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學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理制度
學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，保障學(xué)生身心健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，制定本規(guī)范。
第二條 衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促改進(jìn)，并對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究其法律責(zé)任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)。工作經(jīng)費(fèi)納入公共衛(wèi)生預(yù)算管理。
本規(guī)范所指的學(xué)校是指依法批準(zhǔn)設(shè)立的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校。
第三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，適用本規(guī)范。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)
第四條 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：
（一）教學(xué)及生活環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督；
（二）傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督；
（三）生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督；
（四）學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室的衛(wèi)生監(jiān)督；
（五）學(xué)校內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督；
（六）配合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況的衛(wèi)生監(jiān)督；
（七）根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請(qǐng)，開展學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作；
（八）上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的其他學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
行使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校衛(wèi)生特點(diǎn)，突出中小學(xué)校教學(xué)環(huán)境、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督工作重點(diǎn)，依照法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)本規(guī)范要求。
第五條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門職責(zé)：
（一）制訂全省（區(qū)、市）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作制度、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施，根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)情況，突出重點(diǎn)，確定日常監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次；
（二）組織實(shí)施全省（區(qū)、市）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查、稽查和年度考核評(píng)估；
（三）開展職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督；
（四）負(fù)責(zé)全省（區(qū)、市）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息管理及數(shù)據(jù)匯總、核實(shí)、分析及上報(bào)衛(wèi)生行政部門，并通報(bào)同級(jí)教育行政部門；
（五）組織協(xié)調(diào)、督辦本省學(xué)校衛(wèi)生重大違法案件的查處；
（六）根據(jù)教育行政部門或?qū)W校的申請(qǐng)，開展職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生審查工作；
（七）組織協(xié)調(diào)涉及全�。▍^(qū)、市）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)工作，承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門職責(zé)：
（一）根據(jù)本省（區(qū)、市）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制訂本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容并組織落實(shí)；組織開展本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)工作；
（二）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教學(xué)及生活環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督；配合相關(guān)部門開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況的衛(wèi)生監(jiān)督；
（三）建立本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案，掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的基本情況及學(xué)校衛(wèi)生工作情況；
（四）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生違法案件的查處；
（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督信息的匯總、核實(shí)、分析及上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門，并通報(bào)同級(jí)教育行政部門；
（六）設(shè)區(qū)的市對(duì)區(qū)（縣）級(jí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和年度考核評(píng)估；
（七）根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請(qǐng)，開展本行政區(qū)域?qū)W校校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生審查工作；
（八）承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
第七條 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科（處）室，承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作；縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定科室承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，明確專人承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第八條 建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期開展學(xué)校衛(wèi)生巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告問題及隱患；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立宣傳欄，協(xié)助開展健康教育及相關(guān)培訓(xùn)。
第三章 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容和方法
第九條 教學(xué)、生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容：
（一）教室人均面積、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量情況；
（二）黑板、課桌椅等教學(xué)設(shè)施的設(shè)置情況；
（三）學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施衛(wèi)生情況。
第十條 教學(xué)、生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督方法：
（一）測(cè)量教室人均面積；檢查教室受噪聲干擾情況，核實(shí)噪聲符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；檢查教室通風(fēng)狀況，測(cè)定教室內(nèi)溫度、二氧化碳濃度等，查閱室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，核實(shí)教室微小氣候符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；檢查教室朝向、采光方向和照明設(shè)置，測(cè)定教室采光系數(shù)、窗地比、后（側(cè)）墻反射比、課桌面平均照度和燈桌距離，核實(shí)教室采光、照明符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；
（二）檢查課桌椅配置及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；檢查黑板表面，測(cè)量黑板尺寸、黑板下緣與講臺(tái)地面的垂直距離、黑板反射比，核實(shí)教室黑板符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況；
（三）檢查學(xué)生廁所、洗手設(shè)施和寄宿制學(xué)校洗漱、洗澡等設(shè)施條件是否符合衛(wèi)生要求，了解學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況，測(cè)量學(xué)生宿舍人均居住面積。
第十一條 傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容：
（一）傳染病防控制度建立及措施落實(shí)情況；
（二）學(xué)校依法履行傳染病疫情報(bào)告職責(zé)情況；
（三）發(fā)生傳染病后防控措施落實(shí)情況。
第十二條 傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督方法：
（一）查閱學(xué)校傳染病防控制度及應(yīng)急預(yù)案等資料；
（二）查閱傳染病疫情信息登記報(bào)告制度和記錄等資料；
（三）查閱學(xué)生晨檢記錄、因病缺勤登記、病愈返校證明、疑似傳染病病例及病因排查登記、學(xué)生健康體檢和教師常規(guī)體檢記錄、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)及補(bǔ)種記錄、校內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域及物品定期清洗消毒記錄等資料；
（四）對(duì)發(fā)生傳染病病例的學(xué)校，查閱傳染病病例登記及報(bào)告記錄、被污染場(chǎng)所消毒處理記錄、使用的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件等相關(guān)資料，核實(shí)學(xué)校傳染病控制措施落實(shí)情況。
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