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出國人員婚姻登記管理辦法
第一條 為加強(qiáng)出國人員的婚姻登記管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出國人員系指依法出境，在國外合法居留６個月以上未定居的中華人民共和國公民。
第三條 出國人員的婚姻登記管理機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）指定的縣級以上人民政府的民政部門和我駐外使、領(lǐng)館。
第四條 出國人員中的現(xiàn)役軍人、公安人員、武裝警-察、機(jī)要人員和其他掌握國家重要機(jī)密的人員不得在我駐外使、領(lǐng)館和居住國辦理婚姻登記。
第五條 出國人員婚姻登記應(yīng)符合國家有關(guān)婚姻法律、法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出國人員在我國境內(nèi)辦理結(jié)婚登記，男女雙方須共同到一方戶籍所在地或出國前戶籍所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請。
出國人員在境外辦理結(jié)婚登記，男女雙方須共同到我駐外使、領(lǐng)館提出申請。出國人員居住國不承認(rèn)外國使、領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記的，可回國內(nèi)辦理；在居住國辦理的結(jié)婚登記，符合我國《婚姻法》基本原則和有關(guān)結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件的，予以承認(rèn)。
第七條 出國人員同居住在國內(nèi)的中國公民、以及出國人員之間辦理結(jié)婚登記須提供下列證件和證明：
甲、居住在國內(nèi)的中國公民
（一）身份證和戶口證明；
（二）所在單位或村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明。
乙、出國人員
（一）護(hù)照；
（二）所在單位（國內(nèi)縣級以上機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位）出具的婚姻狀況證明；或我駐外使、領(lǐng)館出具或經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的居住國公證機(jī)關(guān)出具的在國外期間的婚姻狀況證明。
持在國外期間的婚姻狀況證明且出國前已達(dá)法定婚齡的，還須提供出國前所在單位或村（居）民委員會出具的出國前的婚姻狀況證明。在我駐外使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記的，須提供國內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況公證�；橐鰻顩r公證的有效期為六個月。
居住在國內(nèi)的中國公民同出國人員在國內(nèi)登記結(jié)婚的還須出具婚姻登記管理機(jī)關(guān)指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。離過婚的，須提供有效的離婚證件。喪偶者，須提供配偶死亡證明。
第八條 已辦理出國護(hù)照、簽證并已注銷戶口尚未出國的人員，應(yīng)持護(hù)照和所在單位或村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明，到注銷戶口前的戶籍所在地或?qū)Ψ綉艏诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第九條 出國六個月以上，現(xiàn)已回國的人員，應(yīng)按本辦法第七條的有關(guān)規(guī)定提供本人在國外期間的婚姻狀況證明；回國一年以上，確實(shí)無法取得在國外期間的婚姻狀況證明的，須提供經(jīng)現(xiàn)住所地公證機(jī)關(guān)公證的未婚或者未再婚保證書。
第十條 申請復(fù)婚的，按結(jié)婚登記程序辦理。
第十一條 一方為出國人員，一方在國內(nèi)，雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，雙方須共同到國內(nèi)一方戶籍所在地或出國人員出國前的戶籍所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記，并須提供下列證件和證明：
甲、居住在國內(nèi)的中國公民
（一）身份證和戶口證明；
（二）所在單位或村（居）民委員會出具的介紹信；
（三）離婚協(xié)議書；
（四）結(jié)婚證。
乙、出國人員
（一）護(hù)照；
（二）離婚協(xié)議書；
（三）結(jié)婚證。
當(dāng)事人雙方有爭議的，可以向國內(nèi)一方住所地人民法院起訴。
第十二條 雙方均為出國人員，且在我駐外使、領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記，自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，雙方須共同到原結(jié)婚登記的我駐外使、領(lǐng)館申請離婚登記。居住國不承認(rèn)外國使、領(lǐng)館辦理的離婚登記并允許當(dāng)事人在該國離婚的，可以在居住國辦理離婚或回國內(nèi)辦理離婚。
雙方有爭議的，可以向出國前一方住所地人民法院提起訴訟。
第十三條 申請結(jié)婚當(dāng)事人不符合法定結(jié)婚條件的，向婚姻登記管理機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假、騙取婚姻登記的，按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。
婚姻登記檔案管理辦法
第一條為規(guī)范婚姻登記檔案管理，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記條例》，制定本辦法。
第二條婚姻登記檔案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理結(jié)婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄。
第三條婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，并接受同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列檔案工作職責(zé)：
（一）及時將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔；
（二）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確�；橐龅怯洐n案的齊全完整；
（三）采用科學(xué)的管理方法，提高婚姻登記檔案的保管水平；
（四）辦理查檔服務(wù)，出具婚姻登記記錄證明，告知婚姻登記檔案的存放地；
（五）辦理婚姻登記檔案的移交工作。
第五條辦理結(jié)婚登記（含復(fù)婚、補(bǔ)辦結(jié)婚登記，下同）形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：
（一）《結(jié)婚登記審查處理表》；
（二）《申請結(jié)婚登記聲明書》或者《申請補(bǔ)辦結(jié)婚登記聲明書》；
（三）香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、出國人員、華僑以及外國人提交的《婚姻登記條例》第五條規(guī)定的各種證明材料（含翻譯材料）；
（四）當(dāng)事人身份證件（從《婚姻登記條例》第五條規(guī)定，下同）復(fù)印件；
（五）其他有關(guān)材料。
第六條 辦理撤銷婚姻形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：
（一）婚姻登記機(jī)關(guān)關(guān)于撤銷婚姻的決定；
（二）《撤銷婚姻申請書》；
（三）當(dāng)事人的結(jié)婚證原件；
（四）公安機(jī)關(guān)出具的當(dāng)事人被拐賣、解救證明，或人民法院作出的能夠證明當(dāng)事人被脅迫結(jié)婚的判決書；
（五）當(dāng)事人身份證件復(fù)印件；
（六）其他有關(guān)材料。
第七條 辦理離婚登記形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：
（一）《離婚登記審查處理表》；
（二）《申請離婚登記聲明書》；
（三）當(dāng)事人結(jié)婚證復(fù)印件；
（四）當(dāng)事人離婚協(xié)議書；
（五）當(dāng)事人身份證件復(fù)印件；
（六）其他有關(guān)材料。
第八條 辦理補(bǔ)發(fā)婚姻登記證形成的下列材料應(yīng)當(dāng)歸檔：
（一）《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》；
（二）《申請補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書》；
（三）婚姻登記檔案保管部門出具的婚姻登記檔案記錄證明或其他有關(guān)婚姻狀況的證明；
（四）當(dāng)事人身份證件復(fù)印件；
（五）當(dāng)事人委托辦理時提交的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的當(dāng)事人身份證件復(fù)印件和委托書，受委托人本人的身份證件復(fù)印件；
（六）其他有關(guān)材料。
第九條婚姻登記檔案按照年度—婚姻登記性質(zhì)分類。婚姻登記性質(zhì)分為結(jié)婚登記類、撤銷婚姻類、離婚登記類和補(bǔ)發(fā)婚姻登記證類四類。
人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本歸入撤銷婚姻類檔案。
婚姻無效或者撤銷婚姻的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人原婚姻登記檔案的《結(jié)婚登記審查處理表》的“備注”欄中注明有關(guān)情況及相應(yīng)的撤銷婚姻類檔案的檔號。
第十條 婚姻登記材料的立卷歸檔應(yīng)當(dāng)遵循下列原則與方法：
（一）婚姻登記材料按照年度歸檔。
（二）一對當(dāng)事人婚姻登記材料組成一卷。
（三）卷內(nèi)材料分別按照本辦法第五、六、七、八條規(guī)定的順序排列。
（四）以有利于檔案保管和利用的方法固定案卷。
（五）按本辦法第九條的規(guī)定對案卷進(jìn)行分類，并按照辦理婚姻登記的時間順序排列。
（六）在卷內(nèi)文件首頁上端的空白處加蓋歸檔章（見附件1），并填寫有關(guān)內(nèi)容。歸檔章設(shè)置全宗號、年度、室編卷號、館編卷號和頁數(shù)等項(xiàng)目。
全宗號：檔案館給立檔單位編制的代號。
年度：案卷的所屬年度。
室編卷號：案卷排列的順序號，每年每個類別分別從“1”開始標(biāo)注。
館編卷號：檔案移交時按進(jìn)館要求編制。
頁數(shù)：卷內(nèi)材料有文字的頁面數(shù)。
（七）按室編卷號的順序?qū)⒒橐龅怯洐n案裝入檔案盒，并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表的項(xiàng)目。
檔案盒封面應(yīng)標(biāo)明全宗名稱和婚姻登記處名稱（見附件2）。
檔案盒盒脊設(shè)置全宗號、年度、婚姻登記性質(zhì)、起止卷號和盒號等項(xiàng)目（見附件3）。其中，起止卷號填寫盒內(nèi)第一份案卷和最后一份案卷的卷號，中間用“—”號連接；盒號即檔案盒的排列順序號，在檔案移交時按進(jìn)館要求編制。
備考表置于盒內(nèi)，說明本盒檔案的情況，并填寫整理人、檢查人和日期（見附件4）。
（八）按類別分別編制婚姻登記檔案目錄（見附件5）。
（九）每年的婚姻登記檔案目錄加封面后裝訂成冊，一式三份，并編制目錄號（見附件6）。
第十一條 婚姻登記材料的歸檔要求：
（一）當(dāng)年的婚姻登記材料應(yīng)當(dāng)在次年的3月31日前完成立卷歸檔；
（二）歸檔的婚姻登記材料必須齊全完整，案卷規(guī)范、整齊，復(fù)印件一律使用A4規(guī)格的復(fù)印紙，復(fù)印件和照片應(yīng)當(dāng)圖像清晰；
（三）歸檔章、檔案盒封面、盒脊、備考表等項(xiàng)目，使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水鋼筆填寫；婚姻登記檔案目錄應(yīng)當(dāng)打�。粋淇急砗蜋n案目錄一律使用A4規(guī)格紙張。
第十二條使用計算機(jī)辦理婚姻登記所形成的電子文件，應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)文件一并歸檔，歸檔要求參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）。
第十三條婚姻登記檔案的保管期限為100年。對有繼續(xù)保存價值的可以延長保管期限直至永久。
第十四條 婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行移交：
（一）縣級（含）以上地方人民政府民政部門形成的婚姻登記檔案，應(yīng)當(dāng)在本單位檔案部門保管一定時期后向同級國家檔案館移交，具體移交時間由雙方商定。
（二）具有辦理婚姻登記職能的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府形成的婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案部門移交，具體移交時間從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的規(guī)定。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將每年的婚姻登記檔案目錄副本向上一級人民政府民政部門報送。
（三）被撤銷或者合并的婚姻登記機(jī)關(guān)的婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)按照前兩款的規(guī)定及時移交。
第十五條 婚姻登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）婚姻登記檔案保管部門應(yīng)當(dāng)建立檔案利用制度，明確辦理程序，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；
（二）婚姻登記機(jī)關(guān)可以利用本機(jī)關(guān)移交的婚姻登記檔案；
（三）婚姻當(dāng)事人持有合法身份證件，可以查閱本人的婚姻登記檔案；婚姻當(dāng)事人因故不能親自前往查閱的，可以辦理授權(quán)委托書，委托他人代為辦理，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證；
（四）人民法院、人民檢-察-院、公安和安全部門為確認(rèn)當(dāng)事人的婚姻關(guān)系，持單位介紹信可以查閱婚姻登記檔案；律師及其他訴訟代理人在訴訟過程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案；
（五）其他單位、組織和個人要求查閱婚姻登記檔案的，婚姻登記檔案保管部門在確認(rèn)其利用目的合理的情況下，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，可以利用；
（六）利用婚姻登記檔案的單位、組織和個人，不得公開婚姻登記檔案的內(nèi)容，不得損害婚姻登記當(dāng)事人的合法權(quán)益；
（七）婚姻登記檔案不得外借，僅限于當(dāng)場查閱；復(fù)印的婚姻登記檔案需加蓋婚姻登記檔案保管部門的印章方為有效。
第十六條 婚姻登記檔案的鑒定銷毀應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）婚姻登記檔案保管部門對保管期限到期的檔案要進(jìn)行價值鑒定，對無保存價值的予以銷毀，但婚姻登記檔案目錄應(yīng)當(dāng)永久保存。
（二）對銷毀的婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊，載明銷毀檔案的時間、種類和數(shù)量，并永久保存。
（三）婚姻登記檔案保管部門應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督婚姻登記檔案的銷毀過程，確保銷毀檔案沒有漏銷或者流失，并在銷毀清冊上簽字。
第十七條 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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