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放射衛(wèi)生防護培訓制度
放射衛(wèi)生防護及法規(guī)、標準
職業(yè)病防治法中所稱的職業(yè)病是:指企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織(統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵,放射性物質和其他有毒,有害物質等因素而引起的疾病。
第三十二條規(guī)定:用人單位應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,組織放射工作人員進行上崗前,在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者。第三十一條對放射工作人員上崗前,在崗期間的放射防護知識培訓和法規(guī)教育也作了規(guī)定。
第二十條規(guī)定:用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。
第二十二條規(guī)定:對嚴重產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。
第十五、十六條,對新建、改建、擴建的放射防護工程項目,實施放射危害的預評價和報衛(wèi)生行政部門審查制度。對“三同時”(同時設計,同時審查,同時驗收)做了強制性的規(guī)定。
一般的職業(yè)危害監(jiān)督審查,衛(wèi)生行政部門只管兩頭,預審查,竣工驗收。而放射危害屬特殊職業(yè)危害,國家對選址,設計要求等均有專門的技術規(guī)范標準。放射衛(wèi)生監(jiān)督審查分三方面,預審查,設計審查,竣工驗收。
與醫(yī)療照射相關的主要衛(wèi)生防護專業(yè)標準有:
1、GBZ130-2002《醫(yī)用X射線診斷衛(wèi)生防護標準》。
2、GB16348-1996《X射線診斷中受檢者放射衛(wèi)生防護標準》。
3、GB16349-1996《育齡婦女和孕婦的X射線檢查放射衛(wèi)生防護標準》。
4、GB16350-1996《兒童X射線診斷放射衛(wèi)生防護標準》。
衛(wèi)生部第52號令《放射工作人員健康管理規(guī)定》的主要內(nèi)容:共六章四十三條。
第一章,國家對放射工作人員上崗實行《放射工作人員證》制度。
第二章,放射工作人員證的管理,《放射工作人員證》每年復核一次,每五年換發(fā)一次。持證者必須在限定的范圍內(nèi)從事放射工作。上崗前必須進行放射防護知識和放射衛(wèi)生法規(guī)教育培訓, 上崗后每兩年復訓一次。
申領《放射工作人員證》的人員,必須具備下列基本條件:
1、年滿18周歲,經(jīng)健康檢查,符合放射工作職業(yè)要求;
2、遵守放射防護-法規(guī)和規(guī)章制度,接受個人劑量監(jiān)督;
3、掌握放射防護知識和有關法規(guī),經(jīng)培訓、考核合格;
4、具有高中以上文化水平和相應專業(yè)技術知識能力。
第三章,個人劑量管理,所有從事或涉及放射工作的單位或個人,必須接受個人劑量監(jiān)測,建立個人劑量檔案。放射工作人員調動時,個人劑量檔案應隨其轉給調入單位,在其脫離放射工作后繼續(xù)保存20年。
第四章:健康管理,放射工作人員的健康要求按照國家《放射工作人員健康標準》GBZ98-2002執(zhí)行。
放射工作人員上崗后1-2年進行一次健康檢查,必要時可增加檢查次數(shù)。
省級衛(wèi)生行政部門設省級職業(yè)性放射病診斷鑒定組織。
第三十三條規(guī)定:放射工作人員的保健津貼按照國家和地方的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條規(guī)定:在國家規(guī)定的其他休假外,放射工作人員每年享受保健休假2-4周。對從事放射工作滿20年的在崗人員,可由所在單位利用休假時間安排2-4周的健康療養(yǎng)。享受寒、署假的放射工作人員不再享受保健休假。
第三十五條規(guī)定:放射工作人員的工齡計算,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。因患職業(yè)性放射病,在治療期間以公傷對待,因治療無效死亡的,按因公殉職處理。
我國放射防護新基本標準《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》
(GB18871-2002)于2002年10月8日發(fā)布,2003年4月1日實施。原1984年發(fā)布,1985年4月1日實施的國家標準《放 射衛(wèi)生防護基本標準》(GB4792-84)和1988年國家環(huán)境保護局批準發(fā)布的國家標準《輻射防護規(guī)定》(GB8703-88)同時廢止。新發(fā)布的放 射防護基本標準的全部技術內(nèi)容均為強制性執(zhí)行標準。
新基本標準的名稱:“電離輻射防護”與“輻射源安全”并列,這里“源”指的是照射的來源,包括可以通過發(fā)射電離輻射或釋放放射性物質而引起電離輻射照射的一切物質或裝置,既可是天然的,也可以是人工的,本標準的適用范圍包括實踐中源的安全。
GB18871-2002標準制定的主要依據(jù)和原則有以下八個方面:
1、實踐必須是正當?shù)模粗挥心撤N實踐給受照射個人或社會所帶來的利益,超過了該實踐引起或可能引起的輻射危害時,才可以接受這種可引起 輻射照射的實踐。也就是說,任何放射工作的實踐都必須進行代價利益的分析,以最小的代價來換取獲得最大的利益,這是放射防護三原則之一。
2、所有相關實踐的復合照射所致個人的劑量不應超過規(guī)定的相應劑量限值。也就是說,任何放射工作的實踐,對職業(yè)和公眾所造成的照射均不得超過國家放射防護基本標準所規(guī)定的限值,這是放射防護的三原則之二。
3、防護與安全應是最優(yōu)化的,即應采取最有效的防護與安全措施,使得考慮了各種經(jīng)濟和社會因素后,在照射的大小,受照的人數(shù)以及發(fā)生照射的可能性等方面均保持在可合理達到的盡可能低水平,同時使所致劑量不超過規(guī)定的約束值。
4、只要正當,則應通過干預減小那些不屬于某種實踐的或失控的源所引起的輻射照射,并且干預措施也應是最優(yōu)化的。
5、明確責任,各負其責,尤其獲準從事涉及輻射的某種實踐的法人應對有關的防護與安全承擔主要責任。
6、應重視培養(yǎng)和保持良好的安全文化素養(yǎng)。國家對從事放射工作的人員專門有法規(guī)要求,必須進行上崗前和在崗期間的法規(guī)和防護知識培訓,經(jīng)考核合格,取得放射工作人員證后,方可從事限定范圍內(nèi)的放射工作。
7、應將縱深防御措施引入輻射源的設計和運行程序中,以彌補防護與安全措施或可能發(fā)生的失效和失誤。
8、應通過優(yōu)質的營運管理和良好的工程實踐,質量保證,人員培訓與資格審查,全面的安全評價以及持續(xù)不斷的經(jīng)驗反饋等來確保防護安全。
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