòu)
部門(mén)、不同業(yè)務(wù)、不同產(chǎn)品、不同客戶(hù)的價(jià)值創(chuàng)造能力。因此，經(jīng)濟(jì)資本不僅是銀行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ)，更在績(jī)效評(píng)價(jià)和考核體系中發(fā)揮著核心作用。新的績(jī)效考核漸行漸近
績(jī)效考核不僅是銀行對(duì)一定階段經(jīng)營(yíng)管理狀況和戰(zhàn)略執(zhí)行的檢驗(yàn)和價(jià)值判斷，同時(shí)其制度設(shè)計(jì)本身也反映了銀行在特定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念�，F(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)歷了一個(gè)從追逐規(guī)模的粗放型經(jīng)營(yíng)模式向重視平衡風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)、重視質(zhì)量效益的集約型模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程，逐步樹(shù)立了銀行價(jià)值最大化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念。因此，其績(jī)效考核體制總體上也呈現(xiàn)出從過(guò)去的以利潤(rùn)最大化為核心的盈利能力考核，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)r(jià)值管理為核心的綜合效益考核，即從管理利潤(rùn)提升到管理價(jià)值。
以管理利潤(rùn)為指向的績(jī)效考核，核心任務(wù)是規(guī)模的擴(kuò)張或既定規(guī)模下的利潤(rùn)最大化，從投入/產(chǎn)出角度分析，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)出水平的結(jié)果考核；以管理價(jià)值為指向的績(jī)效考核，核心任務(wù)是在合理運(yùn)用資本的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整各部門(mén)、各業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、客戶(hù)等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的投入/產(chǎn)出關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整體的價(jià)值最大化。顯然，新的績(jī)效考核體制相比傳統(tǒng)模式，無(wú)論在管理內(nèi)容還是管理環(huán)節(jié)方面都要復(fù)雜很多，在考核產(chǎn)出、結(jié)果、財(cái)務(wù)指標(biāo)、短期績(jī)效的同時(shí)，還要考核投入、過(guò)程、非財(cái)務(wù)指標(biāo)，兼顧長(zhǎng)期戰(zhàn)略。因此，新的績(jī)效考核體制已成為銀行實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范內(nèi)部管理、實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)和可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力機(jī)制。
西方先進(jìn)銀行績(jī)效考核體制的經(jīng)驗(yàn)
西方先進(jìn)銀行的績(jī)效考核體制是跟隨外部環(huán)境的變化以及銀行經(jīng)營(yíng)管理理念的更新而不斷改進(jìn)的，呈現(xiàn)出有規(guī)律的幾個(gè)發(fā)展階段。當(dāng)前，西方先進(jìn)銀行的績(jī)效考核體制發(fā)展到以信息化管理為依托的價(jià)值管理階段，即以銀行的價(jià)值是否實(shí)現(xiàn)增值為考核的核心目標(biāo)，通過(guò)比較資本成本，動(dòng)態(tài)反映銀行內(nèi)部不同部門(mén)、產(chǎn)品組合或客戶(hù)系列的績(jī)效，運(yùn)用平衡計(jì)分卡(BS)等技術(shù)建立全面的績(jī)效考核體系，并根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要隨時(shí)跟蹤和優(yōu)化作業(yè)流程、產(chǎn)品及客戶(hù)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)資本是實(shí)現(xiàn)這一績(jī)效考核體系的核心管理工具，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增加值和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資本收益率等指標(biāo)完成產(chǎn)品定價(jià)、資本金分配和不同業(yè)務(wù)或考核單元的同質(zhì)化比較等管理活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本的最大化效用和銀行價(jià)值的持續(xù)增值�？偨Y(jié)西方先進(jìn)銀行的績(jī)效考核，主要有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立在經(jīng)濟(jì)資本基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核激勵(lì)中居于核心地位。由于有先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)系統(tǒng)、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)以及管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)等科技信息平臺(tái)的支撐，銀行能夠靈活地從不同機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、客戶(hù)等多個(gè)維度科學(xué)衡量其真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值貢獻(xiàn)。
二是借助信息技術(shù)的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)管理。在前中后臺(tái)密切配合的基礎(chǔ)上，實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)的變化，并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的變化和需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。
三是設(shè)置靈活的資本成本率(機(jī)會(huì)成本)要求。為了體現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，以及注意到不同業(yè)務(wù)單元潛在的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)上的差異，銀行在經(jīng)濟(jì)增加值管理方面逐步摒棄了早期的單一做法，執(zhí)行有區(qū)別的資本成本率。
四是財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合。目前西方先進(jìn)銀行普遍采用平衡計(jì)分卡代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)考核，不僅包括財(cái)務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)，而且增加了客戶(hù)滿(mǎn)意度、員工滿(mǎn)意度、技能培訓(xùn)、資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)部管理狀況等非財(cái)務(wù)指標(biāo)內(nèi)容。通過(guò)模型建立各指標(biāo)間驅(qū)動(dòng)因素的因果聯(lián)系，尤其是與改善績(jī)效之間的關(guān)系，使銀行的各級(jí)機(jī)構(gòu)明確資源投向和發(fā)展方向。
五是績(jī)效考核與長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)增加值盡管考慮了業(yè)務(wù)的真實(shí)成本，但仍側(cè)重于衡量短期績(jī)效，在實(shí)踐中容易導(dǎo)致被考核機(jī)構(gòu)或個(gè)人重視短期業(yè)績(jī)而忽視長(zhǎng)期成長(zhǎng)性要求，使銀行戰(zhàn)略執(zhí)行力弱化。為彌補(bǔ)這個(gè)不足，西方先進(jìn)銀行一方面通過(guò)平衡計(jì)分卡系統(tǒng)設(shè)置一系列非財(cái)務(wù)指標(biāo)，建立市場(chǎng)、客戶(hù)、員工以及內(nèi)部管理等潛在發(fā)展要素與財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)之間的內(nèi)在聯(lián)系，使各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人能夠與銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致；另一方面，把每個(gè)業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略分解為規(guī)劃期內(nèi)各年度的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，并進(jìn)一步分解到個(gè)人或崗位工作目標(biāo)，使最高層的戰(zhàn)略能夠落實(shí)到最基層單位，從而使管理層可以清晰了解并選擇戰(zhàn)略進(jìn)程。
國(guó)內(nèi)銀行績(jī)效考核體制的發(fā)展
創(chuàng)新績(jī)效考核體制首先是來(lái)自外部監(jiān)管的壓力。目前，銀監(jiān)會(huì)已針對(duì)股份制商業(yè)銀行制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系，針對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行以及某些股改國(guó)有銀行分別制定了績(jī)效考評(píng)辦法，都涉及到國(guó)內(nèi)銀行的績(jī)效考核規(guī)范。在指標(biāo)設(shè)置上主要涵蓋了資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、資本比率、內(nèi)部控制等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了重視資本約束和資產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)管導(dǎo)向，對(duì)各家銀行的績(jī)效考核乃至整體的經(jīng)營(yíng)管理體制變革產(chǎn)生顯著而深遠(yuǎn)的影響。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化，以及監(jiān)管部門(mén)以資本約束和資產(chǎn)質(zhì)量為核心的監(jiān)管體制的逐步建立，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行正積極推動(dòng)全面的改革轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要指向是建立以資本集約化為經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的價(jià)值管理體系，在此基礎(chǔ)上，以監(jiān)管部門(mén)相關(guān)辦法為重要依據(jù)，借鑒國(guó)外銀行先進(jìn)管理技術(shù)，確立注重效益和質(zhì)量的績(jī)效考核體制。
經(jīng)過(guò)兩年多的努力，國(guó)內(nèi)主要商業(yè)銀行已初步搭建了新的績(jī)效考核體制架構(gòu)，盡管在實(shí)際操作上因各行情況不同而各具特色，但都比較一致地突出了以下幾個(gè)方面的改進(jìn)：一是樹(shù)立了注重資本約束和綜合效益的績(jī)效考核理念。在考核原則上強(qiáng)調(diào)資本成本的概念，并在不同層次的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中加入了資本成本扣減或資本占用收費(fèi)的內(nèi)容，同時(shí)，提高資產(chǎn)質(zhì)量、中間業(yè)務(wù)、資源利用等指標(biāo)的考核占比。二是突出經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值在績(jī)效考核中的核心作用。結(jié)合各行實(shí)際，部分銀行采用模擬撥備缺口代替資本成本計(jì)算經(jīng)濟(jì)增加值，部分銀行通過(guò)監(jiān)管資本充足率與考核期末風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算資本占用，并通過(guò)確定資本成本率核算資本成本和經(jīng)濟(jì)增加值，還有部分銀行進(jìn)一步發(fā)展到運(yùn)用按產(chǎn)品或授信特征確定經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)的方法計(jì)算經(jīng)濟(jì)資本占用，并在計(jì)劃或預(yù)算內(nèi)考核資本占用和經(jīng)濟(jì)增加值貢獻(xiàn)。無(wú)論采用何種方法，大部分銀行都在探索建立覆蓋各級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的考核指標(biāo)體系和管理辦法。三是提高了量化考核的能力。主要是通過(guò)適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)設(shè)置，對(duì)分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線的績(jī)效突出量化考核，逐步加大對(duì)管理部門(mén)和人員考核的量化比重，并依據(jù)考核結(jié)果配置增量資源和兌現(xiàn)激勵(lì)。四是依托信息技術(shù)平臺(tái)推進(jìn)績(jī)效考核管理技術(shù)的革新，尤其是提高了成本精細(xì)化管理的能力。目前，信息技術(shù)平臺(tái)的大規(guī)模投入和運(yùn)用已經(jīng)能夠支持國(guó)內(nèi)主要銀行在績(jī)效考核方面實(shí)現(xiàn)基本的系統(tǒng)化管理和操作，如直接的系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和初步的績(jī)效評(píng)估等。而內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)系統(tǒng)和管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)用能夠更為精確地分?jǐn)偤秃饬扛骷?jí)機(jī)構(gòu)、部門(mén)和人員的資金成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等財(cái)務(wù)成本耗費(fèi)，為定價(jià)、資源分配和績(jī)效考核提供相對(duì)完整的管理信息和決策依據(jù)。這些新的技術(shù)還處于不斷檢驗(yàn)、完善之中，但已開(kāi)始服務(wù)于銀行的實(shí)際操作過(guò)程。
目前存在的不足
新的績(jī)效考核體制盡管進(jìn)步顯著，但是在實(shí)際運(yùn)用中仍然面臨不少待解的問(wèn)題。深圳銀監(jiān)局在2004年、上海銀監(jiān)局在2015年先后就區(qū)域內(nèi)中資銀行績(jī)效考核體制進(jìn)行的專(zhuān)題調(diào)研中，都不同程度地反映了當(dāng)前國(guó)內(nèi)銀行重財(cái)務(wù)指標(biāo)考核的傾向。上海銀監(jiān)局的調(diào)研報(bào)告以現(xiàn)代商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的要求和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管要求為參照，指出國(guó)內(nèi)銀行績(jī)效考核體制改革仍囿于完善財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，仍沒(méi)能建立起包括內(nèi)部運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、客戶(hù)指標(biāo)和員工發(fā)展指標(biāo)在內(nèi)的完整的績(jī)效考核指標(biāo)體系，極大影響了制度的有效性和作用的發(fā)揮�？偨Y(jié)目前國(guó)內(nèi)銀行的績(jī)效考核體制，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是偏重財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)難以避免執(zhí)行中出現(xiàn)差距。在整個(gè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上尤其缺乏客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量、員工發(fā)展、內(nèi)部管理和控制等前瞻性指標(biāo)，還不能有效反映銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的綜合績(jī)效，引導(dǎo)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值的考核理念和考核模式引入國(guó)內(nèi)銀行還處于起步階段，其相對(duì)復(fù)雜的核算辦法使指標(biāo)的直觀性要弱于傳統(tǒng)規(guī)模指標(biāo)，加之在自上而下的貫徹過(guò)程中由于知識(shí)和理解層次的差異容易導(dǎo)致改革的路徑依賴(lài)。例如，在傳導(dǎo)和執(zhí)行中來(lái)自基層的抵觸使考核被動(dòng)打折扣，或可能變相地回歸規(guī)�？己耍纬尚轮笜�(biāo)體系與舊經(jīng)營(yíng)模式的“兩張皮”現(xiàn)象。
二是經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值的指標(biāo)設(shè)計(jì)存在差距。由于信息技術(shù)運(yùn)用還處于初步探索階段，數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和數(shù)據(jù)質(zhì)量還遠(yuǎn)未達(dá)到要求，因此，目前國(guó)內(nèi)銀行有關(guān)經(jīng)濟(jì)資本和經(jīng)濟(jì)增加值的核算基本上還只能做到模擬，現(xiàn)有的系統(tǒng)還不能完全實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的收益、成本等核心數(shù)據(jù)的精確歸集和分配。在設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)上還比較粗，難以準(zhǔn)確反映區(qū)域、行業(yè)、客戶(hù)、產(chǎn)品等的細(xì)化差別，使實(shí)際操作難度加大。這些只是發(fā)展中的階段性問(wèn)題。一些銀行采用以監(jiān)管資本代替經(jīng)濟(jì)資本核算經(jīng)濟(jì)增加值，這既不能真實(shí)反映被考核單元的資本占用和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，也不能體現(xiàn)銀行對(duì)不同業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略?xún)A向。并且，以8%的監(jiān)管比率通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模倒算資本占用，一般情況下會(huì)低估高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平，高估低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平，遏制戰(zhàn)略扶植業(yè)務(wù)的發(fā)展，使資本金分配和績(jī)效評(píng)價(jià)的效力降低。還有部分銀行采取經(jīng)濟(jì)資本占用收費(fèi)并計(jì)入產(chǎn)品成本的考核管理辦法，這也與經(jīng)濟(jì)資本用于抵御銀行非預(yù)期損失的本質(zhì)相違背，明顯扭曲了業(yè)務(wù)定價(jià)及績(jī)效考核管理。
三是資本成本設(shè)計(jì)上存在偏差。核算經(jīng)濟(jì)增加值關(guān)鍵是要在扣除撥備后的稅后利潤(rùn)基礎(chǔ)上減去資本成本，部分銀行采用單一資本成本率的管理辦法。單一法表現(xiàn)為兩種情況，一種是對(duì)規(guī)模(風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額或增量)預(yù)算部分和超預(yù)算部分執(zhí)行一致的資本成本率，另一種是對(duì)不同業(yè)務(wù)單元執(zhí)行一致的資本成本率。前一種情況不利于銀行對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人貫徹資本約束的要求，實(shí)踐中容易回歸“規(guī)模情結(jié)”，后一種情況不利于銀行區(qū)別不同區(qū)域、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特性和銀行的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而不能準(zhǔn)確地衡量和評(píng)估不同考核單元對(duì)銀行的價(jià)值貢獻(xiàn)。
四是與長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)系不緊，偏重結(jié)果管理。與銀行的長(zhǎng)期發(fā)展相對(duì)脫節(jié)不僅由于非財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)的不充分，還因?yàn)閼?zhàn)略轉(zhuǎn)化和指標(biāo)逐層分解的相互脫節(jié)。或者制定的戰(zhàn)略沒(méi)有現(xiàn)實(shí)地轉(zhuǎn)換為各年度的績(jī)效預(yù)算并層層分解到各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，使之充分了解發(fā)展方向；或者分解到各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的財(cái)務(wù)計(jì)劃只考慮了當(dāng)期的工作任務(wù)，使之以完成短期業(yè)績(jī)?yōu)橐獎(jiǎng)?wù)。這樣既不利于全行戰(zhàn)略的實(shí)施和控制，也限制了績(jī)效考核所應(yīng)發(fā)揮的促進(jìn)提高資本利用效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵作用。盡管可以通過(guò)縮短考核周期等方式推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，但由于不能實(shí)時(shí)掌握業(yè)務(wù)的資本占用和效率，更不能及時(shí)評(píng)估戰(zhàn)略的推進(jìn)情況，因此，基本上只能完成對(duì)短期業(yè)績(jī)的結(jié)果考核，仍不能擺脫傳統(tǒng)的結(jié)果管理。
改善績(jī)效考核體制的建議
績(jī)效考核體制改革的進(jìn)步不能忽略實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)的各種不足，在短期內(nèi)建立與西方先進(jìn)銀行相當(dāng)?shù)墓芾眢w系尚有困難，當(dāng)前重要的是在考核理念和主要指標(biāo)設(shè)計(jì)上要遵循資本約束和質(zhì)量效益的原則，考核制度上要體現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)的要求，考核目標(biāo)上要充分考慮長(zhǎng)期戰(zhàn)略與短期發(fā)展的有效結(jié)合，逐步形成符合現(xiàn)代商業(yè)銀行管理模式和自身實(shí)際需要的績(jī)效考核體制。
一是適當(dāng)增加非財(cái)務(wù)指標(biāo)，完善績(jī)效考核內(nèi)容。作為對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的補(bǔ)充，應(yīng)充分重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用，在資產(chǎn)質(zhì)量、資本(資源)利用效率的基礎(chǔ)上增加有關(guān)內(nèi)部管理和控制、客戶(hù)服務(wù)質(zhì)量、員工素質(zhì)和滿(mǎn)意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)，待條件積累成熟后，逐步推行平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略績(jī)效考核體系。目前主要是加大有關(guān)客戶(hù)服務(wù)、員工發(fā)展、內(nèi)部管理等指標(biāo)的研究，增加調(diào)查投入，形成科學(xué)的指標(biāo)體系。同時(shí)，深入研究財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)間定量關(guān)系，建立互補(bǔ)指標(biāo)體系。
二是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本的管理和核算辦法。經(jīng)濟(jì)資本是新績(jī)效考核體制的基礎(chǔ)。對(duì)已采用系數(shù)法分配經(jīng)濟(jì)資本的銀行，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化系數(shù)類(lèi)別，完善區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品、客戶(hù)等不同維度的資本占用系數(shù)；對(duì)條件不足暫使用監(jiān)管資本代替經(jīng)濟(jì)資本的銀行，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征和業(yè)務(wù)需要圍繞8%的監(jiān)管資本充足率按大類(lèi)設(shè)置資本占用比率。無(wú)論采取什么模式，最終還是需要不斷完善數(shù)據(jù)積累，建立經(jīng)濟(jì)資本分析和數(shù)據(jù)處理技術(shù)平臺(tái)，逐步加入市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的資本占用管理，提高經(jīng)濟(jì)資本計(jì)量和管理的精度。
三是完善經(jīng)濟(jì)增加值的考核和管理。經(jīng)濟(jì)增加值是新績(jī)效考核體制的核心，在權(quán)重設(shè)置上應(yīng)充分體現(xiàn)這一要求。在細(xì)化經(jīng)濟(jì)資本占用系數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)改變單一資本成本率的做法，研究不同區(qū)域、行業(yè)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)特性，并根據(jù)銀行的戰(zhàn)略需要設(shè)置有差別的資本成本率，逐步使經(jīng)濟(jì)增加值能夠比較準(zhǔn)確地反映考核單元的價(jià)值貢獻(xiàn)。此外，經(jīng)濟(jì)增加值在實(shí)際中應(yīng)該是邊際意義的，即一定的經(jīng)濟(jì)資本占用應(yīng)產(chǎn)生的最大化經(jīng)濟(jì)增加值。因此，績(jī)效考核不僅是對(duì)價(jià)值增值結(jié)果的考核，還應(yīng)逐步研究最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增加值的預(yù)算管理辦法，使績(jī)效評(píng)價(jià)和考核管理更為科學(xué)。
四是逐步建立績(jī)效考核的戰(zhàn)略導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)銀行制定的發(fā)展戰(zhàn)略能夠引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人在不同考核期的工作目標(biāo)，使績(jī)效考核成為連接銀行長(zhǎng)期發(fā)展與短期經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵因子。因此，有必要改變目前戰(zhàn)略實(shí)施與績(jī)效考核相互脫節(jié)的局面，銀行的戰(zhàn)略應(yīng)具體轉(zhuǎn)化為相應(yīng)時(shí)期各個(gè)層面的工作任務(wù)，并依據(jù)實(shí)際情況作出調(diào)整；各時(shí)期的預(yù)算或經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行編制，并細(xì)化到從總行至最基層的目標(biāo)體系，使所有考核單元明確其在全行的責(zé)任和目標(biāo)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還必須與價(jià)值增值建立直接的聯(lián)系。體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的另外一項(xiàng)重要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)資本的分配，科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資本分配是考核資本成本和經(jīng)濟(jì)增加值的前提。目前，在技術(shù)手段尚待完善的條件下，資本金分配主要還是依靠通過(guò)前期業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)分析和年度目標(biāo)進(jìn)行安排，難以準(zhǔn)確反映銀行基于風(fēng)險(xiǎn)偏好的限額管理需要和戰(zhàn)略發(fā)展意圖。對(duì)此，應(yīng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略分解與資本金分配的有效對(duì)接，按照戰(zhàn)略推進(jìn)目標(biāo)而不是完成的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)配置資本金和增量資源，并經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后細(xì)化實(shí)施。
積極培育以經(jīng)濟(jì)資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，提高改革后的績(jī)效考核體制的執(zhí)行力，經(jīng)濟(jì)資本以及經(jīng)濟(jì)增加值等先進(jìn)理念和管理方法的運(yùn)用必然會(huì)對(duì)原有體制形成巨大沖擊，打破原有的利益分配關(guān)系，引起相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)人員的不適并可能削弱其執(zhí)行效果。因此，必須通過(guò)廣泛、深入的培訓(xùn)和理念傳播，在全行樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)資本為核心的現(xiàn)代商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理文化和效益觀，按照原則性與靈活性相結(jié)合的要求協(xié)調(diào)改革和利益調(diào)整中出現(xiàn)的各種矛盾，逐步提高績(jī)效考核管理的質(zhì)量和執(zhí)行效果。
【銀行績(jī)效考核學(xué)習(xí)心得】相關(guān)文章：
村鎮(zhèn)銀行績(jī)效考核05-12
銀行績(jī)效考核系統(tǒng)05-12
銀行績(jī)效考核原則05-12
改進(jìn)銀行績(jī)效考核05-20
銀行績(jī)效考核報(bào)告05-20
銀行績(jī)效考核制度05-12
銀行員工績(jī)效考核05-18