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通信管道安全管理制度
為確保線路施工和人身安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序開展，特制定本規(guī)定，要求從事通信工程人員必須嚴(yán)格遵守，把通信工程施工技術(shù)安全放在首位，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，保證安全生產(chǎn)。
一、開閉人孔蓋應(yīng)用專用工具揭開，以免孔蓋破損。
二、人孔揭蓋進(jìn)行工作時(shí)，應(yīng)設(shè)置市政規(guī)定的標(biāo)志，必要時(shí)派人值守，工作完畢后，待蓋好孔蓋，方可撤除柵欄和標(biāo)志。
三、打開人孔后必須立即通風(fēng)，下人孔時(shí)必須使用小梯，不得踩蹬電纜或電纜托板，下人孔前必須確知人孔內(nèi)無(wú)有害氣體。
四、放光（電）纜時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定布放，以免傷纜。
五、開挖土?xí)r，須在兩端放設(shè)標(biāo)志，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
六、挖溝時(shí)，對(duì)地下各種障礙物，如電力線，上、下水、煤氣、熱力、防空洞以及非通信光（電）纜等，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門配合施工，以防意外。
七、每天早起開工前，或雨后開工時(shí)，必須檢查地洞頂壁和地溝幫是否有裂縫，撐木是否有變動(dòng)，如有必要，應(yīng)先加固才能下去工作。
八、嚴(yán)禁工作人員在溝坑內(nèi)或隧道中休息或玩耍，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
高處作業(yè)安全規(guī)定
一、從事高處作業(yè)人員必須定期進(jìn)行身體檢查，不適于高處作業(yè)的人，不得從事高處作業(yè)。作業(yè)時(shí)，施工人員必須佩戴符合要求的安全帽、安全帶。
二、在桿上作業(yè)時(shí)，必須使用安全帶，安全帶圍桿繩放置位置，應(yīng)在距桿梢50cm以下，在桿上作業(yè)應(yīng)戴安全帽。
三、上桿后作業(yè)之前，應(yīng)檢測(cè)通信線路是否有強(qiáng)電。對(duì)桿上不明用途，性質(zhì)的線路一律視為電力線。
四、在桿上作業(yè)時(shí)，遇到雷雨、大風(fēng)天氣，影響施工安全時(shí)，應(yīng)立即下桿停止作業(yè)，同時(shí)禁止在易受雷擊的高大樹林和建筑物旁停留。
五、上桿時(shí)除個(gè)人配備工具外，不準(zhǔn)攜帶任何笨重的材料工具，站在桿上，建筑物上與地面上人員之間不得扔拋工具和材料。
六、在鐵塔上工作時(shí)，必須使用安全帶，安全帽，并做好安全帶，方可開始工作。
七、塔上有人工作時(shí)，塔下一定范圍內(nèi)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入，塔下配合人員要佩戴安全帽。
八、遇雷雨天氣，禁止上塔工作，雨后上塔作業(yè)注意防滑。
鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定
第一條 為維護(hù)中華人民共和國(guó)國(guó)家主權(quán)和權(quán)益，合理開發(fā)利用海洋，有秩序地鋪設(shè)和保護(hù)海底電纜、管道，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海及大陸架上鋪設(shè)海底電纜、管道以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)及其他有關(guān)活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海及大陸架上鋪設(shè)海底電纜、管道以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)及其他有關(guān)活動(dòng)的主管機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)國(guó)家海洋局（以下簡(jiǎn)稱主管機(jī)關(guān)）。
第四條 中國(guó)的企業(yè)、事業(yè)單位鋪設(shè)海底電纜、管道，經(jīng)其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審批同意后，為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)等活動(dòng)，依照本規(guī)定執(zhí)行。
外國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人需要在中華人民共和國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海鋪設(shè)海底電纜、管道以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；需要在中華人民共和國(guó)大陸架上進(jìn)行上述活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先通知主管機(jī)關(guān)，但其確定的海底電纜、管道路由，需經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意。
第五條 海底電纜、管道所有者（以下簡(jiǎn)稱所有者），須在為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)實(shí)施六十天前，向主管機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）所有者的名稱、國(guó)籍、住所；
（二）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)單位的名稱、國(guó)籍、住所及主要負(fù)責(zé)人；
（三）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的精確地理區(qū)域；
（四）海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)的時(shí)間、內(nèi)容、方法和設(shè)備，包括所用船舶的船名、國(guó)籍、噸位及其主要裝備和性能。
主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)作出答復(fù)。
第六條 海底電纜、管道路由調(diào)查、勘測(cè)完成后，所有者應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃鋪設(shè)施工六十天前，將最后確定的海底電纜、管道路由報(bào)主管機(jī)關(guān)審批，并附具以下資料：
（一）海底電纜、管道的用途、使用材料及其特性；
（二）精確的海底電纜、管道路線圖和位置表以及起止點(diǎn)、中繼點(diǎn)（站）和總長(zhǎng)度；
（三）鋪設(shè)工程的施工單位、施工時(shí)間、施工計(jì)劃、技術(shù)設(shè)備等；
（四）鋪設(shè)海底管道工程對(duì)海洋資源和環(huán)境影響報(bào)告書；
（五）其他有關(guān)說(shuō)明資料。
主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)作出答復(fù)。
第七條 鋪設(shè)施工完畢后，所有者應(yīng)當(dāng)將海底電纜、管道的路線圖、位置表等說(shuō)明資料報(bào)送主管機(jī)關(guān)備案，并抄送港監(jiān)機(jī)關(guān)。
在國(guó)家進(jìn)行海洋開發(fā)利用、管理需要時(shí)，所有者有義務(wù)向主管機(jī)關(guān)進(jìn)一步提供海底電纜、管道的準(zhǔn)確資料。
第八條 海底電纜、管道的鋪設(shè)和為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)活動(dòng)，不得在獲準(zhǔn)作業(yè)區(qū)域以外的海域作業(yè)，也不得在獲準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)。
第九條 獲準(zhǔn)施工的海底電纜、管道在施工前或施工中如需變動(dòng)，所有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。如該項(xiàng)變動(dòng)重大，主管機(jī)關(guān)可采取相應(yīng)措施，直至責(zé)令其停止施工。
第十條 海底電纜、管道的維修、改造、拆除和廢棄，所有者應(yīng)當(dāng)提前向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。路由變動(dòng)較大的改造，依照本規(guī)定重新辦理有關(guān)手續(xù)。
外國(guó)船舶需要進(jìn)入中國(guó)內(nèi)海、領(lǐng)海進(jìn)行海底電纜、管道的維修、改造、拆除活動(dòng)時(shí)，除履條本條第一款規(guī)定的程序外，還應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律的規(guī)定，報(bào)經(jīng)中國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
鋪設(shè)在中國(guó)大陸架上的海底電纜、管道遭受損害，需要緊急修理時(shí)，外國(guó)維修船可在向主管機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，但不得妨害中國(guó)的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。
第十一條 海底電纜、管道的路由調(diào)查、勘測(cè)和鋪設(shè)、維修、拆除等施工作業(yè)，不得妨害海上正常秩序。
海底電纜、管道的鋪設(shè)或者拆除工程的遺留物，應(yīng)當(dāng)妥善處理，不得妨害海上正常秩序。
第十二條 鋪設(shè)海底電纜、管道及其他海上作業(yè)，需要移動(dòng)已鋪設(shè)的海底電纜、管道時(shí)，應(yīng)當(dāng)先與所有者所協(xié)商，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可施工。
第十三條 從事海上各種活動(dòng)的作業(yè)者，必須保護(hù)已鋪設(shè)的海底電纜、管道。造成損害的應(yīng)當(dāng)依法賠償。
其他海洋開發(fā)利用和已鋪設(shè)的海底電纜、管道的正常使用發(fā)生糾紛時(shí)，由主管機(jī)關(guān)調(diào)解解決。
第十四條 主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)海底電纜、管道的鋪設(shè)、維修、改造、拆除、廢棄以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)違反本規(guī)定的，主管機(jī)關(guān)可處以警告、罰款直至責(zé)令其停止海上作業(yè)。
前款所列處罰的具體辦法，由主管機(jī)關(guān)商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定。
第十五條 為海洋石油開發(fā)所鋪設(shè)的超出石油開發(fā)區(qū)的海底電纜、管道的路由，應(yīng)當(dāng)在油（氣）田總體開發(fā)方案審批前報(bào)主管機(jī)關(guān)，由主管機(jī)關(guān)商國(guó)家能源主管部門批準(zhǔn)。
在海洋石油開發(fā)區(qū)內(nèi)鋪設(shè)平臺(tái)間或者平臺(tái)與單點(diǎn)系泊間的海底電纜、管道，所有者應(yīng)當(dāng)在為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)和施工前，分別將本規(guī)定 第五條、第六條規(guī)定提供的內(nèi)容，報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。
第十六條 鋪設(shè)、維修、改造、拆除、廢棄海底電纜、管道以及為鋪設(shè)所進(jìn)行的路由調(diào)查、勘測(cè)活動(dòng)，本規(guī)定未作規(guī)定的，適用國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十七條 中華人民共和國(guó)-軍用海底電纜、管道的鋪設(shè)依照本規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)可以制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集海底地形、海上構(gòu)筑物分布等方面的資料，為海底電纜、管道的鋪設(shè)及其調(diào)查、勘測(cè)活動(dòng)提供咨詢服務(wù)。
第十九條 本規(guī)定中的“電纜”系批通信電纜及電力電纜；“管道”系指輸水、輸氣、輸油及輸送其他物質(zhì)的管狀輸送設(shè)施。
第二十條 本規(guī)定由中華人民共和國(guó)國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。
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