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中石油安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 石化工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有易燃易爆的生產(chǎn)特點(diǎn)。為了加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，減少和避免事故發(fā)生，并對(duì)企業(yè)在遭受自然災(zāi)害或意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失時(shí)能夠及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，石化總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)設(shè)立安全生產(chǎn)保證基金(以下簡(jiǎn)稱安�；�)，實(shí)行行業(yè)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。
第二條 安�；鹗怯煽偣鞠蛩鶎倨笫聵I(yè)單位從生產(chǎn)成本中集中的企業(yè)安全生產(chǎn)保險(xiǎn)基金，應(yīng)�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪用。
第三條 總公司所屬企事業(yè)單位，包括控股、參股的股份制企業(yè)和中外合資企業(yè)，及其組建的集體、“三產(chǎn)”和分離企事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)，必須按照本管理辦法的規(guī)定向總公司計(jì)繳安�；�。
第四條 安�；鸬氖绽U、管理、使用和開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)由總公司安全監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)局)負(fù)責(zé)。
第二章 安�；鸬氖绽U
第五條 安�；鹩�(jì)提的依據(jù)是企事業(yè)單位固定資產(chǎn)原值和存貨。
第六條 屬于繳納安�；鸬姆秶�
一、固定資產(chǎn)和存貨。
二、基本建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的成套設(shè)備。
三、新裝置建成投料試車，但尚未報(bào)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)。
第七條 不屬于繳納安�；鸬姆秶�
一、土地、公路(不包括廠內(nèi)公路)、運(yùn)輸車輛(不包括施工機(jī)具)、船舶(不包括躉船)。
二、貨幣、票證、有價(jià)證券、文件、帳冊(cè)、圖表、技術(shù)資料、電腦資料、槍-支-彈-藥以及無(wú)法鑒定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。
三、鐵路、道路、涵洞、水閘、堤堰、橋梁及護(hù)坡。
四、林木、花草、牲畜、禽類和其他飼養(yǎng)動(dòng)物。
五、違章建筑、危險(xiǎn)建筑和臨時(shí)暫設(shè)工程。
已向社會(huì)保險(xiǎn)的資產(chǎn)不得再計(jì)繳安保基金。
第八條 安�；鸬奶崛�(biāo)準(zhǔn)及操作辦法。安�；鹄U納單位按照期末固定資產(chǎn)原值和存貨帳面平均余額的4‰提取。
一、所屬企業(yè)，包括控股、參股、股份制企業(yè)和合資企業(yè)以期末固定資產(chǎn)原值和存貨最近 6個(gè)月帳面平均余額(扣除第七條各款規(guī)定的扣除額)為基數(shù)，每年分兩次提取:第一次，按上一年12月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和上年 7—12月第個(gè)月存貨期末余額平均值的2‰提取；第二次，按本年6月底固定資產(chǎn)原值帳面數(shù)和本年1—6月存貨期末余額平均值的2‰提取。
二、設(shè)計(jì)施工單位、集體、“三產(chǎn)”、分離企業(yè)和事業(yè)單位參照第一款規(guī)定提取。
三、新裝置建成投料試車，在尚未正式投產(chǎn)、國(guó)家驗(yàn)收(即固定資產(chǎn)未轉(zhuǎn)帳)之前，應(yīng)以調(diào)整概算投資扣除已投保資產(chǎn)和待轉(zhuǎn)出、待攤銷的費(fèi)用之后的85%作為基數(shù)，按照其數(shù)的4‰提取，參照第一款規(guī)定操作。
四、基本建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的成套設(shè)備按設(shè)備到岸價(jià)的 2‰提取，列入基建費(fèi)用，并參照第一款規(guī)定操作。
第九條 安�；鹄U納期限
每年3月1日和8月15日前分兩次繳納。
第十條 安�；鹗绽U
繳納單位按規(guī)定計(jì)提的安保基金，按時(shí)匯至總公司安監(jiān)局在財(cái)務(wù)公司開(kāi)立的安�；饚�。收款單位:中國(guó)石化財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司，開(kāi)戶銀行:北京工商銀行和平里分理處，收款帳號(hào):273001-22。
第十一條 當(dāng)年安�；鹄⒑涂倻�(zhǔn)備金利息作為當(dāng)年安�；鹗杖耄�(jì)入安�；鹂倻�(zhǔn)備金。
第三章 安�；鹗褂�
第十二條 總公司集中的安�；鸱制髽I(yè)與總公司兩級(jí)使用，即小部分由總公司返回企業(yè)使用，大部分由總公司統(tǒng)籌使用。
第十三條 總公司對(duì)企業(yè)返回安�；鸬谋壤鶕�(jù)企業(yè)繳納的情況定為安�；饘�(shí)際上繳額的20%和17%。按期足額繳納安�；鸬钠髽I(yè)，返回比例為20%；未按期足額繳納的企業(yè)，返回比例為17%。
返回安�；鹩善髽I(yè)按規(guī)定開(kāi)支范圍和比例使用:60%用于事故隱患治理和安全技術(shù)措施；20%用于安全教育培訓(xùn)；20%用于防止重大事故、消除重大隱患和對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。
未完成總公司安全考核指標(biāo)的單位不得提取20%的獎(jiǎng)勵(lì)，并將這部分獎(jiǎng)勵(lì)全部用于增補(bǔ)事故隱患治理和安全技術(shù)措施支出。
企業(yè)年末安�；鸾Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第十四條 總公司統(tǒng)籌使用的安�；鸬拈_(kāi)支范圍和比例:
一、自然災(zāi)害及事故損失賠償費(fèi)。用于對(duì)遭受自然災(zāi)害和意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失的賠償。由安監(jiān)局按照總公司安保基金《賠償細(xì)則》理賠。
二、隱患治理補(bǔ)助費(fèi)。用于企業(yè)重大事故隱患治理。治理項(xiàng)目由安監(jiān)局審批并核定補(bǔ)助費(fèi)。
三、安全技術(shù)裝備和安全技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。
1.安全技術(shù)裝備補(bǔ)助費(fèi)。用于企業(yè)配置安全裝備。裝備的配置及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)局核定。
2.安全技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)。用于安全技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。新的安全技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要面向石化安全生產(chǎn)，按科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目程序?qū)徟⒂砂脖O(jiān)局核定補(bǔ)助費(fèi)。
四、安全科研補(bǔ)助費(fèi)。用于石化安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目。由安監(jiān)局按規(guī)定核定補(bǔ)助費(fèi)。
五、安全教育培訓(xùn)費(fèi)。用于企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
六、安全先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。用于總公司對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作經(jīng)費(fèi)。用于安保基金收繳、財(cái)產(chǎn)損失理賠、安全隱患評(píng)估、安全評(píng)價(jià)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
以上支出項(xiàng)目，每年前三項(xiàng)支出合計(jì)不低于當(dāng)年支出總額的90%；每年工作經(jīng)費(fèi)支出不超過(guò)當(dāng)年安�；鹗绽U額的 5‰；其余各項(xiàng)支出在保證以上比例的前提下統(tǒng)籌安排。
第十五條 深圳安惠實(shí)業(yè)公司是用安�；鹜度氤闪⒌模鳛榘踩夹g(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，必須按總公司規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)規(guī)模運(yùn)行。由總公司撥付的安全技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)補(bǔ)助費(fèi)要專款專用，按期上報(bào)。安惠實(shí)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)凈收益必須納入安�；鸷怂�。以前年度的所有者權(quán)益及以后年度的凈收益均應(yīng)納入安�；鹂倻�(zhǔn)備金核算。
第十六條 年末總公司安�；鸾Y(jié)余作為安保基金總準(zhǔn)備金，轉(zhuǎn)入安保基金專戶。
第四章 安�；鸨O(jiān)督管理
第十七條 總公司安�；鹫�、管理辦法的制定及變更必須報(bào)經(jīng)財(cái)政部同意。
第十八條 安保基金實(shí)行分級(jí)管理�？偣景脖O(jiān)局負(fù)責(zé)安�；鸬墓芾砗褪褂�，財(cái)務(wù)部和財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)安�；鹭�(cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。企事業(yè)單位的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本單位安�；鸸芾砗褪褂茫�(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安保基金的財(cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算。
第十九條 為了管好、用好安保基金，繳納單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)安�；鸸芾�。建立安�；鸱诸愂褂门_(tái)帳、詳細(xì)的固定資產(chǎn)繳納臺(tái)帳和管理制度。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)安�；鹳Y料和報(bào)表。繳納單位每次繳納安�；饡r(shí)，均應(yīng)填制一份安�；鹄U納情況表和一份固定資產(chǎn)繳納臺(tái)帳，連同匯款憑證寄往總公司安監(jiān)局。安監(jiān)局審核確認(rèn)后，及時(shí)返回安保基金，并開(kāi)具收據(jù)作為繳納安�；鸬恼綉{證。
第二十條 安�；鹬Ц稑I(yè)務(wù)，由總公司安監(jiān)局開(kāi)具撥款通知單，財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)撥款。
第二十一條 年初，總公司安監(jiān)局根據(jù)安�；鹗褂靡�(guī)定，編制年度安保基金使用計(jì)劃，經(jīng)總公司安監(jiān)委審批報(bào)財(cái)政部備案后執(zhí)行。
第二十二條 年終，總公司安監(jiān)局編制安保基金收支年度報(bào)表報(bào)總公司和財(cái)政部審查。
第二十三條 安�；鹨邮茇�(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督審查�？偣緝�(nèi)部要定期組織審計(jì)。
第五章 安保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理
第二十四條 安�；鹈磕�1月、7月按本辦法第八條規(guī)定提取，按月分?jǐn)傔M(jìn)成本。
第二十五條 會(huì)計(jì)處理。
一、繳納單位提取安�；饡r(shí)，借:待攤費(fèi)用，貸:其他應(yīng)交款；上繳總公司時(shí)，借:其他應(yīng)交款，貸:銀行存款；按月分?jǐn)傔M(jìn)成本時(shí)，借:管理費(fèi)用或基建費(fèi)用，貸:待攤費(fèi)用。
收到安監(jiān)局返回款時(shí)，借:銀行存款，貸:其他應(yīng)付款—安保金；支出返回款時(shí)，借:其他應(yīng)付款—安保金，貸:銀行存款或現(xiàn)金。企業(yè)使用安�；�(包括總公司返回的和總公司補(bǔ)助的)形成固定資產(chǎn)的，借:固定資產(chǎn)，貸:資本公積。
二、總公司安監(jiān)局
收到安�；饡r(shí)，借:銀行存款，貸:其他應(yīng)付款—安保金；返回企業(yè)時(shí)，借:其他應(yīng)付款—安保金，貸:銀行存款；辦理事故損失賠償?shù)葮I(yè)務(wù)時(shí)，借:其他應(yīng)付款—安保金，貸:銀行存款。年終將本年安�；鸾Y(jié)余額劃轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部安�；饘簦鳛榘脖；饻�(zhǔn)備金，借:其他應(yīng)付款—安保金，貸:銀行存款。
三、總公司財(cái)務(wù)部
收到安監(jiān)局劃轉(zhuǎn)的安保基金時(shí)，借:銀行存款—安保金存款戶，貸:其他應(yīng)付款—安保金。確認(rèn)當(dāng)年安�；鹄⒓鞍脖；饻�(zhǔn)備金利息收入，借:銀行存款—安保金存款戶，貸:其他應(yīng)付款—安保金。
第六章 附則
第二十六條 企業(yè)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總公司備案，總公司將有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部反映。
第二十七條 本辦法由總公司商財(cái)政部解釋。
學(xué)習(xí)中國(guó)石油工程建設(shè)公司安全生產(chǎn)管理辦法
本文件共包括管理辦法主要闡述組織與職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督、安全技術(shù)、安全教育培訓(xùn)等十四個(gè)大項(xiàng)，九十個(gè)小項(xiàng)，主要內(nèi)容是規(guī)定公司所屬各單位應(yīng)遵守項(xiàng)目所在國(guó)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。落實(shí)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，公司年度安全控制目標(biāo)，在每年年初公司與所屬各單位簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中予以明確。并進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與考核。
各級(jí)單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司反違章禁令。各單位行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任。各單位應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。 并應(yīng)采取各種有效途徑，定期和不定期的對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能及防范和緊急處理事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的員工，不得上崗作業(yè)，等等。
在這次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，使員工深刻意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理理念，堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，搞好阿布扎比原油管道項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，為祖國(guó)爭(zhēng)光，為公司添彩。
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