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技改安全管理制度
第一章 總則
第一條 目的。
1.加強(qiáng)集團(tuán)公司所屬各公司技術(shù)改造工作的規(guī)范化管理。
2.促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,最大限度發(fā)揮資金的作用。
第二條 本制度適用于集團(tuán)公司所屬各公司的技術(shù)改造工作。
第三條 定義。技術(shù)改造是指通過借鑒國內(nèi)外成熟、適用的先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)制造技術(shù),以提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
第二章 技術(shù)改造規(guī)劃
第四條 技術(shù)改造規(guī)劃的目的,在于使本部門明確技術(shù)改造的方向與重點(diǎn),把有限的資金、物資和人力用于提高技術(shù)水平和整體經(jīng)濟(jì)效益。
第五條 技術(shù)改造規(guī)劃的內(nèi)容。
1.根據(jù)本企業(yè)技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理、可靠性分析、耗差分析等數(shù)據(jù)信息,對本企業(yè)設(shè)備的技術(shù)狀況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,分析、研究,確定生產(chǎn)中存在的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),比較本企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平同全國同類企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平的差距。
2.根據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)改造政策,確定本企業(yè)技術(shù)改造的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施。
3.資金管理。根據(jù)規(guī)劃技術(shù)改造的總規(guī)模及技術(shù)改造的方向,進(jìn)行技術(shù)改造投資估算并平衡資金來源。
4.確定技術(shù)改造規(guī)劃的準(zhǔn)備期、最佳實(shí)施期或新技術(shù)項(xiàng)目的成熟期。
第六條 技術(shù)改造規(guī)劃方案的實(shí)施。
1.集團(tuán)公司所屬各公司根據(jù)集團(tuán)公司的技術(shù)改造方針和政策,編制技術(shù)改造規(guī)劃。報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行審批。
2.集團(tuán)公司對下屬企業(yè)提交的技術(shù)改造規(guī)劃方案進(jìn)行審批,提出意見和建議。重點(diǎn)審查技術(shù)改造規(guī)劃是否具有可行性和經(jīng)濟(jì)性。
3.集團(tuán)公司審批通過的技術(shù)改造規(guī)劃方案,留一份在集團(tuán)公司備案,集團(tuán)公司對技術(shù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 公司技術(shù)改造規(guī)劃以三年為規(guī)劃期,集團(tuán)公司下屬各公司在三年規(guī)劃期開始前一年的12月底前上交技術(shù)改造規(guī)劃方案。
第三章 技術(shù)改造項(xiàng)目管理
第八條 技術(shù)改造項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)投資限額的不同主要分為三類。
1.第一類項(xiàng)目,技改投資在2 000萬元及以上的項(xiàng)目。
2.第二類項(xiàng)目,技改投資在100萬~2 000萬元的項(xiàng)目。
3.第三類項(xiàng)目,技改投資在100萬元以下(不含100萬元)的項(xiàng)目。
第九條 技術(shù)改造項(xiàng)目的審批權(quán)限。
1.第一類項(xiàng)目的審批,經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后,報(bào)行業(yè)主管部門備案。
2.第二類項(xiàng)目的審批,由集團(tuán)公司審批、備案即可。
3.第三類項(xiàng)目的審批,由各所屬公司審核、審批,報(bào)集團(tuán)公司備案。
第十條 技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施。
1.技改項(xiàng)目立項(xiàng)。
根據(jù)集團(tuán)公司技術(shù)改造規(guī)劃的要求,各基層單位編制技術(shù)改造項(xiàng)目建議書,按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。集團(tuán)公司認(rèn)為必要的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司自行立項(xiàng)。
2.技改項(xiàng)目可行性研究。
(1)可行性研究的內(nèi)容包括項(xiàng)目工程實(shí)施的必要性論證。
(2)技術(shù)方案論證。提出擬采用的主要技術(shù)方案并對備選技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)比較。
(3)所需主要材料、設(shè)備。對所需主要材料、設(shè)備生產(chǎn)能力和生產(chǎn)周期進(jìn)行論證。
(4)所需費(fèi)用分析。針對技術(shù)方案,進(jìn)行相應(yīng)費(fèi)用估算,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較。
(5)項(xiàng)目效益分析。明確工程效益,分析主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),評價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性。
(6)提出綜合評價(jià)和結(jié)論,提出推薦方案。
(7)提出公司效益回收和技術(shù)指標(biāo)調(diào)整建議。
項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告中必須實(shí)事求是地分析項(xiàng)目投資情況以及項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況,包括節(jié)能降耗產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,安全效益和社會效益等,作為集團(tuán)公司對項(xiàng)目實(shí)施后考核的依據(jù)。
3.設(shè)計(jì)。
(1)項(xiàng)目單位按照批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件和經(jīng)過審批的可行性研究報(bào)告開展設(shè)計(jì),編制初步設(shè)計(jì)文件。
(2)按審批權(quán)限上報(bào)和審批初設(shè)文件或技術(shù)方案。
4.項(xiàng)目招標(biāo)。
根據(jù)技改項(xiàng)目的大小,對于需要通過公開招標(biāo)進(jìn)行的技改項(xiàng)目,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),確定中標(biāo)單位。
5.項(xiàng)目執(zhí)行。
項(xiàng)目開工前,須填報(bào)開工報(bào)告,經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后方可正式開工。
6.項(xiàng)目驗(yàn)收和結(jié)算。
第四章 技術(shù)改造年度計(jì)劃管理
第十一條 年度計(jì)劃項(xiàng)目的類別。
1.正式項(xiàng)目:初設(shè)已審批具備開工條件的新開項(xiàng)目及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目。
2.預(yù)備項(xiàng)目:可行性研究已審批,招投標(biāo)工作和初步設(shè)計(jì)在進(jìn)行,外部條件正在落實(shí)。
3.前期項(xiàng)目:項(xiàng)目建議書已審批,正在開展可行性研究的項(xiàng)目。
第十二條 滿足以下條件的項(xiàng)目方可列入年度計(jì)劃項(xiàng)目。
1.項(xiàng)目資金來源確定或項(xiàng)目資金到位。
2.項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)已經(jīng)獲得審批。
3.項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)得以落實(shí)。
4.項(xiàng)目實(shí)施所需的技術(shù)、原料、設(shè)備已經(jīng)得以落實(shí)。
第十三條 年度計(jì)劃的編制和審批。
1.集團(tuán)公司所屬各企業(yè)在每年10月底以前編制上報(bào)本企業(yè)下年度重技改項(xiàng)目計(jì)劃。
2.集團(tuán)公司根據(jù)技術(shù)改造規(guī)劃中明確的資金使用方向和重點(diǎn),組織編制當(dāng)年技術(shù)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃。
3.集團(tuán)公司于每年11月底以前下達(dá)下年度技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。
第十四條 年度計(jì)劃的調(diào)整。
1.已列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目一經(jīng)審批,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位不得隨意改動(包括措施內(nèi)容、項(xiàng)目名稱、總投資)。在執(zhí)行過程中因情況變化確需調(diào)整時,需報(bào)原批準(zhǔn)單位重新審查批準(zhǔn)。
2.特殊應(yīng)急項(xiàng)目基層單位可在具備列入年度計(jì)劃條件的前提下隨時向集團(tuán)公司申報(bào)。
3.本年項(xiàng)目及計(jì)劃投資未完成,在下年度繼續(xù)完成時,各單位應(yīng)向集團(tuán)公司申請辦理投資結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),方可在下一年度繼續(xù)使用,不占下年指標(biāo)。否則未完投資將收回。
第五章 附則
第十五條 本制度由集團(tuán)公司技術(shù)部負(fù)責(zé)制定和解釋。
第十六條 本制度未盡內(nèi)容由集團(tuán)公司技術(shù)部進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十七條 本制度經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理簽字后生效。
合成氨事業(yè)部技改項(xiàng)目管理制度
1 申報(bào)
1.1 申報(bào)表填寫
1.1.1 項(xiàng)目名稱明確到所屬片區(qū)(工段)并附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話。
1.1.2特急項(xiàng)目在申報(bào)表右上角注名“緊急”。
1.2 申報(bào)表上交,按照事業(yè)部正常的文件傳遞程序進(jìn)行上報(bào)。
2 會審
2.1 事業(yè)部安全、生產(chǎn)、設(shè)備相對應(yīng)的部長、總監(jiān)對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行會審。
2.2 所有會審意見,必須簽署明確意見,不能以“同意”“同意申報(bào)”字樣代替。
3 跟蹤
總投資在50萬元及以上、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)所布置的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施人周一17:30前填寫《大型重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表》并交至公司技改主管。
4 驗(yàn)收
4.1 土建類、設(shè)備管道類項(xiàng)目均由生產(chǎn)部設(shè)備中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收。
5 總結(jié)
5.1 工程投用后一個月內(nèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將內(nèi)容包括效益計(jì)算和實(shí)施效果的項(xiàng)目總結(jié)表報(bào)事業(yè)部技改主管。
5.2 每月由事業(yè)部技改主管申請公司技改主管對當(dāng)月投產(chǎn)的技改工程項(xiàng)目進(jìn)行評定,并對技改達(dá)標(biāo)率進(jìn)行總結(jié)。
6 變更
所有項(xiàng)目變更,按照要求填寫表格,逐級報(bào)批。
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