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工地指紋打卡考勤制度
指紋考勤可以管住施工“關(guān)鍵人”
近年來，項(xiàng)目工程串標(biāo)、違標(biāo)、賣標(biāo)現(xiàn)象在各地屢見不鮮。在現(xiàn)場施工的不一定是中標(biāo)企業(yè)，項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員經(jīng)常不來工地，這已成為施工企業(yè)的一大頑疾。
鄞州區(qū)由區(qū)監(jiān)察局牽頭，于去年7月開始實(shí)施指紋考勤制度，把財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場中包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、總監(jiān)理“工地五大員”在內(nèi)的工地關(guān)鍵崗位人員列入指紋考勤范圍，每天接受上下班“監(jiān)控”。
目前，該區(qū)已對合同總價為35.6億元的52個財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目，共327名施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員實(shí)施指紋考勤。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人王定芳表示，管住了這些“關(guān)鍵人”，就為項(xiàng)目質(zhì)量和安全提供了保障，也有力地遏制了工程招投標(biāo)過程中資質(zhì)掛靠、中標(biāo)后轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。
該區(qū)指紋考勤制度規(guī)定，關(guān)鍵崗位人員月到崗率達(dá)不到規(guī)定要求的，每月扣該人員1分，在項(xiàng)目工期內(nèi)累計(jì)達(dá)到上限的，限制上崗資格1年，并作不良記錄公示。同時，違規(guī)人員的不良記錄將直接影響施工企業(yè)的承接業(yè)務(wù)資格。據(jù)具體實(shí)施考勤的區(qū)公共資源交易中心主任錢彪介紹，指紋考勤實(shí)施10個月來，已有18家企業(yè)的69人被扣分。
近日，鄞州區(qū)進(jìn)一步完善指紋考勤制度，把列入考勤的財(cái)政性投資項(xiàng)目額度從500萬元以上調(diào)整到100萬元以上，把非財(cái)政性公益事業(yè)及住宅建設(shè)項(xiàng)目也列入了指紋考勤范圍
建筑工地崗位實(shí)行指紋考勤制度
截至8月19日，隨著已對包括市軌道工程和環(huán)莞快速在內(nèi)的30個工地、300余人進(jìn)行了指紋錄入，該鎮(zhèn)工地的“指紋錄入”工作大體完成。從今年10月起，東莞市將實(shí)施工地實(shí)名制管理制度。
為確保實(shí)名制管理順利試行，厚街鎮(zhèn)住建局組成指紋信息采集工作組，安排專人負(fù)責(zé)與工程項(xiàng)目進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，在工程施工現(xiàn)場安裝系統(tǒng)并錄入納入指紋考勤人員的相關(guān)信息。在指紋信息錄入時，對每名納入指紋考勤人員的身份證、崗位證書等資料進(jìn)行核查并核對本人身份，確認(rèn)無誤后進(jìn)行指紋信息采集和錄入考勤系統(tǒng)。同時，為保證指紋考勤系統(tǒng)正常運(yùn)行，要求施工單位指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)指紋考勤系統(tǒng)，在現(xiàn)場錄入時，對相關(guān)人員就指紋考勤系統(tǒng)的使用方法進(jìn)行了專門培訓(xùn)。
據(jù)了解，實(shí)名制管理是嚴(yán)厲打擊企業(yè)掛靠、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假，規(guī)范建筑市場秩序，倡導(dǎo)誠信、守法經(jīng)營的一種全新嘗試。通過在建筑工地安裝“崗位指紋考勤系統(tǒng)”，建立建筑工地崗位指紋考勤制度，能有效加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員的上崗管理。
廈門海滄區(qū)推行后指紋考勤監(jiān)督工程質(zhì)量
針對當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍存在的工程標(biāo)前資質(zhì)掛靠、標(biāo)后轉(zhuǎn)包甚至賣標(biāo)等問題,廈門市海滄區(qū)借助科技手段,將指紋考勤技術(shù)運(yùn)用于工程建設(shè)領(lǐng)域,強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管,破解工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的“掛靠”施工、“大牌子、小隊(duì)伍”、層層轉(zhuǎn)包影響施工質(zhì)量的問題。
據(jù)海滄區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年9月,海滄區(qū)監(jiān)察局與建設(shè)局出臺文件規(guī)定,對區(qū)內(nèi)投資規(guī)模一千萬元以上的財(cái)政及國有投融資工程的項(xiàng)目實(shí)行指紋考勤管理,指紋考勤對象為建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員。
海滄區(qū)規(guī)定，在項(xiàng)目開標(biāo)時，將指紋考勤制度寫入工程招標(biāo)文件，作為施工、監(jiān)理合同的必備條款。在項(xiàng)目施工前，由建設(shè)單位在工地配備一部指紋考勤機(jī)，考勤對象攜帶本人身份證、崗位證書到施工工地項(xiàng)目部，在身份查驗(yàn)后，錄入本人原始指紋。在項(xiàng)目施工期間，建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員每天去離工地各辦理一次指紋打卡。
在項(xiàng)目施工期間,建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員每天去離工地各辦理一次指紋打卡,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等“工地五大員”及監(jiān)理單位人員每天打卡4次、且每打卡2次間隔時間在3小時以上的,計(jì)為出勤一天。
同時,海滄區(qū)根據(jù)考勤對象工作崗位的性質(zhì)區(qū)別量化不同對象的出勤天數(shù),項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)月到崗率不得低于85%。
對于考勤結(jié)果,海滄區(qū)制定了相應(yīng)的獎懲措施,與企業(yè)信用管理和建設(shè)單位年終考核“掛鉤”。據(jù)統(tǒng)計(jì),自“指紋考勤”啟動以來,截至目前,海滄區(qū)已累計(jì)對76個工程項(xiàng)目、76家施工企業(yè)、11家監(jiān)理單位、1300多人次的考勤對象實(shí)施了“指紋考勤”,對10家施工單位給予通報表揚(yáng)并記入企業(yè)良好行為記錄,對到崗率不足的一些施工企業(yè)給予通報批評,其中部分企業(yè)因違規(guī)情況嚴(yán)重還被記入企業(yè)不良行為記錄。
海滄區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“指紋考勤”有利于確保工程質(zhì)量安全。海滄區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“指紋考勤”一定程度上遏制了工程招投標(biāo)中資質(zhì)掛靠、中標(biāo)后層層轉(zhuǎn)包甚至賣標(biāo)等現(xiàn)象，有利于督促建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。
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