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衛(wèi)生局各項工作制度
一、自覺遵守法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,自覺履行“團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、服務(wù)”的工作要求。
二、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,文明辦公禮貌待人,為基層排憂解難。
三、認(rèn)真履行職責(zé),忠于職守,做好本職工作;發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,顧全大局,完成中心工作。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提高理論水平、工作效率和管理能力。
五、機(jī)關(guān)工作實行分工負(fù)責(zé)制。工作人員向科長(主任)負(fù)責(zé),科長(主任)向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)向局長或書記負(fù)責(zé)。各項工作按照分工負(fù)責(zé)制的原則,實行定期和不定期的請示匯報。
六、外出執(zhí)行公務(wù)、參加會議實行報批制度。職工在縣內(nèi)執(zhí)行公務(wù),由科長(主任)安排,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);到縣外執(zhí)行公務(wù),由分管領(lǐng)導(dǎo)安排,報局長批準(zhǔn)?h內(nèi)召開的會議,由辦公室通知參加會議的人員;縣外召開的會議,由局長確定出席會議的人員。
七、建立月工作通報制度。為使領(lǐng)導(dǎo)和職工了解全局工作動態(tài),有效把握工作進(jìn)程,各科室在月底對當(dāng)月工作進(jìn)行小結(jié)和對下月工作進(jìn)行安排,并將書面材料交辦公室進(jìn)行匯總印發(fā)。
八、建立科室、職工年度工作考核制度?剖液蜋C(jī)關(guān)全體工作人員實行年度工作目標(biāo)考核,根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。
職工年度工作考核辦法
為切實提高機(jī)關(guān)工作效率,充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成,促進(jìn)機(jī)關(guān)“三個文明”建設(shè)和全縣衛(wèi)生事業(yè)更好更快地發(fā)展,根據(jù)、縣府、組織部、人事局有關(guān)年度考核的規(guī)定特制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”為指導(dǎo),以加快衛(wèi)生改革和發(fā)展為中心,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效能為目的,采取定量與定性考核相結(jié)合的辦法,客觀、公正地評價機(jī)關(guān)職工工作實績,建立激勵與約束相結(jié)合的工作機(jī)制,保證各項工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
二、考核范圍
機(jī)關(guān)在職職工(局領(lǐng)導(dǎo)班子成員由組織部門考核)。
三、考核內(nèi)容
對工作人員的考評,主要內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面。
1、“德”著重考核政治理論學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政、廉潔自律等方面的情況;
2、“能”著重考核組織能力、業(yè)務(wù)能力、政策水平等;
3、“勤”著重考核事業(yè)心、責(zé)任感、辦事效率、出勤等;
4、“績”著重考核完成工作任務(wù)情況。
四、考核辦法
年度考評實行百分制量化計分,其中量化考評占70分,民-主測評占30分。
(一)量化考核
科室年度目標(biāo)考核總分的70%為本科室職工量化考核的基礎(chǔ)分,根據(jù)以下考核內(nèi)容在基礎(chǔ)分上實行順加倒扣為職工量化考評的總分。
1、出勤考核(10分):不按時上班(參加學(xué)習(xí)、會議和活動),遲到早退一次扣0.2分,曠工一天扣3分。全年累計5次遲到早退視為一天曠工扣3分。事假超過公休假的每天扣0.2分。
2、學(xué)習(xí)考核(5分):職工每年學(xué)一部理論著作,讀一部業(yè)務(wù)書籍,作一本讀書筆記,寫一篇調(diào)研文章,接受一次學(xué)習(xí)檢測。凡缺少一項者扣2分,學(xué)習(xí)檢測不合格者扣3分。每年舉行一次調(diào)研文章評比,凡優(yōu)秀者加1分。
3、本職工作(35分):凡瀆職失職給單位造成重大影響或重大損失的實行年度考評一票否決;凡崗位職能工作因主觀原因沒有完成的每項扣8分,完成得不好的每項扣2分。凡獲得國家部、委、辦和陽泉、市府表彰的每項加5分;獲得市級部門及、縣府表彰的每項加3分;獲得縣級部門及衛(wèi)生局表彰的每項加1分。
4、中心工作(30分):機(jī)關(guān)科室職工所聯(lián)系單位的年度工作任務(wù)非特殊原因沒有完成的扣3分,所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)沒有完成的扣2分。蹲點的單位醫(yī)療質(zhì)量嚴(yán)重滑坡的扣2分。公共衛(wèi)生科、農(nóng)村衛(wèi)生科、醫(yī)政科、計財科、人事宣教科、合作醫(yī)療管理中心到基層時間原則上全年不少于三分之一的工作日。凡沒有完成局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),每項扣2分;局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)完成得不好,每項扣1分。所擔(dān)負(fù)的工作受到、督查通報批評的扣3分,受到衛(wèi)生局督查通報批評的扣1分。
5、安全穩(wěn)定工作(10分):包點領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的單位發(fā)生安全責(zé)任事故扣2分,有違規(guī)操作或亂收費經(jīng)查證落實的扣1分,出現(xiàn)集體上訪事件的扣2分。
6、遵紀(jì)守法(10分):凡違反機(jī)關(guān)制度的每次扣2分;凡私自到基層推銷產(chǎn)品或私自收取費用的扣5分;違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,參與“六害”活動的人員,經(jīng)查證落實的實行年度考評一票否決。
(二)民-主測評
1、采用領(lǐng)導(dǎo)考評、同級互評和單位測評三個層次進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)考評、同級互評和單位測評分別占總分的10%。
2、領(lǐng)導(dǎo)考評由局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員進(jìn)行;同級互評由全體參評職工進(jìn)行;單位測評由直屬單位負(fù)責(zé)人、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長中進(jìn)行。
3、民-主測評分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。三個等次的標(biāo)準(zhǔn)分分別是1分、0.8分、0.3分。
4、根據(jù)測評票等次和各類評議票所占比例,計算出每個職工的民-主評議得分。
五、激勵與約束
1、年度考核按照參加考核人員總數(shù)的15%確定為優(yōu)秀等次。
2、連續(xù)三年年度考評結(jié)論為優(yōu)秀或連續(xù)五年年度考評結(jié)論為稱職以上的,按國家有關(guān)規(guī)定獎勵。
3、年度考核得分與年度目標(biāo)獎金掛鉤,年度考評確定為不稱職者,當(dāng)年不發(fā)年度目標(biāo)獎金。
4、當(dāng)年年度考評確定為不稱職者全縣通報批評;連續(xù)兩年年度考評確定為不稱職者,予以組織處理。
5、年度考核結(jié)果作為職工任用輪崗的重要依據(jù)。
六、年度考評程序
1、自查申報。每年12月底前,職工進(jìn)行自查,填寫考核表報局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、量化考核。按照考核程序,根據(jù)平時記載,在基礎(chǔ)分上順加倒扣即為量化得分。
3、民-主測評。按照考核程序,組織有關(guān)人員進(jìn)行民-主測評,按計算公式和比例得出分?jǐn)?shù)。
4、審查報批。局年度考核辦公室根據(jù)考核情況對照有關(guān)文件確定考核等級,報縣人事局審查備案。對照考評分值計算出年度目標(biāo)獎金。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保證制度
1、成立局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦公室。書記任組長,其余局領(lǐng)導(dǎo)為成員。
2、各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人年初要將目標(biāo)分解到職工,并做好平時的記載。辦公室要根據(jù)機(jī)關(guān)管理制度規(guī)定,做好記載。
3、建立責(zé)任追究制度。在考核中弄虛作假,一經(jīng)查出,視情節(jié)輕重,給予當(dāng)事人相應(yīng)的紀(jì)律處分,扣發(fā)有關(guān)人員年度目標(biāo)考核獎金。
本意見由局目標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,于頒布之日起執(zhí)行。
科室年度工作考核辦法
為促進(jìn)衛(wèi)生局管理的科學(xué)化、規(guī)范化,提高工作效益和工作質(zhì)量,全面完成縣府和市衛(wèi)生局下達(dá)的年度工作目標(biāo),特制訂本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立由全體局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對考核方案的制定,考核工作的組織實施,考核結(jié)果的應(yīng)用。
二、考核范圍
機(jī)關(guān)各科室
三、考核程序
1、自評:年度工作結(jié)束時,各科室對一年的工作進(jìn)行總結(jié)評估,并向局務(wù)會議報告自評情況。
2量化考評:考核領(lǐng)導(dǎo)小組對科室年度工作進(jìn)行考核評估,給出相應(yīng)分值。
3、民-主測評:考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織科室所聯(lián)系的縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)對科室進(jìn)行測評,計算出相應(yīng)的分值。
4、公布結(jié)果:考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總考評結(jié)果,評出等次并進(jìn)行公布。
四、考核內(nèi)容
(一)量化考評(80分)
1、科室建設(shè)(20分):
(1)工作環(huán)境。辦公室整潔衛(wèi)生,辦公用具放置整齊、有序,門窗、燈具清潔明亮,辦公室內(nèi)職責(zé)、制度上墻。(每次檢查結(jié)果為不清潔的扣0.5分。影響到衛(wèi)生單位、文明單位創(chuàng)建的扣5分)
(2)工作紀(jì)律。遵守作息時間,按時上下班,做到不遲到,不早退,不曠工,有事請假(遲到、早退一人次扣0.2分,曠工每人每天2分)。保持良好的辦公秩序,不在辦公場所嬉戲、打鬧、高聲喧嘩,不串崗聊天,不做與工作無關(guān)的事(上班時間打撲克、麻將、玩電腦游戲或聊天發(fā)現(xiàn)一人次扣2分)。按要求及時參加市、縣和我局統(tǒng)一組織和安排的各種會議和活動(無故缺席一人次扣0.5分,影響單位年度目標(biāo)考核的扣5分)。履行公務(wù)公道、正派、講原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守辦事程序。不按程序辦理公務(wù)的扣0.5分,辦事不堅持原則的扣2分。
(3)工作形象。對內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵紀(jì)守法,無打架、吵架現(xiàn)象發(fā)生(發(fā)生一人次扣2分),無違紀(jì)違法事件和“六害”事件發(fā)生(發(fā)生一人次一票否決);對基層熱情服務(wù),做到熱心、細(xì)心、耐心,在接待中因主觀原因引發(fā)矛盾或引起上訪的扣2分;對上級尊重服從,嚴(yán)格按照分工負(fù)責(zé)制請示匯報工作,否則扣分。
(4)工作作風(fēng)?剖胰藛T分工明確,工作求質(zhì)量,辦事講效率,各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項按照要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦畢,非特殊情況沒辦完的一件扣1分,造成重大影響的扣5分。公文傳遞及時,擬稿正確,程序規(guī)范,及時準(zhǔn)確上報材料(缺一次扣0.5分)。
(5)工作秩序。科室年初有計劃,年末有總結(jié);月初有安排,月末有小結(jié);每周一次碰頭會,每月一次工作會,每月一次學(xué)習(xí)活動。缺少一項扣1分。
2、業(yè)務(wù)工作(35分)
(1)認(rèn)真履行工作職能職責(zé),較好地完成職能工作。凡職能履行不好給單位造成重大影響或重大損失的,科室年度考評一票否決,并追究直接責(zé)任人的責(zé)任;凡職能工作因主觀原因沒有完成的每項扣5分,完成得不好的每項扣2分。
(2)以“六化”攻堅為統(tǒng)攬,完成科室“六化”年度目標(biāo)任務(wù)。因主觀原因沒有完成的扣5分,完成得不好的扣2分。
(3)理順與上級部門對口科室以及縣級有關(guān)部門的關(guān)系,改善工作環(huán)境?剖宜婕暗墓ぷ魇艿娇h府督查辦通報批評的扣5分,受到衛(wèi)生局督辦批評的扣2分。因主觀原因造成基層投訴經(jīng)過查證落實的扣2分,造成上訪的扣3分。
(4)深入基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)調(diào)查研究。業(yè)務(wù)科室全年深入各對應(yīng)基層單位指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作至少1次以上,少到一個單位或少指導(dǎo)一次分別扣0.5分?剖颐恐芟蜣k公室報送2條以上信息(缺一條扣0.2分);全年出5期以上的專題簡報(缺一期扣0.5分)。科室每年開展一次專題調(diào)研活動,在縣級以上刊物上發(fā)表一篇專題調(diào)研文章,沒有完成的每項扣2分。
(5)科室工作被國家部、委、辦和、市府表彰為先進(jìn)集體或先進(jìn)單位的每項加5分;獲得市級部門,、縣府表彰的每項加3分;獲得、縣府督查通報表彰的加2分,受到批評的扣3分;獲得縣屬部門和衛(wèi)生局表彰的加1分,受到督查批評的扣1分。
3、中心工作(25分)
(1)實行科室包鄉(xiāng)包點責(zé)任制。
協(xié)調(diào)好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)系,調(diào)研好當(dāng)?shù)匦l(wèi)生的情況,指導(dǎo)好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作,幫助解決好醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的突出問題。每一個月深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次,凡缺少一次分別扣2分。
(2)實行所聯(lián)系單位重點工作負(fù)責(zé)制。
“六化”工作:除全面履行科室“六化”工作職責(zé)外,重點協(xié)調(diào)、督導(dǎo)所聯(lián)系單位“六化”工作,確保單位完成“六化”年度目標(biāo)任務(wù),凡出現(xiàn)沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位一個扣2分?剖颐吭掠新(lián)系單位“六化”攻堅的書面情況報告,缺一次扣0.5分。
“創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,建合格村衛(wèi)生所,治薄弱空白點”工作:對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)創(chuàng)建和合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)以及薄弱空白點的治理工作,必須分別明確一個人員,定好一個點,做好一個規(guī)劃,選擇好一個課題,制定好一套措施,凡缺少一項扣1分,此項工作無成效的扣2分。
“安全穩(wěn)定工作”:所聯(lián)系單位內(nèi)安全教育落實,制度措施落實,督察工作落實,全年無重大安全責(zé)任事故和集體上訪事件,出現(xiàn)一起扣3分。
“行風(fēng)建設(shè)工作”:所聯(lián)系單位內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,無亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起扣2分;班子團(tuán)結(jié),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好,無違規(guī)操作的行為和違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。
(3)其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
凡沒有按時完成的每項扣3分,完成得不好的每項扣1分。
(二)民-主測評(20分)
1、“民-主測評”在局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和所包單位單位負(fù)責(zé)人中進(jìn)行。
2、局領(lǐng)導(dǎo)測評占總分的10%,基層領(lǐng)導(dǎo)測評占總分的4%,機(jī)關(guān)人員測評占總分的6%。
3、民-主測評分為好、中、差三個等次。三個等次的標(biāo)準(zhǔn)分分別是1分、0.8分、0.3分。
4、根據(jù)測評票等次和各類評議票所占比例,計算出每個科室的民-主評議得分。
五、考核結(jié)果的運用
科室考核結(jié)果與獎懲掛鉤,與職工年度目標(biāo)考核掛鉤。對年度工作考評總分在90分以上的科室給予表彰獎勵;對年度工作考評總分在70分以下的科室給予批評。
六、考核要求
1、各科室務(wù)必健全內(nèi)部管理制度,把任務(wù)責(zé)任分解到相關(guān)人員,做到職責(zé)明確。
2、各科室平時要注意資料的積累,開展的各項工作和活動要及時記錄,便于考核檢查。
本辦法由局目標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,于頒布之日起執(zhí)行。
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