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鄭州停車管理中心
核心提示
在鄭州市一些路段附近有不少停車位閑置，但鄭州市停車場管理中心仍在市政道路上設置收費停車位，造成這些路段常常堵車；還有很多停車位都設置在飯店門口，而許多急需停車位的小區(qū)門口卻沒有�！巴＼囄辉O置不是以停車需求為目的，而是為了收錢�！辈簧偈忻裉岢鲑|疑。當然，也有市民認為停管中心并沒錯，而是體制“惹的禍”。
問題 1
市民反映
為何附近停車場車位閑置，但路上仍設停車位？
“經三路是鄭州市最堵的路段之一，這條路常堵與一些路段的非機動車道上設置收費停車位有關系。如此設置停車位，是不是只為了收錢？”
記者調查：
昨天上午11點30分，記者趕到鄭州市經三路和農科路交叉口處，只見在路北約100米處路西豎著一個“P”字停車牌，停車牌下的非機動車道上劃著停車位，停車位上停了24輛汽車。由于人行道上停滿了自行車，非機動車道又被占，騎車的人和行人只好從機動車道上過，通過此處的汽車怕撞上行人和騎車人只好緩慢通過。女收費員說，這個停車點是鄭州停車場管理中心設置的。
“現(xiàn)在還好一點，下午下班高峰時，這里騎車的人和汽車混行在一起，路常常被堵死。”附近居民張先生說。
在經三路西邊金成國際廣場前的臺上有一個停車場，停車場里有十幾個停車位閑置。在金成國際廣場后邊還有兩個對外開放的停車場�！懊康街苣鸪蓢H廣場后邊地上停車位停車率還不到20%。”車輛看管員說。
停管中心回應：
這里已有3個停車場，為什么鄭州停車場管理中心還要在路面上設置收費停車位呢？鄭州停車場管理中心書記趙新民說，占用城市道路設置的停車位都是臨時停車位，這些停車位是動態(tài)的，當初設立時，可能是因為這里滿足不了停車需求，如果現(xiàn)有的3個停車場能滿足停車需求，他們會把這個路面停車點取消。
問題 2
市民反映
為何飯店門口車位多多，而小區(qū)門口卻沒地兒停車？
“鄭州停車場管理中心設置的停車位基本上都是為食客服務的，哪里飯店多、哪里食客多就在哪里設置停車位。但在很多停車需求很大的地方，因為停車周轉率不高，鄭州停車場管理中心‘就沒興趣’在那里設置停車位�！�
記者調查：
經一路兩邊有很多飯店，為迎合食客的停車需求，在不到10米寬的路面上東西兩側都設置了停車位。其中，經一路和農業(yè)路交叉口處的8個停車位還曾被鄭州停車場管理中心賣給附近一家銀行。
經三路與紅旗路交叉口附近的一家燴面館前本已有不少停車位，但鄭州停管中心還在該飯店門前經三路的非機動車道上設置了不少停車位，影響行人車輛通行。
而在鄭東新區(qū)天賦路和九如東路交叉口附近、政七街和宇爽街交叉口附近、福彩路和鑫苑路交叉口附近，這里分布著不少大型小區(qū)，由于小區(qū)停車位嚴重不夠，很多居民只得把車停在小區(qū)門前的路上，那里居民的停車需求非常強烈，但由于這些地方沒有設置停車位，常被交-警貼罰款條。
“有需求的地方不劃停車位，只是因為那里停車率不高，或者只在晚上有停車需求，收益不高。而飯店門口劃有停車位，只因為那里停車周轉率高，收益高。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？就是因為鄭州停車場管理中心以收益最大化為目的，而不是完全以滿足市民停車需求為目的�！宾卧访倚^(qū)的黃先生說，像福彩路和鑫苑路晚上汽車通行率很低，完全可以在那里設置停車位，劃時段收費，晚上9點后到第二天早上9點前不收費，白天可以正常收費，這樣完全以滿足居民的停車需求為目的，以交通通暢為目的，而不以收費為目的，才是鄭州停車場管理中心的工作目的。
停管中心回應：
鄭州停車場管理中心書記趙新民說，該中心在路面上設置的停車位確實多分布在飯店門口，這是因為那里停的車比較多，設置停車位后比較好管理。下一步，像經二路、鑫苑路這些較偏僻的路段有停車需求，他們也會考慮在那里設置停車位的。
問題 3
市民反映
鄭州市停管中心是個什么性質的單位？
“現(xiàn)在，鄭州停車場管理中心只在飯店門前劃停車位，而不在一些小區(qū)門前劃停車位，要說也不是他們的錯，是體制‘惹的禍’�！�
原因探究：
市民許先生將“鄭州市目前停車之亂象”歸于體制原因。他說，要想科學、合理地劃停車位，必須有一個單獨的部門從市民的停車需求，從道路暢通角度劃才行。停車位劃后，然后招標，找專業(yè)的公司對這些停車位進行管理，這樣才符合市場規(guī)則。而且從另一方面來說，鄭州停車場管理中心有一部分人是警-察身份，警-察參與停車位經營也不符合法律規(guī)定。
許先生說，現(xiàn)在鄭州停車場管理中心既要劃停車位，又要收費，還要養(yǎng)活一幫人，難免不以收益為目的劃停車位。
停管中心回應：
趙新民昨天在接受記者采訪時說，鄭州停車場管理中心嚴格意義上來說是一個行業(yè)管理部門，該中心是事業(yè)編制，有50個民-警和130個事業(yè)編制的工作人員在管理著全市的停車場市場。本來該中心不該介入停車位的直接收費和管理，前幾年有一家公司管理著市政道路上的停車位，但后來該公司不干了，他們只好接手這些停車位。
現(xiàn)在，全市市政道路上有4000多個停車位，他們雇了800多名員工在管理，由于嫌工資低，不少人干著干著，都撂挑子不干了。要養(yǎng)活這么多人，非常不容易。
“其實，我們也常背‘黑鍋’�！壁w新民說，不少市民在停車收費中一遇到問題，就認為是鄭州停車場管理中心的問題，實際上不是這回事，他們只對市政道路上的這4000多個停車位進行管理，只對這800多名穿停車場管理中心工作制服的員工進行直接管理，如果遇到這些員工態(tài)度不好，收錢不給票，他們發(fā)現(xiàn)一個，就開除一個。
趙新民說，現(xiàn)在經批準對外開放的停車位，全市共有5萬多個，這些停車位基本上都掌握在一些企業(yè)手里，他們只對這些企業(yè)進行行業(yè)管理，負責給他們發(fā)放發(fā)票，以前發(fā)放《停車場許可證》可以收取10元錢，現(xiàn)在這10元錢也不收了。如果這些停車場員工有違規(guī)問題，他們就不好直接處理了。
趙新民說，按照規(guī)定，他們的收入都直接繳給鄭州市財政局，有些停車場設在人行道上，會對人行道板有損壞，鄭州市財政會對市政部門予以補貼，有一部分錢就是從停車費里出的。
編輯快評
既當裁判員，又當運動員，能不累嗎？
看完鄭州停車場管理中心的解釋，第一感覺是停管中心真的很累，真的不容易！
想想看，近幾年來，鄭州市發(fā)展很快，市區(qū)面積幾乎擴大了一倍，而為了規(guī)劃好、管理好、經營好全市的停車位，停場中心動用180個正式的工作人員，又雇了800多名員工進行收費。
再仔細考察，鄭州全市共有5萬多個停車位，掌握在停場中心手中的只有4000多個。如果這5萬多停車位都交給停場中心管理，那對他們又將帶來多么大的壓力！
這正應了一句屢被提及的老話：既當裁判員，又當運動員，能不累嗎？
本來，對道路停車場的規(guī)劃是政府行政行為，鄭州停車場管理中心作為事業(yè)單位，應當承擔這一行政職責：這180多名工作人員主要應該研究怎么規(guī)劃停車位才算合理，即根據(jù)居住、商業(yè)辦公、文化娛樂等不同地段，再結合早晚高峰和夜間停車需求，分門別類進行停車場規(guī)劃。
現(xiàn)在，鄭州停車場管理中心還要操心4000多個停車位的經營，負責800多名收費員的飯碗，每天都要關心收了多少停車錢，哪個地方停車位更賺錢……
既是政府行政部門，實施道路停車場的規(guī)劃管理職能，又是經營部門，進行著經營性活動，這是典型的政府越位，難免產生各種各樣的問題，更有可能產生腐-敗和國有資產的流失。
據(jù)說，到2020年，鄭州市人口將達到1500萬，建成區(qū)面積將達到1000平方公里，鄭州停車場管理中心如果仍然如此運作，那該需要多少工作人員呢？
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