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學(xué)校食品安全事件報(bào)告制度
根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā){學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）的通知}》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，特制定以下制定：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
做好學(xué)校突發(fā)公共事件報(bào)告工作是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的重要環(huán)節(jié)。要充分認(rèn)識學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的重要性，增強(qiáng)安全責(zé)任重于泰山的意識。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制。對未履行報(bào)告人職責(zé)，造成疫情擴(kuò)散和危害進(jìn)一步加大追究其責(zé)任。
二、報(bào)告的時限和要求
根據(jù)教育部的要求，學(xué)校的責(zé)任報(bào)告單位是各級教育行政部門。責(zé)任報(bào)告人是機(jī)構(gòu)指定信息的信息報(bào)送員。
當(dāng)發(fā)生學(xué)校食物中毒或患病學(xué)生異常增加時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)該及時將情況報(bào)告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生疾控部門；一旦確定認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)及時填寫相關(guān)報(bào)告卡。
學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度
（1）、在同一班級，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
（2）、發(fā)現(xiàn)食物傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
（3）、個別學(xué)校出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
（4）、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時報(bào)出相關(guān)信息。
（5）、報(bào)告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式（電話、傳真等）向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。
食物中毒報(bào)告制度
發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門。學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。提供留樣食物，以便檢驗(yàn)。
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部，并同時報(bào)告同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
（1）、初次報(bào)告。學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，在第一時間（事發(fā)后2小時），向主管教育行政部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門進(jìn)行初次報(bào)告。特別重大或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，可直接報(bào)告省教育廳值班室和體衛(wèi)藝處。
（2）、進(jìn)程報(bào)告。在特別重大或者重大突發(fā)公共衛(wèi)生時間處置中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天將事件變化情況報(bào)告主管教育部門。
（3）結(jié)案報(bào)告。事件處置結(jié)束后，應(yīng)在一周內(nèi)將事件處理結(jié)果逐級報(bào)告上級教育行政部門直至省教育廳。
三、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合
制定適合本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，必要時組織學(xué)校師生按照學(xué)校制定的預(yù)案進(jìn)行演練，以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。
冷子堡學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
1）學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：喜春軍
副組長：劉宣鋼、張仕新
組員：年英賀、陳大偉、喜平、何榮新、甄孝芝、佟慶新
2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在總務(wù)處，由何榮新?lián)巍＃娫挘?3504979808）
3）監(jiān)督檢查組：由的與主人康宏偉（電話：87981360）和醫(yī)務(wù)室甄孝芝（電話：87981386）負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作，辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時督察。
4）醫(yī)療救護(hù)組：組長甄孝芝，電話87981386。當(dāng)發(fā)生一般輕微食物中毒（5人以下的輕微嘔吐、腹瀉）由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)治療。當(dāng)發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故時，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將中毒人員送到醫(yī)院搶救。主動向上級有關(guān)部門報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：
1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
定期對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見，并負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
2）辦公室職責(zé)：
下發(fā)上級有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
3）公布舉報(bào)電話：校長喜春軍13504979975。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何榮新13504979808。醫(yī)生甄孝芝87981386
二、日常工作開展：
1、完善制度。在教委下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，隨時對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報(bào)教委。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。
3、落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，校長考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，（從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗）豐富衛(wèi)生知識，增強(qiáng)衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。
5、添置設(shè)備。學(xué)校要按照《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時打舉報(bào)電話向?qū)W校監(jiān)督小組報(bào)告，再由監(jiān)督小組逐級報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時立即啟動學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。群體發(fā)病的還應(yīng)嚴(yán)查事故原因及責(zé)任人。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，醫(yī)務(wù)室應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話，幾家醫(yī)療單位的急救電話如下：縣急救中心：直撥120；縣人民醫(yī)院：87880645；鎮(zhèn)醫(yī)院87981457）。要及時果斷將發(fā)病人員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院搶救，并主動向醫(yī)院人員介紹發(fā)病情況，做好現(xiàn)場保護(hù)和秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，辦公室應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后，監(jiān)督檢查組應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品。同時控制可疑人員，以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，情節(jié)嚴(yán)重的移交司-法-部門處理。
2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
五、事故應(yīng)急處理流程圖：
六、預(yù)案分級
根據(jù)中華人民共和國衛(wèi)生部發(fā)布的《食物中毒事故處理辦法》和《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。擬定四個級別的預(yù)案。
一級預(yù)案，學(xué)校發(fā)生重大食物中毒事故：指一次中毒100人以上，并出現(xiàn)死亡病例，或中毒人員少于100人，但出現(xiàn)10例以上死亡病例的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生該級事故時，必須立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求救，大力組織搶救。并以最快的方式向有關(guān)部門報(bào)告，同時維護(hù)好現(xiàn)場，封存可疑食品，控制相關(guān)人員，組織調(diào)查，寫出書面調(diào)查報(bào)告。請示當(dāng)?shù)卣欠裥纪Ｕn。及時通知家長。
二級預(yù)案，學(xué)校發(fā)生較大食物中毒事故：指一次中毒100人以上，或雖少于100人但出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生該級中毒事故時，應(yīng)當(dāng)按一級預(yù)案進(jìn)行處置組織搶救。
三級預(yù)案，學(xué)校發(fā)生一般食物中毒事故：指一次中毒人員在99人以下，50人以上，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生該級食物中毒事故時，應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，重危病例要盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救，并于3小時內(nèi)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，同時維護(hù)好現(xiàn)場，封存可疑食物組織調(diào)查。及時通知家長。
四級預(yù)案，學(xué)校發(fā)生較小范圍食物中毒事故：指一次食物中毒49人以下，無死亡病例，且癥狀輕微的食物中毒事故。當(dāng)學(xué)校發(fā)生本級食物中毒事故時，應(yīng)當(dāng)積極搶救，5例以下輕度嘔吐、無昏迷等嚴(yán)重癥狀的可在醫(yī)務(wù)室搶救，超過5例或中毒癥狀較重的均應(yīng)迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。并于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場，封存可疑食物。
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