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安全證考試制度
安全生產資格考試與證書管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強安全生產資格考試及證書管理工作，切實提高從業(yè)人員安全素質，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格，特種作業(yè)人員操作資格以及安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格（以下統(tǒng)稱安全生產資格）考試及證書管理工作。
第三條 安全生產資格考試及證書管理工作，堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負責原則。
國-家-安-全監(jiān)管總局組織、指導、監(jiān)督全國安全生產資格考試與證書管理工作。
國家煤礦安監(jiān)局組織、指導、監(jiān)督全國煤礦安全生產資格考試與證書管理工作。
省級安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓管理部門（以下統(tǒng)稱省級考核發(fā)證部門）按照職責分工，組織、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內安全生產資格考試與證書管理工作。
第二章 考試機構
第四條 總局考試機構由國-家-安-全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局確定，承擔全國安全生產資格考試管理工作。
省級考試機構由省級考核發(fā)證部門按照職責分工確定，報國-家-安-全監(jiān)管總局備案，承擔本行政區(qū)域內的安全生產資格考試管理工作。
市（地）級考試機構設置及職責，由省級考核發(fā)證部門根據(jù)實際工作需要確定。
考試機構應當按照高效便民原則，合理設置考試點。
考試機構不得從事與所承擔考試任務有關的培訓活動。
第五條 總局考試機構職責是：
（一）制定全國安全生產資格考試相關工作制度；
（二）承擔考核標準的研究、起草以及國家級題庫的開發(fā)、管理與維護工作；
（三）承擔國-家-安-全生產資格考試網絡平臺建設和信息管理工作；
（四）指導監(jiān)督省級考試機構工作；
（五）承擔由國-家-安-全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局負責考核的有關人員安全生產資格考試工作；
（六）其他有關工作。
第六條 省級考試機構職責是：
（一）制定本地區(qū)安全生產資格考試相關工作制度；
（二）承擔省級題庫的開發(fā)、管理與維護工作；
（三）承擔本地區(qū)安全生產資格考試網絡平臺建設和信息管理工作；
（四）指導監(jiān)督考試點工作；
（五）承擔省級考核發(fā)證部門負責考核的有關人員安全生產資格考試工作；
（六）其他有關工作。
第七條 考試點職責是：
（一）承擔安全生產資格考試具體組織實施工作；
（二）負責計算機網絡、考試設施和器材的建設和維護工作；
（三）承擔考試機構安排的其他有關工作。
第三章 考試方式
第八條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經考試機構同意可采用計算機生成的紙質試卷考試。考試時間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。
第九條 特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產知識考試和實際操作考試。安全生產知識考試合格后，方可進行實際操作考試。
安全生產知識考試在考試點進行，實行計算機考試，特殊情況經考試機構同意可采用計算機生成的紙質試卷考試�？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。
實際操作考試應當在具備實際操作考試條件的考試點，采取現(xiàn)場實際操作或者仿真模擬操作等方式進行，滿分為100分，80分以上為合格。
第十條 考試不合格的，允許補考一次�？荚嚭细癯煽冇行跒�12個月。
第四章 考務管理
第十一條 考試機構應當按照相關規(guī)定制定考試計劃，并嚴格按照考試計劃組織實施考試。
第十二條 考試機構應當將報名所需材料目錄及示范文本等在辦公場所公示，并根據(jù)考試計劃做好報名組織工作。
第十三條 報考人員報名時，須攜帶相關材料，并對提交材料的真實性、準確性和完整性負責。
第十四條 考試機構應當對報考人員資格進行審查，確保其考試資格符合有關規(guī)定。
第十五條 考試期間，考試機構應當安排監(jiān)考人員對所負責的安全生產資格考試進行現(xiàn)場監(jiān)考；實際操作考試還應當安排考評人員進行現(xiàn)場評分。
第十六條 考試結束后，監(jiān)考人員填寫考場記錄，交考試機構存檔；采用紙質試卷考試的，應當將試卷密封，交考試機構。
第十七條 考試點應當對考試過程進行全程錄像，錄像資料應當建立檔案，妥善保管，保存期限不少于3年。
第五章 考試試題
第十八條 安全生產資格考試應當使用全國統(tǒng)一考試題庫。全國統(tǒng)一考試題庫分為國家級題庫和省級題庫，應當按照考核標準的規(guī)定要求建設。
省級題庫應當結合本地區(qū)安全生產實際進行命題，重點突出地方性法規(guī)和區(qū)域安全生產特點，并由省級考試機構報總局考試機構備案。
第十九條 總局考試機構統(tǒng)一制定安全生產資格考試試題組卷規(guī)則。考試試卷應當按照組卷規(guī)則，由計算機在考試題庫中隨機生成。
對參加初次取證考試的，試卷中國家級題庫試題比例應當保持在80%以上；對參加復審或者延續(xù)復審考試的，試卷中國家級題庫試題比例應當保持在50%以上。
第二十條 對國家級題庫尚未建立的安全生產資格類別，省級考試機構可使用省級題庫組織考試。
第六章 考試違紀處理
第二十一條 考生有違反考試紀律行為的，考試機構根據(jù)有關規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責令離開考場并取消本場考試成績、一年內不得報名參加安全生產資格考試的處理。
第二十二條 監(jiān)考人員和考評人員有違反考試紀律行為的，應當根據(jù)有關規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應的處分。
第二十三條 處理違紀行為，應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法。
第二十四條 考生、監(jiān)考人員和考評人員對違紀處理決定不服的，可以向作出決定的考試機構申請復核。
第七章 證書管理
第二十五條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；安全生產監(jiān)管人員經考核合格后，頒發(fā)安全生產監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證（以下統(tǒng)稱安全生產資格證書）。
生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準入學歷、專業(yè)工作經歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領相應類別的安全資格證書。
第二十六條 安全生產資格證書是證書持有人從事相應工作的資格憑證，其式樣和編號由國-家-安-全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。
特種作業(yè)操作證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證，在全國范圍內有效。
第二十七條 安全生產資格證書應當妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉讓。
安全生產資格證書遺失，應當向原考核發(fā)證部門提出補發(fā)安全生產資格證書的申請。
安全生產資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)證書。換發(fā)安全生產資格證書的，原證書收回。
補發(fā)、換發(fā)安全生產資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應當備注說明。
第二十八條 安全生產監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應當于有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。
特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復審1次。特種作業(yè)操作證需要復審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應當在期滿60日前，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。
第八章 信息管理
第二十九條 國-家-安-全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局建設全國安全生產資格考試網絡平臺和證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內實現(xiàn)信息共享，供有關部門和社會公眾使用和查詢。
第三十條 考試機構應當使用全國安全生產資格考試網絡平臺，進行考試組織管理。全國安全生產資格考試網絡平臺投入使用前已建成省級考試平臺的，要與全國安全生產資格考試網絡平臺實現(xiàn)對接。
第三十一條 考試機構和考試點采集的考試信息應當及時、準確、完整。
第三十二條 考核發(fā)證部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，加大安全生產資格考試的信息化建設資金投入，加快考試點建設。
第九章 附則
第三十三條 考核發(fā)證部門按照有關要求，向當?shù)卣蛘咄壺斦⑽飪r部門申請本地區(qū)安全生產資格考試工作專項經費或者確定收費標準。
第三十四條 省級考核發(fā)證部門可以結合本地區(qū)實際，制定實施細則，報國-家-安-全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)和國-家-安-全監(jiān)管總局規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條 本辦法由國-家-安-全監(jiān)管總局負責解釋。
安全證考試制度
國-家-安-全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產資格考試與證書管理暫行辦法的通知#e#安監(jiān)總培訓〔2015〕104號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察局：
《安全生產資格考試與證書管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）已經國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）局長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關事項通知如下：
一、加強安全生產資格考試與證書管理工作，是深入貫徹黨的精神，落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措，是加快轉變安全培訓監(jiān)管方式，推動提高安全培訓質量的重要手段。各省級考核發(fā)證部門要高度重視，切實加強工作領導。相關部門和單位的主要領導作為第一責任人，要層層細化責任，扎實推動各項工作落實。
二、各級考核發(fā)證部門要按照職責分工，抓緊制定本地區(qū)實施細則，完善配套制度措施，嚴格考試紀律，規(guī)范證書管理，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高安全生產資格考試和證書管理科學化水平。要加強考試機構和考試點工作監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定組織考試或參與取證的單位和人員，一律嚴肅處理，絕不姑息。
三、總局和國家煤礦安監(jiān)局委托總局培訓中心，承擔全國安全生產資格考試管理工作。各省級考核發(fā)證部門要于2015年12月底前，確定省級考試機構并報總局備案；完成考試點規(guī)劃布局，并按照《暫行辦法》規(guī)定和考試點建設標準，啟動建成一批考試點，確保2015年全面建成全國統(tǒng)一的安全資格考試和證書管理體系。
四、總局正在組織開發(fā)國家級考試題庫。各省級考核發(fā)證部門要按照《暫行辦法》規(guī)定和命題規(guī)則，扎實推進省級考試題庫建設，完善與國家級考試題庫結合應用機制，確保安全生產資格考試的嚴肅性和統(tǒng)一性。
五、總局正在組織建設全國統(tǒng)一考試平臺和證書管理系統(tǒng)。全國統(tǒng)一考試平臺運行后，各級考試機構要使用統(tǒng)一考試平臺進行考試組織和管理。各省級考核發(fā)證部門要按照總局要求，嚴格按照統(tǒng)一業(yè)務流程開展工作，推動安全生產資格考試和證書管理工作制度化、規(guī)范化、流程化和標準化。
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