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安全生產(chǎn)培訓(xùn)目標(biāo)管理制度
（一）目的
為更好地貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)，降低事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的健康和安全，實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高公司的安全管理水平，制定本制度。
（二）適用范圍
本制度適用于有限公司目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核。
（三）職責(zé)
1.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)起草、跟蹤、以及修訂我公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，確保有效、及時(shí)充分地將公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)傳達(dá)到全體員工，并使所有員工熟悉和理解。
2.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)征求各部門的意見(jiàn)制定和更新公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，并確保有效、及時(shí)充分地將公司安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)到各部門，并使所有員工熟悉和理解，并半年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)。
3.各部門負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，定期回顧本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將結(jié)果匯總交給生產(chǎn)技術(shù)處。
4.各部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，按期保質(zhì)地完成相應(yīng)的工作目標(biāo)任務(wù)。
5.積極采取對(duì)策措施，建立各類安全管理防范體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，組織開(kāi)展安全檢查和專項(xiàng)整治工作，按規(guī)定組織安全教育、安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高各類人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
6.各部門，必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，把安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解下達(dá)到每個(gè)班組和每個(gè)員工，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、量化分解，每一級(jí)都要通過(guò)對(duì)下級(jí)的強(qiáng)化管理，來(lái)確�？傮w安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7.各部門嚴(yán)格遵守有關(guān)職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)要求，完善所管轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系，努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)“零傷亡”目標(biāo)。
8.生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)牽頭定期組織對(duì)安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評(píng)審。
9.當(dāng)實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)牽頭及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議，分析原因并制定整改措施。
10.公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽發(fā)公布公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
(四)管理要求
1.安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定依據(jù)
1.1安全生產(chǎn)方針制訂的依據(jù)：
1.1.1公司安全生產(chǎn)方針的制定突出國(guó)家總體安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵并與公司的管理方針相互融合，要在全體員工充分參與下制定符合本企業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)方針。
1.1.2制定出的安全生產(chǎn)方針充分體現(xiàn)：遵守國(guó)家法律法規(guī)與其他要求、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、預(yù)防傷害及疾病和預(yù)防財(cái)產(chǎn)損失，保持持續(xù)改進(jìn)。
1.2安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)制訂依據(jù)：
1.2.1國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防等方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
1.2.2地方和集團(tuán)下發(fā)的安全責(zé)任書(shū)、目標(biāo)。
1.2.3公司的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、安全、職業(yè)衛(wèi)生綜合治理規(guī)劃及其它規(guī)劃等。
1.2.4 公司的實(shí)際能力和現(xiàn)有狀況，上年度公司安全目標(biāo)實(shí)施的遺留問(wèn)題。
1.2.5公司的管理水平、危險(xiǎn)源（危害因素）辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及生產(chǎn)和過(guò)程的績(jī)效及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和體系的評(píng)審結(jié)果。
1.3 目標(biāo)管理內(nèi)容包括但不限于：事故發(fā)生數(shù)量、安全設(shè)備設(shè)施；特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)損失、安全教育與培訓(xùn)、遵章守紀(jì)，制止“三違”、安措經(jīng)費(fèi)的使用、隱患整改計(jì)劃、“三同時(shí)”制度的落實(shí)、預(yù)防事故的工程技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援演練計(jì)劃、安全生產(chǎn)臺(tái)帳的建立、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。
2.安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定
2.1在每年年底，生產(chǎn)技術(shù)處組織相關(guān)部門、人員按照總經(jīng)理提出的下年度公司安全部門安全目標(biāo)設(shè)想，及4.1.2 條款的要求匯集各部門提出的目標(biāo)設(shè)想，形成公司安全目標(biāo)指導(dǎo)思想，并由主管副總下達(dá)指令，并根據(jù)主管副總指令，提出下年度安全總目標(biāo)。
2.2生產(chǎn)技術(shù)處在設(shè)立安全方針和目標(biāo)時(shí)，要考慮公司的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)和過(guò)程的績(jī)效及安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果。
2.3 制定的公司安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是明確的 、可測(cè)量的、具有行為導(dǎo)向的、可行的和有時(shí)間期限的。
2.4制定的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)涵蓋所有部門、人員，即做到橫向到邊，縱向到底。
3.安全目標(biāo)和指標(biāo)的分解
3.1各部門要緊緊圍繞公司的安全方針和目標(biāo)，結(jié)合本部門的實(shí)際，制定出符合本部門生產(chǎn)安全特點(diǎn)的安全目標(biāo)和指標(biāo)。
3.2各部門應(yīng)將安全目標(biāo)和指標(biāo)分解到本部門的所有班組、崗位。
4.安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的傳達(dá)、培訓(xùn)
4.1公司制定的目標(biāo)和指標(biāo)要以公司文件的形式下發(fā)，傳達(dá)到公司的各層次人員及相關(guān)方。
4.2各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門人員培訓(xùn)，利用安全會(huì)議宣傳、板報(bào)等宣傳、貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)，使安全生產(chǎn)方目標(biāo)和指標(biāo)深入人心，指標(biāo)體現(xiàn)在行動(dòng)中。
5.安全目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)施
5.1各部門要嚴(yán)格按照分解的目標(biāo)、指標(biāo)執(zhí)行，確保公司的年度目標(biāo)、指標(biāo)順利完成。
5.2在安全目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施過(guò)程中，要充分發(fā)動(dòng)職員，調(diào)動(dòng)其積極性，廣泛開(kāi)展安全活動(dòng)，確保各級(jí)安全目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)和完成。
5.3建立安全目標(biāo)實(shí)施方案，將每項(xiàng)安全目標(biāo)的展開(kāi)情況，實(shí)施過(guò)程中的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整、考核等情況登記在案，逐步達(dá)到安全目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化。
6.安全目標(biāo)和指標(biāo)的檢查診斷與考核
6.1生產(chǎn)技術(shù)處必須認(rèn)真做好公司目標(biāo)和指標(biāo)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。
6.2生產(chǎn)技術(shù)處組織目標(biāo)診斷是保證公司安全目標(biāo)實(shí)施的主要手段，生產(chǎn)技術(shù)處應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)公司安全目標(biāo)實(shí)施情況每年進(jìn)行一次自查，并及時(shí)解決實(shí)施中存在的問(wèn)題。
6.3各部門的安全目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)按計(jì)劃要求進(jìn)行定期的自查，對(duì)存在的問(wèn)題按職能分解落實(shí)，及時(shí)進(jìn)協(xié)調(diào)、整改。
6.4生產(chǎn)技術(shù)處對(duì)安全總目標(biāo)和各部門安全目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果的檔案保存,辦公室負(fù)責(zé)將監(jiān)測(cè)結(jié)果納入各部門及個(gè)人年度業(yè)績(jī)考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考核。
7.安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的評(píng)審、更新
7.1公司每月度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)全公司各級(jí)管理層的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)，保障目標(biāo)的實(shí)施。
7.2當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化不能保證方針和目標(biāo)完成，由生產(chǎn)技術(shù)處授權(quán)相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。
7.3當(dāng)評(píng)審時(shí)認(rèn)為目標(biāo)、指標(biāo)與實(shí)際不符，難以完成，或?qū)嵤┯?jì)劃有偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理提出修改意見(jiàn)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，按照前款安全生產(chǎn)方針的制定程序進(jìn)行新的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的制定。
7.4調(diào)整、更新后的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃應(yīng)以公司文件的形式下發(fā)。
(五)附則
1.安全方針、目標(biāo)的制定要記錄、存檔。
2.本規(guī)定由生產(chǎn)安全處負(fù)責(zé)解釋。
安全目標(biāo)管理
一、安全目標(biāo)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，保障職工的安全和健康。本工程的安全管理目標(biāo)為：事故負(fù)傷頻率控制在1.5‰以下；杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等重大事故。
二、目標(biāo)分解根據(jù)JGJ59-99全考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況進(jìn)行目標(biāo)分解。
1、項(xiàng)目經(jīng)理安全目標(biāo)管理職責(zé)(1) 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)遵循認(rèn)定的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)指示，結(jié)合企業(yè)實(shí)情制訂各項(xiàng)制度，貫徹各項(xiàng)措施，并檢查執(zhí)行情況。(2) 根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理制度。(3) 對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)和目標(biāo)管理負(fù)總責(zé)，把安全目標(biāo)管理列入議事日程，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，掌握動(dòng)態(tài)，解決安全隱患問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)專職安全管理人員的教育、指導(dǎo)。(4) 對(duì)各安全管理職能部門進(jìn)行督促，主持重大傷亡事故的調(diào)查處理，認(rèn)真執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。(5) 貫徹傳達(dá)公司下達(dá)的各項(xiàng)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)的文件，具體落實(shí)實(shí)施措施。(6) 在簽訂項(xiàng)目分包合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂確保安全生產(chǎn)的協(xié)議書(shū)。
2、技術(shù)員、施工員安全目標(biāo)管理職責(zé)(1) 對(duì)所負(fù)責(zé)的施工項(xiàng)目，負(fù)有安全生產(chǎn)直接責(zé)任，不違章指揮冒險(xiǎn)作業(yè)。(2) 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)中制定的安全技術(shù)措施。(3) 根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全管理目標(biāo)，齊全各項(xiàng)施工生產(chǎn)的安全措施，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持生產(chǎn)服從安全的原則。(4) 如發(fā)生重大傷亡事故時(shí)，要及時(shí)組織搶救，立即上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，有權(quán)拒絕違反安全規(guī)定的生產(chǎn)指令。
3、安全員安全目標(biāo)管理職責(zé)(1) 安全員是國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、勞動(dòng)保護(hù)-法規(guī)及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的具體執(zhí)行者，對(duì)項(xiàng)目部認(rèn)定的目標(biāo)管理負(fù)有直接責(zé)任。(2) 做好安全生產(chǎn)和目標(biāo)管理的宣傳教育和管理工作，深入現(xiàn)場(chǎng)掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種事故隱患。(3) 負(fù)責(zé)工地安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作的資料檢查記錄和存檔保管。(4) 會(huì)同有關(guān)部門做好三級(jí)教育及特殊工種培訓(xùn)、考核發(fā)證工作，同時(shí)做好上級(jí)下達(dá)的安全技術(shù)交底工作。(5) 有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)，遇有險(xiǎn)情，有權(quán)制止停工整改，并速報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。(6) 對(duì)違規(guī)者經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效，有權(quán)對(duì)其處以罰款等其他處理方案。
4、文明施工員目標(biāo)管理職責(zé)(1) 協(xié)助安全員做好目標(biāo)管理及安全生產(chǎn)、文明施工和生活衛(wèi)生綜合治理工作。(2) 認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)管理的方針、政策和文明施工的規(guī)章制度，并對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)全部生產(chǎn)班組的目標(biāo)管理實(shí)施情況和文明施工情況，進(jìn)行檢查和督促。(3) 根據(jù)目標(biāo)管理的需要，及時(shí)調(diào)整文明施工、生活衛(wèi)生及綜合治理工作的力度，加強(qiáng)管理。(4) 協(xié)助項(xiàng)目部各職能部門及安全員，做好目標(biāo)管理情況的調(diào)查上報(bào)工作。(5) 對(duì)違反文明施工制度的班組或人員有權(quán)處以罰款等其他處理方案。
5、材料員、保管員安全目標(biāo)管理職責(zé)(1) 材料員、保管員對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)有間接責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家和政府部門的有關(guān)材料、產(chǎn)品安全性能的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。(2) 了解施工情況，按計(jì)劃及時(shí)提供質(zhì)保資料，避免發(fā)生因原材料質(zhì)量不合格而引發(fā)的安全隱患。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程用料情況，并督促供應(yīng)商，分期分批保質(zhì)保量送貨，并按指定地點(diǎn)堆放整齊。
6、生產(chǎn)班組長(zhǎng)安全目標(biāo)管理職責(zé)(1) 認(rèn)真遵守項(xiàng)目部規(guī)定的目標(biāo)管理準(zhǔn)則、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)和消防制度。根據(jù)本班人員的技術(shù)、體力、思想狀況合理安排工作，做好安全技術(shù)交底。(2) 支持安全員和文明施工員的工作，接受他們的督促、指導(dǎo)，做好本組工人的安全教育工作，并指定專人專管。(3) 組織本組工人學(xué)習(xí)上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)管理制度及安全操作規(guī)程和各種勞動(dòng)規(guī)章制度，在任何情況下不得蠻干和違章操作。(4) 上班前應(yīng)對(duì)所使用的機(jī)具及所處的工作環(huán)境予以檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)，有權(quán)拒絕違章指令。(5) 接受檢查指導(dǎo)，對(duì)整改工作必須定時(shí)、定人，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行做好安全自檢和交接-班工作。(6) 如發(fā)生傷亡事故，及時(shí)組織搶救并上報(bào)，分析原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。
7、工人的安全目標(biāo)管理職責(zé)(1) 牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的方針，樹(shù)立安全第一的思想，參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，接受安全教育與指揮。(2) 認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行目標(biāo)管理制度和安全操作規(guī)程，努力提高自我防護(hù)意識(shí)、知識(shí)和技術(shù)。(3) 遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違章冒險(xiǎn)作業(yè)。(4) 正確使用個(gè)人勞防用品，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施，保養(yǎng)好工具，服從分配、堅(jiān)守崗位、不亂動(dòng)各種機(jī)電設(shè)備。(5) 發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助精神，對(duì)新工人要積極傳授安全知識(shí)和技術(shù)。
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