- 相關推薦
設備安全檢測管理制度
第一章總則
第一條為加強特種設備檢驗檢測機構的監(jiān)督管理，認真貫徹落實《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和安全技術規(guī)范，強化責任意識，規(guī)范特種設備檢驗檢測工作，提高檢驗工作質量，加強隊伍建設，認真履行職責，確保我省特種設備安全，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于從事《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。
第三條特種設備檢驗檢測機構是指從事特種設備定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗、無損檢測等檢驗檢測活動的技術機構，包括綜合檢驗機構、型式試驗機構、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構、安全閥校驗機構（以下統(tǒng)稱檢驗檢測機構）。
第四條質量技術監(jiān)督部門設立的專門從事特種設備檢驗檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗檢測機構，可以從事特種設備監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗、安全閥校驗等工作。
在特定領域或者范圍內(nèi)從事特種設備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構，可以從事特種設備定期檢驗、型式試驗、無損檢測和安全閥校驗工作。
特種設備使用單位設立的檢驗機構，負責本單位一定范圍內(nèi)的特種設備定期檢驗、安全閥校驗工作。
第五條綜合檢驗機構、型式試驗機構、無損檢測機構應當經(jīng)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）核準，氣瓶檢驗機構、安全閥校驗機構應當經(jīng)河北省質量技術監(jiān)督局（以下簡稱省質監(jiān)局）核準，取得《特種設備檢驗檢測機構核準證》（以下簡稱《核準證》）后，方可在核準的項目范圍內(nèi)從事特種設備檢驗檢測活動。
第六條省質監(jiān)局對全省檢驗檢測機構實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，檢驗檢測機構的設置或增加檢驗檢測項目必須符合省、市質監(jiān)局有關規(guī)劃的要求，履行相關的審批程序；市級質量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構的監(jiān)督管理；省、市質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構負責本辦法的具體實施。
第二章基本要求
第七條檢驗檢測機構必須滿足《特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)則》及有關文件規(guī)定的條件。
第八條有與其承擔的檢驗檢測工作相適應的場地，配備的檢驗檢測設備和檢測試驗手段應當滿足所開展檢驗檢測工作的需要，檢驗檢測設備及其軟件應當達到要求的準確度，并且符合檢驗檢測相應的規(guī)范要求。
第九條檢驗檢測機構有與其承擔的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員、專業(yè)技術人員；從事管理和檢驗檢測的人員應當是辦理了合法聘用手續(xù)的簽約人員,檢驗檢測人員不得同時受聘于兩個檢驗檢測機構從事檢驗檢測。
持證人員、工程技術人員的比例滿足以下要求：
持證人員數(shù)量占機構職工總數(shù)的比例不小于70%，其中持特種設備檢驗員及以上證書的人員數(shù)量占持證人員數(shù)量的比例不小于50%，專業(yè)技術人員數(shù)量占機構職工總數(shù)的比例不小于65%，各類人員配備與申請核準項目相適應。
第十條檢驗檢測機構應當按照國家質檢總局《特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求》的要求建立、實施、保持并且持續(xù)改進與其檢驗檢測活動相適應的質量管理體系，體系文件應當包括以下內(nèi)容：
（一）質量手冊(含質量方針和質量目標)、管理制度，必須規(guī)定對檢驗檢測質量有影響的所有管理人員、檢驗檢測人員和關鍵崗位人員的職責、權利和相互關系；
（二）檢驗檢測機構為確保其檢驗檢測過程的有效組織、實施和控制所需的程序文件，例如作業(yè)指導書（檢驗檢測細則、檢驗檢測方案、儀器設備操作規(guī)程、儀器設備核查規(guī)程、儀器設備自校準規(guī)定、安全應急措施等）、記錄表格等；
（三）與檢驗檢測有關的外來文件，例如法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準、政府相關部門的文函通知以及客戶圖紙、資料等。
第十一條檢驗檢測機構應當依照《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)、安全技術規(guī)范進行檢驗檢測工作，為特種設備的安全、經(jīng)濟運行提供技術服務。
檢驗檢測機構應當建立檢驗數(shù)據(jù)研判分析機制，保證檢驗檢測數(shù)據(jù)準確、結論真實、可靠；客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論，并對檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。禁止偽造、變造檢驗報告或者其數(shù)據(jù)、結果。檢驗檢測機構應當指派持有檢驗檢測人員資格證的人員從事相應的檢驗檢測工作。
第十二條檢驗檢測機構應當加強信息化建設，建立科學可靠的檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案，按照國家質檢總局有關特種設備動態(tài)監(jiān)督管理的要求，實現(xiàn)檢驗檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸和共享。
第十三條檢驗檢測機構在核準的檢驗檢測項目內(nèi)開展的檢驗檢測工作，應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關部門規(guī)定的收費標準；委托檢驗檢測必須簽訂檢驗合同。
第十四條檢驗檢測機構不得從事特種設備的生產(chǎn)、銷售，不得進行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備等影響公正性的活動。
第十五條檢驗檢測機構的名稱、住所、法定代表人或者負責人、授權簽字人發(fā)生變更的，應當向資質核準部門辦理相應的變更手續(xù)，并向省、市質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構備案。
第十六條檢驗檢測機構在本省行政區(qū)域內(nèi)設立的代表處、辦事處等機構，可以從事與其檢驗服務相關的推廣活動，但不得直接開展檢驗檢測活動。
第十七條禁止偽造、涂改、轉讓、出租或者出借《核準證》。
第十八條檢驗檢測機構及其工作人員應當依法保守在檢驗過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術秘密和個人隱私。
第十九條檢驗檢測機構在從事檢驗檢測工作中，不得將所承擔檢驗檢測工作轉包給其他檢驗檢測機構。特種設備使用單位的檢驗機構，不能如期完成本單位經(jīng)核準的特定范圍的檢驗檢測工作時，應當及時告知當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門。
第二十條檢驗檢測機構在符合規(guī)定的條件下，分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時，應當選擇經(jīng)核準的專項檢驗檢測機構（材料檢測、金屬監(jiān)督等未設立專項檢測核準要求的除外），并對檢驗檢測的最終結果負責。
第二十一條檢驗檢測機構必須接受各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報送有關材料。
第二十二條檢驗檢測機構最高管理者應當按照預定的程序，每年對質量管理體系與檢驗檢測活動、檢驗檢測安全進行一次管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。
管理評審應當包括評價管理體系改進的機會和變更的需要以及質量方針和質量目標，并保存管理評審中發(fā)現(xiàn)的問題和由此采取措施的記錄。
第三章檢驗檢測活動
第二十三條完成質量技術監(jiān)督部門下達的各項法定檢驗任務，并且自覺接受質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督和管理。
第二十四條檢驗檢測機構應當及時安排特種設備生產(chǎn)、使用單位報檢的檢驗檢測工作，落實檢驗檢測任務計劃，高效率、高質量地完成檢驗檢測工作。
第二十五條檢驗檢測機構跨地區(qū)從事檢驗檢測工作時，應當在檢驗檢測前書面告知負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門。檢驗檢測機構應當按照有關規(guī)定將檢驗檢測結果報負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門。
第二十六條檢驗檢測機構在檢驗檢測工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設備存在嚴重事故隱患，應當及時告知設備使用單位，加強缺陷整改后的復檢，并立即向負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門報告，同時按照有關規(guī)定填報檢驗案例。
第二十七條檢驗檢測機構應當加強內(nèi)部管理，確保檢驗檢測質量管理體系有效運行，嚴格按照安全技術規(guī)范規(guī)定的檢驗檢測項目、周期、方法、程序和質量控制要求進行檢驗檢測。
第二十八條檢驗檢測機構應當建立健全現(xiàn)場檢驗檢測安全制度，落實安全責任，加強檢驗檢測人員安全教育，督促檢驗檢測人員遵章守紀，嚴格按照操作規(guī)程實施檢驗檢測，保證檢驗檢測人員自身安全與健康。
第二十九條檢驗檢測機構應當做好檢驗檢測工作中的各項記錄，符合以下要求：
（一）檢驗檢測機構應當制定和實施記錄的標識、收集、檢索、存取、存檔、保存期限和處置的程序，建立并且維持質量記錄、技術記錄和安全記錄，以提供檢驗檢測的符合性和檢驗檢測機構質量管理體系運行的有效性證據(jù)。
質量記錄應當包括來自內(nèi)部審核和管理評審的報告以及糾正和預防措施的記錄。
（二）所有記錄應當清晰明了，保存在合適的環(huán)境中，以免損壞、失密，并且易于檢索。
（三）檢驗檢測機構應當規(guī)定記錄保存期限，并且確保記錄的安全保護和保密。
（四）每項檢驗檢測的技術記錄應當符合以下要求：
1.包含足夠的信息，并且保證該檢驗檢測在盡可能接近原條件的情況下能夠復現(xiàn)。記錄應當包括取樣的人員、檢驗檢測的執(zhí)行人員以及結果校核人員的標識。
檢驗檢測原始記錄內(nèi)容除人員標識外，一般還應當包括：原始記錄對應于檢驗檢測報告的識別編號；被檢對象的唯一性編號、技術參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件；檢驗檢測設備的唯一性標識、技術參數(shù)；檢驗檢測項目及內(nèi)容；檢驗檢測部位的描述；檢驗檢測依據(jù)、數(shù)據(jù)、結果及日期等。
2.觀察結果、數(shù)據(jù)和計算應當在檢驗檢測時予以記錄，并且能夠按照特定任務或者項目分類識別。
3.當記錄中出現(xiàn)錯誤時，每一錯誤應當劃改，不可擦涂掉或者使字跡模糊或者消失，應當把正確內(nèi)容填寫在其旁邊。對記錄的所有改動應當有改動人的簽名和日期。對電子存儲的記錄也應當采取同等措施。以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或者改動。
第三十條檢驗檢測機構完成的檢驗檢測工作應當體現(xiàn)在檢驗檢測報告（證書）中，檢驗檢測報告（證書）應當符合以下要求：
（一）包括所有檢驗檢測依據(jù)、結果以及根據(jù)這些結果做出的符合性判斷（結論），必要時還應當包括對符合性判斷（結論）的理解、解釋和所需要的信息。所有這些信息應當正確、準確、清晰地表達。
正式的檢驗檢測報告（證書），不得有修改痕跡。經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有差錯和失誤需要更改的，應當按照規(guī)定的程序和技術方法更改，并做出相應的標識或者說明。
（二）當檢驗檢測報告（證書）中包含有分包方提供的檢測結果時，應當明確表明。
（三）報告（證書）格式應當適應所進行的每一類檢驗檢測，并且將誤解和錯誤降到最小。安全技術規(guī)范、標準有要求的，檢驗檢測報告（證書）應當直接采用安全技術規(guī)范、標準要求的格式；安全技術規(guī)范、標準沒有要求的，檢驗檢測機構應規(guī)定報告（證書）的格式并應當滿足本條（一）的內(nèi)容要求。
（四）檢驗檢測報告（證書）應當由檢驗檢測機構負責人（最高管理者）或者授權技術負責人簽署。
（五）檢驗檢測報告（證書）以及專用印章應當有專人保管，并且建立使用管理規(guī)定。
第三十一條未經(jīng)委托人或行政機關同意，檢驗檢測機構不得擅自公開檢驗報告或者其數(shù)據(jù)、結果。
第三十二條檢驗檢測機構應當在安全技術規(guī)范規(guī)定的期限內(nèi)或與委托人約定的期限內(nèi)完成檢驗，并出具檢驗報告。
第四章監(jiān)督管理
第三十三條各級質量技術監(jiān)督部門要加強對檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的方式分為常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核。
（一）市級質量技術監(jiān)督部門負責組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構的檢驗檢測工作質量進行日常監(jiān)督檢查，每年至少進行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結果報省質監(jiān)局。
常規(guī)性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
1.名稱、地址、主要負責人、技術負責人（包括授權簽字人）、檢驗標準的更新情況，是否辦理變更和備案；
2.核準申請材料與檢驗檢測機構實際狀況的相符性，人員數(shù)量、資格是否滿足規(guī)定；
3.檢驗檢測環(huán)境、設備配備及檢定、使用狀況；
4.檢驗合同或委托書、檢測報告、檢驗項目的一致性；
5.檢驗報告與原始記錄的一致性、完整性；
6.檢驗檢測范圍與《核準證》的符合性；
7.檢驗檢測實際收費與收費標準或檢驗合同的符合性；
8.是否存在偽造、變造檢驗報告或者出具虛假證明的行為。
（二）省質監(jiān)局負責組織或者委托有關機構對本行政區(qū)域的檢驗檢測機構檢驗檢測工作質量進行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗檢測機構總數(shù)的25%，4年中至少應當對每個檢驗檢測機構抽查1次。同時將監(jiān)督抽查結果報國家質檢總局。
監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容（見附件）包括：檢驗檢測機構的技術行政管理和檢驗工作質量。（三）國家質檢總局組織或者委托有關機構對檢驗檢測機構的檢驗檢測工作質量進行抽查考核。
第三十四條常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查和抽查考核不合格的，由實施檢查的質量技術監(jiān)督部門責令檢驗檢測機構改正。
第三十五條檢驗檢測機構有下列情形之一的，由市級或省質監(jiān)局責令改正。（一）機構名稱、主要負責人、地址、所有制及隸屬關系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原核準機構備案并辦理變更換證，并告知其所在地質量技術監(jiān)督部門的；
（二）無正當理由，拒不接受使用單位報檢，或者未完成已落實任務范圍內(nèi)特種設備檢驗檢測工作的；
（三）將所承擔檢驗檢測工作轉包給其他檢驗檢測機構的；（四）檢驗檢測機構分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時選擇未經(jīng)核準的專項檢驗檢測機構的；
（五）跨地區(qū)檢驗檢測前，未書面告知負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門，或者未按有關規(guī)定向其報告檢驗檢測結果的；
（六）發(fā)現(xiàn)被檢設備存在嚴重事故隱患未及時告知設備使用單位，并立即向負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門報告的；
（七）違章操作，造成檢驗檢測人員人身或健康傷害的；
（八）未按規(guī)定填報檢驗案例、有關材料的；
（九）未按國家和地方有關部門制定的標準收費的。
第三十六條檢驗檢測機構有其他違法行為的，按照《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定查處。
第三十七條特種設備使用單位對檢驗檢測機構出具的檢驗檢測結果、鑒定結論有異議的，可向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門提出申訴。檢驗檢測機構對鑒定評審結果有異議的，可向國家質檢總局或省質監(jiān)局提出申訴。
檢驗檢測機構對常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結果或者相關處理決定有異議的，可向組織常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關處理決定的上一級質量技術監(jiān)督部門提出申訴。
第五章附則
第三十八條本辦法由河北省質量技術監(jiān)督局負責解釋。
第三十九條本辦法自公布之日起實施。
附件：
檢驗檢測機構監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容
一、技術行政管理
檢驗檢測機構應遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，以提高檢驗工作質量，實現(xiàn)檢驗工作的公正性、權威性為宗旨，為用戶提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
1.檢驗工作計劃與任務
應有年度、季度工作計劃和總結及季度工作計劃執(zhí)行情況檢查記錄。應有明確的檢驗任務數(shù)量指標，應按時完成工作計劃和檢驗任務。
2.辦所方針與遵章守法
與本單位工作有關的現(xiàn)行法規(guī)，應具備齊全，常用安全技術規(guī)范應配發(fā)至個人；有保證國家法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行的制度或措施；檢驗工作應符合核準和責任區(qū)的范圍；能堅持正確的辦所方針，注重社會效益，沒有違反國家規(guī)定的經(jīng)營活動；能接受安全監(jiān)察機構監(jiān)督檢查。
3.人員
數(shù)量與工作量相適應；資格及人員比例符合要求；有培訓考核計劃，能按計劃實施；
有關檢驗檢測人員和管理人員熟悉有關儀器設備的性能并能正確操作；人員培訓考核有檔案。
4.作業(yè)安全
應有作業(yè)安全制度并能貫徹執(zhí)行；檢驗方案中有安全要求且合理正確；經(jīng)常進行安全教育并有記錄；檢驗現(xiàn)場應有人負責安全工作，有相應的安全設施；未發(fā)生傷亡事故。
5.工作作風與服務態(tài)度
對檢驗人員工作作風和服務態(tài)度有考查記錄；受檢單位反映良好；檢驗人員應按規(guī)定的時間和要求及時到現(xiàn)場檢驗。
6.設備管理
應按質保手冊中有關制度要求進行管理；逐臺建立儀器、設備檔案；在用儀器設備完好率為100%；計量器具能按制度定期檢定；個人的常用工具齊全、保管良好。
7.檔案管理
能貫徹執(zhí)行有關檔案、技術資料，檔案資料分類管理制度，及時歸檔，查找方便，保存完好，借用有序。檔案室保管條件良好。
8.財務管理
應執(zhí)行國家財務制度和收費標準；收費合法，賬目清楚。
9.工作環(huán)境
辦公場地、檢驗場地等應與本單位所從事的檢驗工作相適應。
二、特種設備定期檢驗工作質量
檢驗檢測機構應依法檢驗，嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)范，檢驗依據(jù)明確，結論正確，無漏檢、誤判。
1.檢驗報告格式
應采用國家總局統(tǒng)一制定的報告格式；如無統(tǒng)一格式應為檢驗機構頒發(fā)的正式格式，內(nèi)容齊全。
2.檢驗資格
簽署報告應為本單位參加設備檢驗的人員，且至少有二人具有該項目的檢驗資格，外聘人員應有勞務合同。
3.檢驗項目
應按國家總局頒布的檢驗規(guī)則和本單位制訂的檢驗方案規(guī)定的項目進行檢驗，增加或減少檢驗項目必須有依據(jù)，不得隨意變動。
4.檢驗報告內(nèi)容
報告內(nèi)容齊全，表達清楚，能按檢規(guī)和所制定的作業(yè)指導書的規(guī)定填寫。
5.見證資料
（1）原始記錄應為檢驗檢測機構頒發(fā)的正式格式,內(nèi)容應齊全，如實反映檢驗實際情況，應有檢驗起止日期和檢驗人員信息；
（2）“檢驗意見通知書”應有書面整改回復或相應的整改見證資料。
6.檢驗結論
結論明確、合理、規(guī)范，依據(jù)充分，需復檢和確認的應及時進行。
7.卷面質量
字跡清晰、沒有涂改，用語規(guī)范。原始記錄修改須有現(xiàn)場檢驗員簽字及日期。
8.報告簽署、審批
報告簽署應及時，并符合規(guī)定，審批及時認真，符合相關制度規(guī)定。
9.報告的及時性
檢驗結束后，應按照安全技術規(guī)范規(guī)定的時限及時出具報告給用戶。
三、特種設備監(jiān)督檢驗工作質量
檢驗檢測機構的監(jiān)督檢驗（以下簡稱“監(jiān)檢”）工作應認真負責，及時到位確認，無監(jiān)檢失控現(xiàn)象，監(jiān)檢產(chǎn)品無重大質量事故，被監(jiān)檢單位質保體系運轉基本正常。
1.監(jiān)檢人員的數(shù)量和資格
監(jiān)檢人員數(shù)量應與企業(yè)生產(chǎn)、安裝任務相適應，監(jiān)檢員應具備相應資格，監(jiān)檢單位應將監(jiān)檢人員名單書面通知被監(jiān)檢單位。
2.監(jiān)檢記錄表和登記表
所有監(jiān)檢記錄格式應為有效格式。
3.監(jiān)檢項目
監(jiān)檢項目應符合監(jiān)檢規(guī)則的要求；監(jiān)檢項目表的填寫應符合監(jiān)檢規(guī)則和作業(yè)指導書的規(guī)定。
4.見證資料
每個監(jiān)檢項目的檢查結果都應有相應的工作見證（監(jiān)檢臺帳、監(jiān)檢日志）。
5.監(jiān)檢程序
應按生產(chǎn)工藝流程的程序或監(jiān)檢規(guī)則規(guī)定的程序進行監(jiān)檢。
6.監(jiān)檢結論及工作質量
監(jiān)檢結論應符合產(chǎn)品的實際安全質量情況，經(jīng)監(jiān)檢合格的產(chǎn)品不因項目表中所包含項目不合格而退貨。
7.監(jiān)檢證書的簽發(fā)
證書簽發(fā)應及時，手續(xù)應符合質保手冊規(guī)定。
8.監(jiān)檢日志、監(jiān)檢意見書
監(jiān)檢人員應建立每個監(jiān)檢單位的監(jiān)檢日志，如實記錄主要監(jiān)檢工作，應按監(jiān)檢規(guī)則和質保手冊的規(guī)定填寫監(jiān)檢工作聯(lián)絡單和監(jiān)檢意見書。
9.被監(jiān)檢單位質保體系運轉情況檢查記錄
每半年對受檢單位質保體系運轉情況進行檢查匯總，其匯總表應符合實際情況。
建筑起重機械設備安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強建筑起重機械設備安全監(jiān)督管理，防止和減少安全事故，保證建設工程施工安全和公共安全，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑起重機械設備是指房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場使用的塔式起重機、流動式起重機（汽車、履帶和輪胎起重機）、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、物料提升機等各類起重機械設備。
第三條 建筑起重機械設備的租賃、安裝、使用、維修、檢驗及監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定�！ 〉谒臈l 國務院建設行政主管部門負責全國建筑起重機械設備的安全監(jiān)督管理工作，縣以上建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機械設備的安全監(jiān)督管理工作。
第五條 建筑起重機械設備租賃、安裝、施工使用單位應當建立健全設備使用安全管理制度和崗位安全責任制度，制定建筑起重機械設備事故應急措施和救援預案。
建筑起重機械設備租賃、安裝、施工使用單位的主要負責人應當對本單位建筑起重機械設備的使用安全分別負相應責任。
建筑起重機械設備租賃、安裝、施工使用單位和檢驗機構，應當接受建設行政主管部門依法進行的建筑起重機械設備的安全監(jiān)督管理。
第六條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，有權向建設行政主管部門和有關部門舉報。
建設行政主管部門應當建立建筑起重機械設備安全監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話、電子信箱，受理對建筑起重機械設備租賃、安裝、3使用和檢驗違法行為的舉報，并及時予以處理。
第二章 建筑起重機械設備的租賃
第七條 建筑起重機械租賃單位應當依法辦理工商登記注冊，并向�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設行政主管部門登記備案，方可從事建筑起重機械設備的租賃活動。
第八條 建筑起重機械設備租賃單位購置的建筑起重機械設備，必須是經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可單位生產(chǎn)（制造）的合格產(chǎn)品。
未實行生產(chǎn)（制造）許可的建筑起重機械設備產(chǎn)品，必須通過省級建設行政主管部門組織的安全技術鑒定后，方可購置。
進口建筑起重機械設備的敗置，應當按照國家有關規(guī)定辦理。
凡屬下列情況之一的建筑起重機械設備，租賃單位不得購置、出租：
（一）屬國家明令淘汰產(chǎn)品、規(guī)定不準再使用的；
（二）存在嚴重事故隱患、無改造和維修價值的；
（三）經(jīng)檢驗達不到國家和行業(yè)安全技術標準規(guī)定的；
（四）無生產(chǎn)（制造）許可證和不合格的。
第九條 建筑起重機械設備租賃單位應當建立建筑起重機械安全技術檔案。
安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容：
（一）建筑起重機械設備的產(chǎn)品質量合格證明、安裝使用說明書、監(jiān)督檢驗證明、交接驗收等原始資料文件；
（二）建筑起重機械的歷次安裝驗收資料；
（三）建筑起重機械及其安全保護裝置的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
（四）建筑起重機械及其安全保護裝置的日常維護保養(yǎng)記錄；
（五）建筑起重機械的維修和技術改造資料；
（六）建筑起重機械的運行故障和事故記錄；
（七）建筑起重機械的累計運轉記錄。
第十條 建筑起重機械設備租賃單位應當出租符合安全技術標準的設備，并與承租單位簽訂設備使用合同，明確各自的安全責任。
第三章 建筑起重機械設備的安裝
第十一條 建筑起重機械設備安裝單位，應當依照本規(guī)定以及建筑起重機械設備安全技術規(guī)范的要求，進行安裝活動（包括起重機械設備在施工現(xiàn)場移位、頂升、附著、拆卸等，以下同）。建筑起重機械設備安裝單位對其安裝的建筑起重機械設備的安裝質量負責。
第十二條 承擔建筑起重機械設備安裝的企業(yè)，必須具備相應的起重機械設備安裝工程專業(yè)承包資質，并按規(guī)定承攬相應的安裝業(yè)務。未取得資質的企業(yè)，不得從事建筑起重機械設備安裝業(yè)務。
第十三條 建筑起重機械設備安裝單位應與委托其安裝的單位簽訂合同，明確各自的安全責任。安裝單位應與施工總承包單位簽訂安全管理協(xié)議，在安裝過程中應當服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實施工現(xiàn)場的安全防護措施，并對安裝作業(yè)的安全生產(chǎn)負責。
第十四條 建筑起重機械設備安裝單位在安裝前必須進行如下工作：
（一）核驗建筑起重機械設備的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明、定期檢驗證明等文件是否齊全有效；
（二）核驗輔助起重機械設備的定期檢驗證明和使用說明書等文件齊全有效；
（三）根據(jù)建筑起重機械設備技術要求、施工現(xiàn)場環(huán)境、設備狀況以及輔助起重設備條件和有關技術標準制定專項安裝施工方案和技術措施，并由安裝單位技術負責人審批簽字；
（四）對建筑起重機械設備的零部件及輔助起重機機械設備進行檢查驗收，由安裝單位技術負責人簽字。
第十五條 建筑起重機械設備安裝單位在從事安裝活動中，應嚴格執(zhí)行設備的安裝、拆卸工藝，安裝、拆卸工序的崗位應定人定責，應進行安全作業(yè)技術交底，由專業(yè)技術人員監(jiān)督實施，安裝作業(yè)中應統(tǒng)一指揮。安裝區(qū)域應設置警戒線，劃出警戒區(qū)，由專人進行監(jiān)護。
第十六條 建筑起重機械設備安裝活動結束后，安裝單位應當按照安全技術規(guī)范及說明書的有關要求對建筑起重機械設備進行檢驗和調(diào)試。安裝單位在設備轉場安裝、在施工現(xiàn)場移位、頂升、附著等作業(yè)后，應當組織各方進行驗收。驗收合格后由核驗單位的技術負責人簽字后方可使用。驗收不合格的，不得使用。
第十七條 建筑起重機械設備安裝單位必須建立如下建筑起重機械設備安裝工程資料：
（一）合同或任務書、安全協(xié)議書；
（二）安裝拆卸輔助起重設備、檢測儀器、機具檔案資料和安裝拆卸工藝文件等資料；
（三）建筑起重機械設備的安裝及驗收資料；
（四）建筑起重機械設備專項安裝和拆卸安全施工方案和技術措施。
第十八條 建筑起重機械設備安裝完畢后，由安裝方案編制人員或技術負責人向建筑起重機械設備操作人員進行安全技術交底。安裝單位應當在投入使用前將有關安裝工程資料移交施工使用單位和設備出租單位。施工使用單位應當將其存入工程項目安全技術資料檔案中。
第四章 建筑起重機械設備的使用
第十九條 建筑起重機械設備施工使用單位應當嚴格執(zhí)行本規(guī)定和有關建筑安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證建筑起重機械設備的使用安全。
第二十條 建筑起重機械設備使用單位自行購置的建筑起重機械設備必須符合第八條第一、二、三款的要求。
第二十一條 建筑起重機械設備使用單位自行購置的建筑起重機械設備，必須建立第九條所規(guī)定的安全技術檔案。
第二十二條 建筑起重機械設備重新安裝在投入使用前，使用單位應當核驗安裝單位的設備安裝工程資料，經(jīng)核驗合格，有關技術負責人簽字后方可使用。
第二十三條 建筑起重機械設備首次啟用前，必須經(jīng)專業(yè)資質檢驗檢測機構檢驗合格，并在30日之內(nèi)向建設行政主管部門登記備案。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。
建設行政主管部門每年年底前，將建筑起重機械設備登記備案情況通報同級特種設備安全監(jiān)督管理部門。
第二十四條 建筑起重機械設備的使用單位應當根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及不同季節(jié)、氣象條件變化的情況下，在施工現(xiàn)場對建筑起重機械設備采取相應的安全防護措施；在建筑物密集、多臺建筑起重機械設備交叉作業(yè)的情況下，使用單位（施工總承包單位、分包單位、設備出租單位）必須制定相應的防碰撞安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時，使用單位應當做好建筑起重機械設備的現(xiàn)場防護工作。
建筑起重機械設備的使用單位應當在設備所覆蓋的范圍內(nèi)（設備移動范圍或起重機臂架、吊鉤活動范圍）設置明顯的安全警示標志。
第二十五條 建筑起重機械設備的出租和使用單位應對在用的設備進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)和定期檢查，應當包括以下內(nèi)容：
（一）日常的維修保養(yǎng)，并做出紀錄；
（二）每月至少進行一次檢驗檢查，并做出記錄；
（三）對設備的安全保護裝置進行定期保養(yǎng)、校驗、檢修，并做出記錄。
第二十六條 建筑起重機械設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況條件下，施工使用單位應當立即停止使用，并對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
第二十七條 建筑起重機械設備施工使用單位應當根據(jù)實際情況設置與工程管理相應的設備管理機構或者配備專職、兼職的管理人員。
建筑起重機械設備施工使用單位設備管理機構或人員應當對建筑起重機械設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理；情況緊急時，有權決定停止使用設備并及時報告有關負責人。
第二十八條 建筑起重機械設備作業(yè)人員（包括起重工、信號工、機械操作工等），應當經(jīng)建設行政主管部門考核合格后，取得國家統(tǒng)一格式的建筑起重機械設備作業(yè)人員崗位證書，方可從事相應的作業(yè)。
第二十九條 建筑起重機械設備施工使用單位應當對建筑起重機械設備作業(yè)人員進行設備使用和安全作業(yè)基本知識的培訓，作業(yè)人員應具備必要的設備使用技能和安全作業(yè)知識。
建筑起重機械設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行建筑起重機械設備的安全操作規(guī)程和相關的安全作業(yè)規(guī)章制度。
第三十條 建筑起重機械設備作業(yè)人員應當對建筑起重機械設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，在檢查或作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用設備并及時向現(xiàn)場安全管理人員和有關負責人報告。
第五章 建筑起重機械設備的檢驗
第三十一條 建筑起重機械設備的專業(yè)檢測檢驗機構必須經(jīng)過國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門的核準。從事建筑起重機械設備安裝和定期檢驗工作的專業(yè)檢驗機構，應向省級建設行政主管部門告知檢測檢驗機構的核準情況。
第三十二條 建筑起重機械設備的定期檢測必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢測檢驗機構進行檢測，整機檢測檢驗有效期為2年，安全裝置檢測檢驗有效期為1年。經(jīng)檢測檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。
在建筑起重機械設備檢測檢驗有效期內(nèi)，每轉移一次，由安裝單位和使用單位共同核驗，合格后方可使用。
凡有下列情況之一的，在建筑起重機械設備使用前，必須經(jīng)具有專業(yè)資質的檢測檢驗單位進行檢測，合格后方可使用。
（一）首次啟用的；
（二）經(jīng)大修、改造的
（三）發(fā)生重大機械事故的；
（四）自然災害后可能影響設備安全技術性能的；
（五）其他國家法律法規(guī)要求的。
第三十三條 建筑起重機械設備的檢測檢驗機構和檢測檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢測檢驗結果和鑒定結論。
檢驗結果、結論經(jīng)檢測檢驗人員簽字后由檢測檢驗機構負責人簽署。
建筑起重機械設備的檢測檢驗機構和檢測檢驗人員對檢測檢驗結果、鑒定結論負責。
省級建設行政主管部門應根據(jù)建筑起重機械設備使用的安全情況，組織專業(yè)檢測檢驗機構對建筑起重機械設備所做的檢測檢驗結果、鑒定結論進行監(jiān)督抽查，其監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。
第三十四條 建筑起重機械設備專業(yè)檢測檢驗機構和檢測檢驗人員進行建筑起重機械設備檢測檢驗時，應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則，為建筑起重機械設備被檢單位提供可靠、便捷的檢測檢驗服務。
建筑起重機械設備檢測檢驗機構和檢驗人員對涉及的被檢單位的商業(yè)秘密負有保密義務。
第三十五條 建筑起重機械設備檢測檢驗機構和檢驗人員不得從事或參與建筑起重機械設備的銷售、租賃安裝等經(jīng)營性活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷建筑起重機械設備。
第三十六條 建筑起重機械設備檢測檢驗發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患時，應及時告知建筑起重機械設備被檢單位，并立即報告建設行政主管部門。
第三十七條 建筑起重機械設備檢測檢驗機構和檢測檢驗人員利用檢驗工作故意刁難建筑起重機械設備被檢單位的，被檢單位有權向建設行政主管部門投訴，建設行政主管部門應當及時進行調(diào)查處理。
第三十八條 建筑起重機械設備安裝、使用單位從事核驗工作的人員應當經(jīng)省級建設行政主管部門考核，并持證上崗。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條 建設行政主管部門依照本規(guī)定和有關法律法規(guī)對建筑起重機械設備租賃單位、安裝單位、施工使用單位和專業(yè)檢測檢驗機構實施安全監(jiān)督管理。
對在城鎮(zhèn)繁華、人口密集區(qū)域使用的、大型建設工程中多臺建筑起重機械設備集中作業(yè)的，建設行政主管部門應當實施重點的安全監(jiān)督管理。
第四十條 建設行政主管部門對建筑起重機械設備租賃單位、安裝單位、施工使用單位和檢驗機構實施安全監(jiān)督時，可以行使下列權職：
（一）要求被檢查的單位提供有關建筑起重機械設備的文件和資料；
（二）進入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定和有關安全技術規(guī)范的行為或者正在使用的建筑起重機械設備存在事故隱患的，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。
第四十一條 建設行政主管部門應當依照本規(guī)定和有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范要求對建筑起重機械設備使用進行審查。不符合本規(guī)定和有關法律法規(guī)的建筑起重機械設備不得進入施工現(xiàn)場。
未依法取得專業(yè)資質的單位，擅自從事建筑起重機械設備安裝和檢測檢驗活動的，建設行政主管部門應當予以取締或依法予以處理。
已經(jīng)獲得建筑起重機械設備專業(yè)資質的安裝單位和檢測檢驗機構，建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定和有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范要求的，應當依法予以撤消或取締原資質。
第四十二條 任何部門不得要求對依照本規(guī)定已由合法檢測檢驗機構檢驗合格的建筑起重機械設備重復進行檢測檢驗。
第四十三條 國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門應當定期向社會公布建筑起重機械設備安全狀況。
公布建筑起重機械設備安全狀況，應當包括下列內(nèi)容：
（一）在用的建筑起重機械設備數(shù)量；
（二）建筑起重機械設備事故的情況；
（三）其他需要公布的情況。
第四十四條 建筑起重機械設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關規(guī)定，及時、如實地向建設行政主管部門、技術監(jiān)督部門和有關部門報告，不得隱瞞、謊報或者拖延不報。
第四十五條 建筑起重機械設備事故的處理需要有關部門支持、配合的，建設行政主管部門應當報告當?shù)厝嗣裾�，并通知有關部門。
第四十六條 建筑起重機械設備發(fā)生事故的，建設行政主管部門、技術監(jiān)督部門應按照國家有關規(guī)定對事故進行調(diào)查，并追究事故責任單位的責任。
第七章 法律責任
第四十七條 購買、出租、使用未獲得無生產(chǎn)（制造）許可證的建筑起重機械設備的，或屬于第八條（一）、（二）、（三）條款的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第四十八條 未依法辦理工商登記注冊、未向建設行政主管部門登記備案的租賃單位，擅自從事建筑起重機械設備租賃業(yè)務的；未在建設行政主管部門辦理建筑起重機械設備登記備案的，擅自使用的處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第四十九條 未取得建筑起重機械設備安裝專業(yè)承包資質的單位和未取得專業(yè)檢驗檢測機構資質的單位，擅自從事建筑起重機械設備安裝拆卸和檢驗檢測的單位，處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第五十條 未按本規(guī)定對建筑起重機械設備整機和安全裝置進行定期檢驗的租賃、施工使用單位的；安裝完畢未經(jīng)過安裝質量核驗的或核驗不合格使用的，處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第五十一條 未建立建筑起重機械設備安全技術檔案的租賃單位、施工使用單位、專業(yè)安裝單位，處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第五十二條 未經(jīng)過建設行政主管部門培訓的建筑起重機械設備操作人員和檢測人員的或考核不合格上崗作業(yè)的，處以2000元以下罰款。
第五十三條 未按本規(guī)定第三十三條至三十七條規(guī)定，對建筑起重機械設備進行定期檢驗檢測的專業(yè)檢驗檢測機構，并出現(xiàn)違章或責任事故的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。
第八章 附 則
第五十四條 軍事建設工程的安全生產(chǎn)管理，按照中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定相應的實施細則。
第五十六條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
【設備安全檢測管理制度】相關文章：
檢測設備管理制度01-19
檢測設備管理制度10篇01-19
檢測安全管理制度06-20
設備安全管理制度05-10
設備安全管理制度06-18
設備使用安全管理制度02-11
設備安全維修管理制度04-15
【熱】設備安全管理制度04-07
企業(yè)設備安全管理制度04-03
設備檢修安全管理制度04-02