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施工安全審查,備案制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證、審查程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制水利工程施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》以及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于本市水利系統(tǒng)主管的防洪、灌溉、水力發(fā)電、供排水、城市堤防等(包括配套與附屬工程)各類重點(diǎn)水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等建設(shè)安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全監(jiān)督管理。
全市非重點(diǎn)水利工程施工建設(shè)中涉及到的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的安全專項(xiàng)施工方案可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程是指建設(shè)工程在施工過(guò)程中可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大不良社會(huì)影響的單項(xiàng)工程。
危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“安全專項(xiàng)方案”)，是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。
第二章 安全專項(xiàng)施工方案編制范圍
第四條 危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程范圍
一、基坑支護(hù)、降水工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
二、土方和石方開(kāi)挖工程
開(kāi)挖深度超過(guò)3m(含3m)的基坑(槽)的土方和石方開(kāi)挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
(三)起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
七、圍堰工程
八、地下暗挖工程(隧洞施工工程)
九、高邊坡工程
十、其它危險(xiǎn)性較大的工程
第三章 安全專項(xiàng)施工方案的審查辦法
第五條 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程安全管理制度。
第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)安全專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
第七條 安全專項(xiàng)方案中需要組織專家審查范圍包括超過(guò)一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板及支撐體系。具體如下：
一、深基坑工程
(一)開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)的土石方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
(二)開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。
(三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。
三、地下暗挖工程(隧洞施工工程)
四、高邊坡工程
土質(zhì)邊坡超過(guò)15米，巖質(zhì)邊坡超過(guò)30米。
第八條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其安全專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第九條 安全專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)工程概況：危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求、技術(shù)保證條件和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素清單。
(二)編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
(三)施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。
(四)施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。
(五)施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
(六)勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。
第十條 施工單位編制的安全專項(xiàng)方案，必須經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。實(shí)行施工總承包的，安全專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可。
不需專家論證的安全專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證審查會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證審查會(huì)。
第十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證審查會(huì)：
(一)專家組成員(原則上安全專家從區(qū)縣安監(jiān)局選取，技術(shù)專家從區(qū)縣水行政主管部門選取)；
(二)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(安全管理專職負(fù)責(zé)人)或技術(shù)負(fù)責(zé)人；
(三)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；
(四)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
(五)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
第十三條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由3名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
第十四條 專家論證嚴(yán)格實(shí)行回避原則，凡本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)(代建)等參建各方人員，不得以專家身份參加專家論證會(huì)。
……（略）\
例：專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度
第一條 依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。
第二條 施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
一、 專項(xiàng)施工方案編制范圍
1、基坑支護(hù)與降水工程：基坑支護(hù)工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。
2、土方開(kāi)挖工程：土方開(kāi)挖工程師指開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑、槽的土方開(kāi)挖。
3、模板工程：各類工具式模板，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
4、起重吊裝工程。
5、腳手架工程：高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架；附著升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。
6、拆除工程。采用人工、機(jī)械拆除的工程。
7、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。建筑幕墻的安裝施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
二、專項(xiàng)方案的編制與審批
1、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由建筑企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制，編制人員應(yīng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。
2、起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專業(yè)工程的安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。
3、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全專項(xiàng)施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計(jì)算（包括簡(jiǎn)圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動(dòng)力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。
4、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，審核合格后由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)有總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
5、不需要專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。
6、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。
第三章 專項(xiàng)方案的專家論證
一、專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。專家以具備以下基本條件:
1) 誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派，學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
2）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；
3）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；
二、參加專家論證會(huì)人員：
1）專家組成員：應(yīng)當(dāng)有5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成；
2）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；
3) 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；
4）施工單位分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；
5）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
三、專家論證的主要內(nèi)容：
1）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；
2) 專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
第四章方案的實(shí)施
一、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案施工，不得擅自修改、調(diào)整經(jīng)過(guò)審批的安全專項(xiàng)施工方案。
二、專項(xiàng)方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
三、施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。
四、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
五、施工單位應(yīng)建立健全安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。
六、對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
附件：《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
第二十三條
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：
（一）基坑支護(hù)與降水工程；
（二）土方和石方開(kāi)挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
施工安全審查,備案制度
濟(jì)南市建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查與專家論證實(shí)施細(xì)則#e#第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，規(guī)范安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》和《山東省建筑工程安全專項(xiàng)施工方案編制審查和專家論證暫行辦法》等國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)遵守本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱建筑工程安全專項(xiàng)施工方案，是指建筑施工過(guò)程中，施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程（以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），單獨(dú)編制的具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)按照各自的職責(zé)建立健全建筑工程安全專項(xiàng)方案的編制、審查、論證和審批制度，保證方案的針對(duì)性、可行性和可靠性，并嚴(yán)格按照方案組織施工。
第二章 方案編制和專家論證的范圍
第五條 下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程施工前，施工單位應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案。
（一） 土石方開(kāi)挖工程
1、 開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑（槽、溝）等的土方開(kāi)挖工程；
2、 開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽、溝）等的土石方開(kāi)挖工程；
3、 鑿巖、爆破工程。
（二） 基坑支護(hù)工程
采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的基坑支護(hù)工程。
（三） 基坑降水工程
地下水位在坑底以上，需要采取人工降低水位的工程。
（四） 模板工程
1、 工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；
2、 混凝土構(gòu)件模板工程；
3、 特殊結(jié)構(gòu)支撐系統(tǒng)工程。
（五） 起重吊裝工程
（六） 腳手架工程
1、 落地式鋼管腳手架；
2、 附著式升降腳手架；
3、 懸挑式腳手架；
4、 門型腳手架；
5、 掛腳手架；
6、 高處作業(yè)吊籃；
7、 卸料平臺(tái)；
8、 其他臨時(shí)設(shè)置的作業(yè)平臺(tái)。
（七） 起重機(jī)械設(shè)備拆裝工程
1、 塔式起重機(jī)的安裝、拆卸、頂升；
2、 施工升降機(jī)的安裝、拆卸；
3、 物料提升機(jī)的安裝、拆卸。
（八） 其他危險(xiǎn)性較大的工程
1、 建筑幕墻的安裝施工；
2、 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；
3、 鋼結(jié)構(gòu)工程施工；
4、 索膜結(jié)構(gòu)施工；
5、 6m以上的邊坡施工；
6、 地下暗挖與隧道工程；
7、 水上樁基施工；
8、 人工挖孔樁施工；
9、 采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響工程質(zhì)量安全，已經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工等工程。
第六條 下列危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)由工程技術(shù)人員組成的專家組對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查。
（一） 深基坑工程
1、 開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m) 的深基坑（槽、溝）工程；
2、 地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線較復(fù)雜的基坑（槽、溝）工程；
3、 可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、使用安全的基坑（槽、溝）開(kāi)挖及降水工程。
（二） 高大模板工程
1、 高度超過(guò)8m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
2、 跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10KN／m2的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
3、 集中線荷載大于15KN／m的現(xiàn)澆混凝土梁板構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)；
4、 滑模模板系統(tǒng)。
（三） 腳手架工程
1、 搭設(shè)高度超過(guò)50m的落地式腳手架；
2、 懸挑高度超過(guò)20m的懸挑式腳手架。
（四） 起重吊裝工程
1、 起重量超過(guò)200噸的單機(jī)起重吊裝工程；
2、 2臺(tái)以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；
3、 跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。
（五） 地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。
（六） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料，容易造成質(zhì)量安全事故的工程，以及其他需要專家論證的工程。
第三章 方案的編制與審批
第七條 安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工總承包單位組織編制，編制人員應(yīng)具有本專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。
起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架等專業(yè)工程的安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)編制。
第八條 安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和勘察設(shè)計(jì)文件，并結(jié)合工程項(xiàng)目和分部分項(xiàng)工程的具體特點(diǎn)進(jìn)行編制。除工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定外，安全專項(xiàng)施工方案主要應(yīng)包括工程概況、周邊環(huán)境、理論計(jì)算（包括簡(jiǎn)圖、詳圖）、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動(dòng)力組織、以及使用的設(shè)備、器具與材料等內(nèi)容。
第九條 安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、設(shè)備、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，審核合格后由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)報(bào)總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提報(bào)的安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，審核合格，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批。
第十一條 安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批人等應(yīng)由本人在安全專項(xiàng)施工方案審批表上簽名并注明技術(shù)職稱。
第四章 方案的專家論證
第十二條 本細(xì)則第六條規(guī)定工程方案論證審查工作由濟(jì)南市建筑工程質(zhì)量安全管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）組織，按以下程序辦理：
（一）安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位審核通過(guò)后，施工單位應(yīng)向協(xié)會(huì)提交《建筑工程安全專項(xiàng)施工方案論證申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表一）、工程規(guī)劃許可證和專項(xiàng)施工方案等有關(guān)資料；
（二）協(xié)會(huì)審核施工單位提交的有關(guān)資料，符合要求的發(fā)放《建筑工程安全專項(xiàng)施工方案論證會(huì)通知單》（見(jiàn)附表二）。
第十三條 論證會(huì)專家組人員由協(xié)會(huì)從專家?guī)熘懈鶕?jù)工程情況抽取，并不得少于5人。其中，具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱人員不得少于3人。專家組人員應(yīng)具備下列條件之一：
（一） 具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，并具有五年以上專業(yè)工作經(jīng)歷；
（二） 具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱，并具有十年以上專業(yè)工作經(jīng)歷；
（三） 具有高級(jí)技師職業(yè)資格，并具有十年以上工作經(jīng)歷。
（四） 具有技師職業(yè)資格，并具有十五年以上工作經(jīng)歷。
第十四條專家論證審查宜采用會(huì)審的方式，協(xié)會(huì)應(yīng)派出人員對(duì)論證會(huì)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。下列人員應(yīng)列席論證會(huì)：
（一） 施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；實(shí)行專業(yè)工程分包的，施工總承包單位相應(yīng)人員；
（二） 方案編制人員；
（三） 工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。
第十五條 專家組應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容是否完整、數(shù)學(xué)模型、驗(yàn)算依據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確以及是否符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行論證審查；形成一致意見(jiàn)后，提出書(shū)面論證審查報(bào)告（見(jiàn)附表三）。專家組成員本人應(yīng)在論證審查報(bào)告上簽字、注明技術(shù)職稱，并對(duì)審查結(jié)論負(fù)責(zé)。
專家組論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。
第十六條 施工單位應(yīng)按照專家組提出的論證審查報(bào)告對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽字后，方可實(shí)施。
實(shí)行施工總承包的，還應(yīng)經(jīng)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
專家組認(rèn)為專項(xiàng)施工方案需做重大修改的，方案編制單位應(yīng)重新組織專家論證審查。
第五章 方案的實(shí)施
第十七條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全專項(xiàng)施工方案，不得擅自修改經(jīng)過(guò)審批的安全專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)等因素發(fā)生變化，確需修訂的，應(yīng)重新履行審核、審批程序。
第十八條 方案實(shí)施前，應(yīng)由方案編制人員或技術(shù)負(fù)責(zé)人向工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行施工。
第十九條 在專項(xiàng)施工方案的實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)施工方案施工的行為要予以制止。
第二十條 施工單位應(yīng)建立健全安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的驗(yàn)收制度。在方案實(shí)施過(guò)程中，施工單位或工程項(xiàng)目的施工、技術(shù)、安全、設(shè)備等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下一道工序。
需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收，必須由施工單位組織。
第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)將需編制安全專項(xiàng)方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；對(duì)需經(jīng)專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施，并實(shí)施旁站監(jiān)理。
第二十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)及時(shí)要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時(shí)向建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)存在本辦法第六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置掛牌公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。
第二十四條 各級(jí)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的工程作為安全監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序編制、審核、論證、審批和實(shí)施安全專項(xiàng)施工方案的，應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期未改正的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第六章 附 則
第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。
第二十六條 本細(xì)則由濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。
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