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燃?xì)夤艿腊惭b安全制度
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)天然氣管道的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)-法》（下稱《保護(hù)-法》）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油天然氣管道保護(hù)辦法》（下稱《辦法》）和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)天然氣輸送管道及其附屬設(shè)施的安全管理。
第三條 本辦法中所稱的天然氣管道包括：天然氣的輸送管道及其附屬設(shè)施。
第四條保護(hù)天然氣管道設(shè)施安全，是每個(gè)單位和公民的義務(wù)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、管道運(yùn)營企業(yè)等有關(guān)部門或單位舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門或單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理。管道運(yùn)營企業(yè)可對在管道保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎勵(lì)。
第五條天然氣管道運(yùn)營企業(yè)應(yīng)繪制管道示意圖，明確詳細(xì)標(biāo)識市行政區(qū)域內(nèi)的管道走向、輸氣站和閥室位置、途經(jīng)村鎮(zhèn)、占壓（穿越）企業(yè)、周邊環(huán)境等，并依據(jù)途經(jīng)地區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、周邊環(huán)境、地形地貌、氣候特征等情況將天然氣管道劃定安全級別，送途經(jīng)旗區(qū)及市經(jīng)信、安監(jiān)、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門備案。
第六條天然氣管道安全級別應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：
（一）常規(guī)區(qū)
1．天然氣管道穿越的草場、耕地、林地、荒漠等人畜稀少區(qū)域；
2．天然氣管道穿越的城鎮(zhèn)邊緣5公里外人畜稀少的區(qū)域。
（二）敏感區(qū)
1．天然氣管道穿越的人員活動較少的區(qū)域；
2．天然氣管道穿越的村莊；
3．危險(xiǎn)區(qū)沿管線兩端延伸符合安全距離的區(qū)域；
4．天然氣管道穿越的周邊城鎮(zhèn)五年建設(shè)規(guī)劃范圍外、十年建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域。
（三）危險(xiǎn)區(qū)
1．天然氣管道途經(jīng)的城鎮(zhèn)、居民區(qū)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人口密集地段和人員活動頻繁地區(qū)；
2．天然氣管道穿越的公路、鐵路、河流、水利設(shè)施、橋梁等；
3．天然氣管道穿越的礦區(qū)及采空區(qū)；
4．天然氣管道穿越的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域；
5．加壓站、加熱站、計(jì)量站、儲配站、輸氣站、處理場（站）、清管站、各類閥室（井）及放空設(shè)施、油庫、裝卸棧橋及裝卸場等；
6．天然氣管道穿越的未列入以上地區(qū)但在周邊城鎮(zhèn)相關(guān)設(shè)施五年建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域。
（四）高危區(qū)
天然氣管道附近施工作業(yè)區(qū)。
第七條任何單位和個(gè)人在天然氣管道及附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工，應(yīng)當(dāng)向管道運(yùn)營企業(yè)和旗區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)，并由專家按照有關(guān)規(guī)范制定出施工作業(yè)方案且與管道運(yùn)營企業(yè)簽定安全保護(hù)協(xié)議后，在管道運(yùn)營企業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)作業(yè)下，施工單位方可開工建設(shè)：
（一）穿（跨）越管道的施工作業(yè)；
（二）在管道中心線兩側(cè)5米至50米和管道附屬設(shè)施周邊100米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；
（三）在管道線路中心線兩側(cè)200米和管道附屬設(shè)施周邊500米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。
第八條天然氣管道與其他建設(shè)工程相遇，按照下列規(guī)定處理：
（一）天然氣管道建成前，天然氣管道保護(hù)范圍內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織，協(xié)調(diào)天然氣管道運(yùn)營企業(yè)和有關(guān)單位制定具體整改方案，限期整改，費(fèi)用由管道運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)。
（二）天然氣管道建成后，在天然氣管道保護(hù)范圍內(nèi)新建的建（構(gòu)）筑物，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期拆除，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
（三）新建、改建、擴(kuò)建天然氣管道，需要遷建整改其他設(shè)施或要求其它設(shè)施所有者采取相應(yīng)技術(shù)措施的，天然氣管道運(yùn)營企業(yè)應(yīng)與有關(guān)所有者協(xié)商，并按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性的補(bǔ)償；事先與天然氣管道運(yùn)營企業(yè)有協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定辦理。
（四）后建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程需要天然氣管道改線、搬遷或增加防護(hù)設(shè)施的，應(yīng)征得天然氣管道運(yùn)營企業(yè)同意并承擔(dān)所需費(fèi)用。
第九條禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及管道設(shè)施安全的活動：
（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門；
（二）移動、拆除、損壞管道設(shè)施以及為保護(hù)管道設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識；
(三)在管道中心線兩側(cè)5米范圍內(nèi)，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈，修筑其它建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物；
(四)在埋地管道設(shè)施上方巡查便道上行駛機(jī)動車輛或者在地面管道設(shè)施、架空管道設(shè)施上行走；
(五)危害管道設(shè)施安全的其他行為。
第二章 天然氣管道安全監(jiān)管主體的責(zé)任
第十條各旗區(qū)人民政府是天然氣管道安全監(jiān)管主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)天然氣管道安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，把天然氣管道安全監(jiān)管納入政府工作的重要議事日程。各旗區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人是天然氣管道安全監(jiān)管的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對天然氣管道安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé)。
按照安全生產(chǎn)屬地管理的原則，旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)履行《保護(hù)-法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)天然氣管道安全監(jiān)管的直接責(zé)任者，履行《保護(hù)-法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
嘎查村對本行政區(qū)域內(nèi)的天然氣管道實(shí)施具體保護(hù)，協(xié)助企業(yè)做好本行政區(qū)域內(nèi)天然氣管道的安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)及時(shí)告知天然氣管道運(yùn)營企業(yè)，并上報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)天然氣管道的監(jiān)督管理工作，并履行《保護(hù)-法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)天然氣管道的安全監(jiān)督管理工作。并履行《保護(hù)-法》、《辦法》規(guī)定的職責(zé)。
建設(shè)、水利、交通、國土等部門應(yīng)當(dāng)履行各自的職責(zé)。按照行業(yè)管理的原則，對各自主管的建設(shè)項(xiàng)目，在天然氣管道附近施工、存在與管道穿越，要對建設(shè)（施工）單位進(jìn)行書面安全告知，做好天然氣管道的安全管理工作。
公安、城-管等部門要協(xié)助天然氣管道運(yùn)營企業(yè)拆除占壓、違章違法建筑物。
規(guī)劃部門在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃修建建筑物、構(gòu)筑物時(shí)與天然氣管道中心線兩側(cè)或者天然氣管道附屬設(shè)施的距離應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制要求。
第三章 天然氣管道輸送企業(yè)的責(zé)任與安全保障
第十一條天然氣管道運(yùn)營企業(yè)是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。天然氣管道運(yùn)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，提高安全生產(chǎn)意識和職工操作技術(shù)水平，嚴(yán)格規(guī)范操作流程，確保天然氣管道輸送安全工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、長效化。
天然氣管道運(yùn)營企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條 天然氣管道運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)天然氣管道的安全運(yùn)行，主要職責(zé)是：
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，從單位主要負(fù)責(zé)人到部門負(fù)責(zé)人再到一線人員層層簽訂責(zé)任制，明確細(xì)化各自職責(zé)；
（二）天然氣管道運(yùn)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須每月組織一次安全隱患大排查，分管安全負(fù)責(zé)人每半月組織一次安全檢查，安全管理部門每十天組織一次安全檢查，并做好檢查記錄；
（三）建立巡查工作制度。對天然氣管道進(jìn)行巡查、維修保養(yǎng)。依據(jù)天然氣管道等級合理布置巡查人員和頻率。高危區(qū)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，危險(xiǎn)區(qū)每天進(jìn)行一次巡查，敏感區(qū)每周進(jìn)行一次巡查，常規(guī)區(qū)每月進(jìn)行一次巡查。建立巡查獎懲制度，對按規(guī)定巡查、杜絕事故發(fā)生的人員給予獎勵(lì)；對巡查不到位、未達(dá)到巡查次數(shù)的人員要予以處罰；
（四）天然氣管道運(yùn)營企業(yè)對檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能整改的要立即整改，靠企業(yè)自身力量整改不了的，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾徒?jīng)信、公安、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)解決；
（五）建立天然氣管道安全生產(chǎn)告知機(jī)制。在天然氣管道沿線附近施工和存在穿越、占壓的企業(yè)，天然氣管道運(yùn)營企業(yè)要將天然氣管道的走向位置和存在的危險(xiǎn)因素、安全維護(hù)等注意事項(xiàng)對其進(jìn)行書面告知，并簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并將協(xié)議書面送蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；
（六）天然氣管道運(yùn)營企業(yè)要向管道附近施工企業(yè)施工現(xiàn)場派駐常駐安全監(jiān)督人員，進(jìn)行24小時(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；
（七）天然氣管道運(yùn)營企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。建立教育培訓(xùn)制度，針對不同崗位開展不同教育培訓(xùn)。強(qiáng)化一線巡線員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方可上崗。建立培訓(xùn)檔案，實(shí)時(shí)記錄企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
（八）依據(jù)本辦法天然氣管道危險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，對不同的安全等級合理科學(xué)地布置警示標(biāo)志。在高危區(qū)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和警示帶，警示帶寬不小于10米，長覆蓋施工段；危險(xiǎn)區(qū)20-50米設(shè)一個(gè)標(biāo)識樁；敏感區(qū)50-80米設(shè)一個(gè)標(biāo)識樁；常規(guī)區(qū)100-200米設(shè)一個(gè)標(biāo)識樁，全線合理設(shè)置天然氣管道安全宣傳警示標(biāo)志、標(biāo)語；
（九）對天然氣管道沿線群眾進(jìn)行有關(guān)天然氣管道安全保護(hù)的宣傳教育；
（十）制定天然氣管道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，依照相關(guān)法規(guī)在安監(jiān)部門備案，并每季度組織演練；
（十一）負(fù)責(zé)天然氣管道事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援，組建應(yīng)急救援專家組和專（兼）職的救援隊(duì)伍，配備必須的應(yīng)急救援裝備，在天然氣管道事故發(fā)生時(shí)組織專家搶險(xiǎn)和救援，調(diào)集救援物資開展事故應(yīng)急救援，視救援情況協(xié)調(diào)調(diào)集其他專業(yè)的救援力量進(jìn)行支援；
（十二）在企業(yè)總部建立大型的應(yīng)急救援物資儲備中心，各輸氣站建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的堵漏、粘接、焊接、母材和備用管道等應(yīng)急搶修救援裝備器材，同時(shí)儲備足夠的備份應(yīng)急救援物資；
（十三）高危區(qū)應(yīng)在施工現(xiàn)場儲備能夠同時(shí)搶修兩起以上事故的應(yīng)急救援物資，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備；
（十四）加大科技投入，沿管線安裝GPS、遠(yuǎn)程攝像和主動防護(hù)報(bào)警系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)備24小時(shí)監(jiān)控天然氣管道，提高安全監(jiān)控和應(yīng)急反應(yīng)能力。
第四章 天然氣管道穿越占壓單位和沿線建設(shè)、施工
單位的責(zé)任與義務(wù)
第十三條穿越占壓天然氣管道的單位承擔(dān)以下責(zé)任與義務(wù):
（一）依據(jù)天然氣管道運(yùn)營企業(yè)天然氣管道走向的標(biāo)識，合理布置、嚴(yán)密監(jiān)控場區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)源。
（二）如在場區(qū)管段區(qū)域施工時(shí)，須事先通知天然氣管道運(yùn)營企業(yè)，并與天然氣管道運(yùn)營企業(yè)協(xié)商確定施工期間天然氣管道的安全保護(hù)方案。
第十四條高危區(qū)是天然氣管道安全管理的重中之重。建設(shè)、施工單位要制定科學(xué)合理的建設(shè)和施工方案。建設(shè)、施工單位、天然氣管道運(yùn)營企業(yè)要每周召開一次安全分析會，集中解決施工中存在的問題。
第十五條天然氣管道穿越占壓單位和建設(shè)、施工企業(yè)應(yīng)配合管道運(yùn)營企業(yè)做好管道的安全巡查工作，依據(jù)管道運(yùn)營公司管道走向的標(biāo)識，合理布置、嚴(yán)密監(jiān)控施工區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)源。接受天然氣管道運(yùn)營企業(yè)的安全告知，并與其簽訂穿越占壓、施工區(qū)域內(nèi)天然氣管道的安全管理責(zé)任協(xié)議，同時(shí)依據(jù)協(xié)議規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)做好天然氣管道的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)送天然氣管道運(yùn)營企業(yè)，并保護(hù)現(xiàn)場。
第五章 天然氣管道輸送安全監(jiān)督管理
第十六條要把天然氣管道安全監(jiān)督管理工作的著力點(diǎn)放在基層，以旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和嘎查村民委員會監(jiān)管為重點(diǎn)，落實(shí)天然氣管道安全監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂安全監(jiān)管責(zé)任狀，明確職責(zé)，責(zé)任到崗到人。
第十七條各旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和嘎查村民委員會要建立和完善天然氣管道安全隱患排查整治制度，抓好天然氣管道的隱患排查和整治，確保天然氣管道安全管理的規(guī)范化、制度化、長效化。
旗區(qū)每季度對天然氣管道進(jìn)行一次隱患排查和整治，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對天然氣管道進(jìn)行一次隱患排查，嘎查村每半月對天然氣管道進(jìn)行一次隱患排查。
第十八條 市、旗區(qū)經(jīng)委部門應(yīng)強(qiáng)化天然氣管道的管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
第十九條市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對天然氣管道安全的監(jiān)督管理，要組織有關(guān)部門和企業(yè)開展對天然氣管道安全專項(xiàng)整治，對排查出的隱患要責(zé)成有關(guān)單位和企業(yè)立即整改，不能立即整改的應(yīng)掛牌督辦。
市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期開展天然氣管道安全監(jiān)督管理工作檢查和督查，旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對天然氣管道的日常監(jiān)管，每月組織一次檢查和督查，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度組織一次檢查和督查。
第二十條市、旗區(qū)公安、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、國土、城-管等部門要按照《保護(hù)-法》、《辦法》和本辦法履行好對天然氣管道安全管理的相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)和配合，確保天然氣管道的安全運(yùn)行。
第六章 附則
第二十一條石油、煤制天然氣、煤層氣、甲醇等化工產(chǎn)品的管道輸送的安全管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條本辦法由鄂爾多斯市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
南昌市城市管道燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市管道燃?xì)夤芾恚Ｕ铣鞘泄艿廊細(xì)獾恼９⿷?yīng)和安全使用，促進(jìn)管道燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)管道燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)和管道燃?xì)獾妮斉�、�?jīng)營、使用，以及管道燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、維修，必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱管道燃?xì)猓侵竿ㄟ^管道輸送的人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。
第四條 市人民政府市政公用事業(yè)管理局是本市管道燃?xì)庵鞴懿块T。其所屬燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
灣里區(qū)和各縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)庵鞴懿块T。按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/p>
勞動部門負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾陌踩O(jiān)察，公安消防部門負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好管道燃?xì)獾挠嘘P(guān)管理工作。
第五條 管道燃?xì)獾墓芾�，�?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、安全第一的原則，實(shí)行計(jì)劃用氣和節(jié)約用氣，優(yōu)先保證城市居民生活用氣。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計(jì)劃，并按照規(guī)定程序經(jīng)規(guī)劃部門審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
灣里區(qū)和各縣管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本轄區(qū)管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計(jì)劃，經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T審核同意，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計(jì)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，必須按照原報(bào)批程序辦理審批手續(xù)。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ�，必須向市管道燃�(xì)庵鞴懿块T提出申請，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市勞動、公安消防等有關(guān)部門審核同意后，再按照規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù)；在灣里區(qū)和各縣范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ蹋�必須征得該同級人民政府同意。
第八條 管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工的單位，不得以任何方式轉(zhuǎn)包工程。
管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案，必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防等部門審查同意。
管道燃?xì)夤こ淌┕�，�?yīng)當(dāng)接受市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防等部門的監(jiān)督檢查。
第九條 管道燃?xì)夤こ炭⒐ず�，由市管道燃�(xì)庵鞴懿块T會同市勞動、公安消防等部門進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得使用。
第十條 城市進(jìn)行新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求，同時(shí)建設(shè)配套的管道燃?xì)庠O(shè)施，或者預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施、器具的安裝位置，所需費(fèi)用納入新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造工程的總概算。
第十一條 管道燃?xì)饨ㄔO(shè)資金按照下列渠道籌集：
（一）受益單位投資；
（二）用戶初裝費(fèi)和增容費(fèi)；
（三）公用事業(yè)專項(xiàng)附加；
（四）國家和地方投資；
（五）其他來源。
第三章 經(jīng)營與自供管理
第十二條 管道燃?xì)獾纳a(chǎn)單位和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照保障用戶需要的原則，就管道燃?xì)獾墓⿷?yīng)數(shù)量、質(zhì)量和輸送壓力等內(nèi)容簽訂書面合同。
第十三條 設(shè)立管道燃?xì)饨?jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位），必須依法經(jīng)有關(guān)部門許可和資質(zhì)審查合格后，向市管道燃?xì)庵鞴懿块T申辦《南昌市燃?xì)饨?jīng)營許可證》，再向工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。
設(shè)立管道燃?xì)庾怨﹩挝唬ㄒ韵潞喎Q自供單位），必須依法經(jīng)有關(guān)部門許可后，再向市管道燃?xì)庵鞴懿块T申辦《南昌市燃?xì)庾怨┰S可證》，方可供氣。
第十四條 經(jīng)營單位和自供單位的管理、操作人員必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后，方可上崗。
第十五條 經(jīng)營單位和自供單位必須制定安全管理制度，向用戶宣傳安全知識，并進(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo)，制定安全防范措施。
第十六條 經(jīng)營單位和自供單位因施工、維修不能正常供氣的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶，但突發(fā)事件除外�；謴�(fù)供氣不得在晚上21時(shí)至凌晨6時(shí)期間進(jìn)行。
第十七條 管道燃?xì)鈨r(jià)格，屬于生產(chǎn)、經(jīng)營性的用氣，應(yīng)當(dāng)按照供氣成本加稅費(fèi)和合理利潤的原則確定；屬于居民生活的用氣，應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則定價(jià)。
管道燃?xì)鈨r(jià)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T對經(jīng)營單位和自供單位實(shí)行許可證年審制度。
經(jīng)營單位和自供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)交納管理費(fèi)。
第十九條 經(jīng)營單位不得有下列行為：
（一）違反規(guī)定收費(fèi)；
（二）違反規(guī)定降壓、停氣；
（三）不按照規(guī)定時(shí)限處理用戶報(bào)修；
（四）不及時(shí)報(bào)告、處理管道燃?xì)馐鹿省?/p>
第四章 使用管理
第二十條 需要使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)向經(jīng)營單位提出申請。經(jīng)勘查符合條件的，經(jīng)營單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供氣與用氣書面合同。用戶按照規(guī)定交納初裝費(fèi)后，由經(jīng)營單位組織設(shè)計(jì)、安裝和供氣。
第二十一條 用戶需要擴(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b、拆除、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施、器具以及更名過戶、報(bào)停的，必須經(jīng)經(jīng)營單位同意，并辦理有關(guān)手續(xù)。
工業(yè)用戶、經(jīng)營性用戶和公共福利性用戶擴(kuò)大用氣規(guī)模或者增加管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)交納增容費(fèi)。對用氣量超過批準(zhǔn)用氣規(guī)模而又沒有辦理增容手續(xù)的用戶，經(jīng)營單位對超量部分加倍收費(fèi)。
第二十二條 管道燃?xì)庥?jì)量表由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)安裝。管道燃?xì)庥?jì)量表應(yīng)當(dāng)由法定計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定合格。
用戶對管道燃?xì)庥?jì)量表準(zhǔn)確度有疑義，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告經(jīng)營單位并由法定計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。誤差超過標(biāo)準(zhǔn)的，由經(jīng)營單位承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)；未超過標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)。
第二十三條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對用戶抄表收費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納燃?xì)赓M(fèi)。不交燃?xì)赓M(fèi)的，經(jīng)營單位可以根據(jù)合同停氣。
管道燃?xì)庥?jì)量表不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)修。用戶不報(bào)修的，當(dāng)月氣費(fèi)按照前3個(gè)月的平均值收取。
第二十四條 用戶發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時(shí)，不得開啟、關(guān)閉電器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施，并立即報(bào)告經(jīng)營單位。
第二十五條 經(jīng)營單位接到用戶有關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏的報(bào)修，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修；接到用戶有關(guān)戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報(bào)修，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)派人修復(fù)。
第二十六條 用戶不得有下列行為：
（一）盜用管道燃?xì)猓?/p>
（二）在設(shè)有管道燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)住宿、放置爐火或者存放易燃、易爆物品；
（三）將管道燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；
（四）將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋、隱蔽；
（五）使用明火檢查泄漏。
第二十七條 自供單位對用戶的管理，可以參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 設(shè)施和器具管理
第二十八條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，其維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)。
第二十九條 因工程建設(shè)需要遷移、改造管道燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出方案，征得經(jīng)營單位同意并按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由經(jīng)營單位組織實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十條 對可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)，施工單位必須事先通知經(jīng)營單位，商定并采取保護(hù)措施，由經(jīng)營單位派人監(jiān)護(hù)，方可施工。因施工作業(yè)損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)賠償損失，由經(jīng)營單位及時(shí)修復(fù)。
第三十一條 經(jīng)營單位和自供單位對管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動火作業(yè)，必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規(guī)定；帶氣作業(yè)，必須采取消防安全措施，并由專業(yè)人員操作。
第三十二條 經(jīng)營單位和自供單位必須對管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期巡線檢查和定期保養(yǎng)。
第三十三條 管道燃?xì)馄骶�，必須具有國家�?guī)定的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并取得市技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的檢驗(yàn)合格證后，方可在本市銷售。
第三十四條 用戶使用的管道燃?xì)馄骶撸仨毞瞎艿廊細(xì)鈿赓|(zhì)要求，由供應(yīng)管道燃?xì)獾慕?jīng)營單位或者自供單位安裝驗(yàn)收合格后，方可使用。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）破壞、盜竊管道燃?xì)庠O(shè)施；
（二）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門；
（三）阻撓經(jīng)營單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)或者維修；
（四）在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，挖坑取土，埋桿，植樹；
（五）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況；
（六）向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃、易爆物質(zhì)；
（七）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志；
（八）其他損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的行為。
第六章 事故處理
第三十六條 經(jīng)營單位和自供單位應(yīng)當(dāng)建立搶修值班制度，配備專職搶修人員和必要的搶修設(shè)備、器材，并制定各類事故的搶修、搶險(xiǎn)方案。
第三十七條 發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)馐鹿收髡�、隱患的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向經(jīng)營單位或者自供單位報(bào)告；發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庖鸬闹卸�、火�?zāi)、爆炸等事故的，必須立即切斷氣源，隔離保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員，同時(shí)向公安消防部門和經(jīng)營單位或者自供單位報(bào)告。
第三十八條 經(jīng)營單位和自供單位接到管道燃?xì)馐鹿收髡住㈦[患及事故報(bào)告后，必須立即實(shí)施檢查、搶修、搶險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)告管道燃?xì)庵鞴懿块T和勞動、公安消防等部門。
對影響搶修、搶險(xiǎn)的市政、園林設(shè)施和其他設(shè)施，可以先采取應(yīng)急措施，事后按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第三十九條 因管道燃?xì)馐鹿试斐扇松韨龊徒?jīng)濟(jì)損失的，市管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)配合勞動、公安消防等部門和檢察機(jī)關(guān)查明原因，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 罰則
第四十條 經(jīng)營單位違反本條例，有下列行為之一的，用戶可以要求其改正或者報(bào)告管道燃?xì)庵鞴懿块T，由管道燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令其改正，并可處500元以上5000元以下罰款：
（一）因施工、維修不能正常供氣，未在24小時(shí)前通知用戶的；
（二）違反規(guī)定降壓、停氣的；
（三）不按照規(guī)定時(shí)限處理用戶報(bào)修的；
（四）不及時(shí)處理管道燃?xì)馐鹿实摹?/p>
第四十一條 用戶違反本條例，有下列行為之一的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)要求其限期改正，逾期不改正的，停止供氣；情節(jié)嚴(yán)重的，由管道燃?xì)庵鞴懿块T對居民用戶處200元以下罰款，對單位用戶處2000元以下罰款：
（一）擅自擴(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b、拆除、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施和器具以及更名過戶的；
（二）盜用管道燃?xì)獾模?/p>
（三）將管道燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體的；
（四）將管道燃?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋、隱蔽的。
第四十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T按照下列規(guī)定處罰：
（一）未經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T審查同意新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ痰�，或者管道燃�(xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查同意擅自施工的，責(zé)令停止施工，處以1萬元以上2萬元以下罰款，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；對不予批準(zhǔn)的，予以拆除。
（二）將管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工轉(zhuǎn)包，或者無相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工的，責(zé)令改正，并處5000無以上2萬元以下罰款。
（三）管道燃?xì)夤こ炭⒐ず�，未�?jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的，責(zé)令停止使用，并處5000元以上1·5萬元以下罰款。
（四）未取得經(jīng)營許可證經(jīng)營管道燃?xì)獾�，�?zé)令停止經(jīng)營，處5000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得。
（五）未取得自供許可證自供管道燃?xì)獾模?zé)令停止供氣，并處5000元以上8000元以下罰款。
（六）損壞管道燃?xì)庠O(shè)施拒不賠償?shù)�，可按�?shí)際損失價(jià)值的1倍至3倍處以罰款。
（七）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門，或者阻撓經(jīng)營單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)、維修的，給予警告，并可處1000元以上3000元以下罰款。
（八）在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料、挖坑取土、埋桿、植樹的，責(zé)令限期改正；造成危害的，按實(shí)際損失價(jià)值的1倍至3倍處以罰款。
（九）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況，或者向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃、易爆物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款。
（十）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志的，責(zé)令改正，并可按實(shí)際損失價(jià)值的1倍至3倍處以罰款。
第四十三條 違反本條例，依照勞動、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)管理部門依法處罰。
第四十四條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十六條 違反本條例，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T及其他有關(guān)執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十八條 本條例涉及的收費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家未作規(guī)定的，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市財(cái)政、物價(jià)部門制定，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十九條 管道液化石油氣儲配站、氣化站、混氣站的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及液化石油氣的運(yùn)輸、儲配，按照《南昌市液化石油氣管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本條例下列用語的含義是：
（一）管道燃?xì)庠O(shè)施，是指城市氣源廠以外的各種燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施，包括凝水缸、閥門井、調(diào)壓室、調(diào)壓箱（柜）、調(diào)壓器、燃?xì)庥?jì)量表等。
（二）管道燃?xì)馄骶撸侵溉細(xì)庠罹�、熱水器、采暖器等生活燃具、工業(yè)燃?xì)庠O(shè)備。
第五十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
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