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西安市停車管理處規(guī)定

時(shí)間:2022-09-28 05:09:48 停車制度 我要投稿
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西安市停車管理處規(guī)定

  停車場(chǎng)的主要任務(wù)是保管停放車輛,收取停車費(fèi),那么應(yīng)如何制定停車場(chǎng)的相關(guān)管理規(guī)定呢?以下是小編為你整理的西安市停車管理處規(guī)定,希望能幫到你。

  西安市停車管理處規(guī)定

  各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu):

  為加快城市公共停車設(shè)施建設(shè)及規(guī)范停車管理,緩解城市停車難和交通擁堵,改善城市停車狀況,促進(jìn)城市現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè),通過(guò)政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),統(tǒng)籌、整合全市公共停車資源,加快公共停車設(shè)施建設(shè),提升停車管理水平,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確職責(zé)

  (一)市交通管理委員會(huì)為全市交通管理工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。西安市停車場(chǎng)管理辦公室設(shè)在市建委,在市交通管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的日常管理工作。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市市政公用局、市物價(jià)局、市城-管執(zhí)法局、市公安交-警支隊(duì)、西安城投集團(tuán)和各區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好全市停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與管理。

  (二)現(xiàn)行涉及停車設(shè)施審批、執(zhí)法等管理體制暫時(shí)不變,市城-管執(zhí)法局和市公安交-警支隊(duì)繼續(xù)分別負(fù)責(zé)人行道占道停車和車行道停車執(zhí)法監(jiān)督與違章處罰。

  (三)西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)市政府主導(dǎo)下的公共停車資源市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與管理。

  二、加快規(guī)劃編制,推動(dòng)停車設(shè)施有序建設(shè)

  (四)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施、加快推進(jìn)”的原則,由西安市停車場(chǎng)管理辦公室會(huì)同市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市公安交-警支隊(duì)、市城-管執(zhí)法局、市市政公用局、城六區(qū)政府及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)盡快制定我市“十二五”及中長(zhǎng)期停車場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

  (五)按照新區(qū)不欠賬,老城區(qū)還舊賬的原則,加快編制“十二五”城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合人防設(shè)施、地鐵車站、交通樞紐等建設(shè)項(xiàng)目,充分利用城市廣場(chǎng)、綠地的地下地上等資源,在“城六區(qū)”及各開(kāi)發(fā)區(qū)建成一定數(shù)量及規(guī)模的公共停車設(shè)施。

  (六)城市新區(qū)(包括新建開(kāi)發(fā)區(qū)、集中改造區(qū))建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配建標(biāo)準(zhǔn),配建停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。老城區(qū)要分區(qū)域、分地段補(bǔ)建、插建停車場(chǎng)(庫(kù)),以建設(shè)現(xiàn)代化立體停車場(chǎng)為主,與地鐵、公共交通相銜接,并給予一定的政策扶持。

  (七)對(duì)已建成投入使用的配建停車場(chǎng)(庫(kù))使用情況,由市交通管理委員會(huì)牽頭,責(zé)成相關(guān)部門(mén)定期檢查,對(duì)不按審批規(guī)定挪作他用的,嚴(yán)格處罰,并責(zé)令限期恢復(fù)用途,使停車場(chǎng)(庫(kù))管理逐步納入我市法制規(guī)章建設(shè)。

  三、強(qiáng)化公共財(cái)政的引導(dǎo)作用,加大公共停車設(shè)施建設(shè)力度

  (八)根據(jù)公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,由西安市停車場(chǎng)管理辦公室下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù),西安城投集團(tuán)、城六區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)作為責(zé)任主體,按計(jì)劃完成所在區(qū)域的公共停車設(shè)施建設(shè)。年末按完成任務(wù)量區(qū)別不同區(qū)域、不同建筑標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)有條件的單位和社區(qū)鼓勵(lì)建設(shè)公共停車場(chǎng),納入市上獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,具體獎(jiǎng)補(bǔ)政策由市建委、市財(cái)政局提出實(shí)施辦法。

  (九)西安市停車場(chǎng)管理辦公室要盡快制定下半年計(jì)劃并下達(dá)落實(shí),各責(zé)任主體要采取靈活多樣的方法加快組織實(shí)施,爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)一批公共停車場(chǎng)(庫(kù))的建設(shè)。

  (十)西安城投集團(tuán)按照城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,加大融資力度,通過(guò)銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券等多種融資方式,盡快投資建設(shè)若干公共設(shè)施配套的大型停車場(chǎng)(庫(kù))。

  (十一)公共停車場(chǎng)(庫(kù))作為城市市政公用設(shè)施,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,通過(guò)劃撥用地、減免建設(shè)配套費(fèi)、資金補(bǔ)助、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)條件等措施,廣泛吸納社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè),建立由政府投資、民間投資、企事業(yè)單位及個(gè)人均可投資的多元化投資體制,進(jìn)一步完善社會(huì)資金建設(shè)公共停車場(chǎng)(庫(kù))的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)投資進(jìn)入公共停車場(chǎng)(庫(kù))建設(shè)。

  (十二)引進(jìn)專業(yè)化的停車設(shè)施建設(shè)公司,推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)建設(shè)立體式、機(jī)械式、多層次的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、現(xiàn)代化的停車場(chǎng)。

  四、推進(jìn)停車設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作

  (十三)市政府授權(quán),由西安城投集團(tuán)組建西安公共停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱停車運(yùn)營(yíng)公司),按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,通過(guò)整合資源、公司化運(yùn)營(yíng),形成公共停車場(chǎng)建設(shè)的引領(lǐng)示范效應(yīng),達(dá)到公共停車資源“以運(yùn)營(yíng)促融資、以融資促建設(shè)、以建設(shè)促交通”的良性循環(huán)。

  (十四)停車運(yùn)營(yíng)公司對(duì)分屬市公安交-警支隊(duì)、市城-管執(zhí)法局、市市政公用局設(shè)置的城市道路和城市環(huán)路、人行道、城市廣場(chǎng)及高架橋下公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車泊位等城市公共停車資源統(tǒng)籌管理。實(shí)行收支兩條線,收入納入財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于公共停車設(shè)施建設(shè)。

  (十五)對(duì)新建成的`公共停車場(chǎng)(庫(kù)),可采取招標(biāo)、拍賣等多種運(yùn)營(yíng)方式,不斷提高資產(chǎn)收益水平。拍賣經(jīng)營(yíng)收入,納入財(cái)政預(yù)算管理,全額上繳市財(cái)政,其支出可作為財(cái)政專項(xiàng)投資,用于相關(guān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的支出。

  五、提高城市停車管理水平

  (十六)市公安交-警支隊(duì)、市城-管執(zhí)法局要堅(jiān)持管、堵、疏相結(jié)合的原則,充分考慮城區(qū)現(xiàn)有停車需求,分步驟、有計(jì)劃地對(duì)道路及人行道停車泊位進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整,控制主干道停車,規(guī)范路邊、人行道停車管理。

  (十七)以“規(guī)范管理、守法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)電子信息技術(shù)手段,提高停車管理信息化水平。對(duì)開(kāi)放式停車車位管理,引入(移動(dòng)POS機(jī))占道停車管理系統(tǒng),對(duì)封閉式停車場(chǎng)(庫(kù))管理,配套建設(shè)無(wú)接觸管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)停車業(yè)務(wù)全過(guò)程電子信息化管理,基本實(shí)現(xiàn)全市公共停車設(shè)施智能化管理。

  (十八)建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全城聯(lián)動(dòng)管理。由西安市停車場(chǎng)管理辦公室牽頭,西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,利用城市一卡-通將智能化停車管理系統(tǒng)平臺(tái)與城市一卡-通結(jié)算平臺(tái)相兼容,建立停車管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),使其與全市交通管理網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,科學(xué)引導(dǎo)車輛有序停泊,形成全市停車管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為停車設(shè)施規(guī)劃及管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

  (十九)各區(qū)政府及各開(kāi)發(fā)區(qū)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共建筑內(nèi)部的各類停車設(shè)施進(jìn)行普查,對(duì)具備條件在夜間、節(jié)假日向社會(huì)有償開(kāi)放的停車設(shè)施,積極與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào),合理安排單位內(nèi)部停車場(chǎng)停車泊位,通過(guò)錯(cuò)時(shí)停車,將泊位向社會(huì)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)資源的充分利用。對(duì)居民小區(qū)停車場(chǎng)(庫(kù))進(jìn)行有效管理,逐步規(guī)范收費(fèi)價(jià)格和服務(wù)內(nèi)容,對(duì)居民小區(qū)院內(nèi)有條件停放車輛的,積極引導(dǎo)院內(nèi)停車,減少路面停車。

  (二十)運(yùn)用價(jià)格機(jī)制采取差別化費(fèi)率調(diào)控停車需求和停車資源,實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級(jí)差價(jià)格,強(qiáng)化停車需求調(diào)控管理。對(duì)于同一地區(qū)公共停車設(shè)施,停車價(jià)格采取路內(nèi)高于路外、地上高于地下、室外高于室內(nèi)的定價(jià)原則,同時(shí)建立不同類型停車場(chǎng)收入調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)停車資源合理使用。

  西安市人民政府

  二○一一年七月十四日

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  機(jī)動(dòng)車停車管理規(guī)定范例

  第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車管理,規(guī)范停車秩序,提升停車服務(wù)水平,促進(jìn)城市交通環(huán)境改善,引導(dǎo)公眾綠色出行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理適用本辦法。

  公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的停放管理,適用國(guó)家和本市其他有關(guān)規(guī)定。

  第三條 本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所,包括獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)、配建停車場(chǎng)、臨時(shí)停車場(chǎng)。

  獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng),是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

  配建停車場(chǎng),是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

  臨時(shí)停車場(chǎng),是指臨時(shí)設(shè)置的用于停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所,包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時(shí)空閑場(chǎng)地設(shè)置的停車場(chǎng)。

  第四條 機(jī)動(dòng)車停車是靜態(tài)交通體系,機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),實(shí)行差別化管理,逐步形成配建停車場(chǎng)為主、獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)為輔、臨時(shí)停車場(chǎng)為補(bǔ)充的格局。

  本市鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開(kāi)放停車場(chǎng)。

  第五條 市交通行政主管部門(mén)主管本市的停車管理工作,負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動(dòng)車停車管理的相關(guān)政策,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。

  發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作,統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金,制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。

  規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。

  第六條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理的具體工作。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)通過(guò)建立停車管理委員會(huì)等形式,依法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車停車的自我管理。

  第七條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等行政主管部門(mén),依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要,組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。

  停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場(chǎng)供給體系及引導(dǎo)政策,統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局,明確建設(shè)時(shí)序,并將停車場(chǎng)與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。

  區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案,并組織實(shí)施。

  第八條 駐車換乘停車場(chǎng)和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場(chǎng),是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)用地實(shí)行劃撥,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。

  在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車場(chǎng),建設(shè)用地實(shí)行劃撥。

  第九條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開(kāi)發(fā)建設(shè)公共停車場(chǎng)。

  開(kāi)發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場(chǎng)、綠地地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)停車場(chǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見(jiàn),提出建設(shè)方案,由市交通行政主管部門(mén)或者區(qū)、縣停車管理部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門(mén)按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則,依法辦理相應(yīng)手續(xù)。

  依照前款規(guī)定建設(shè)停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不得影響道路、廣場(chǎng)、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。

  第十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo),配建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

  本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求,鼓勵(lì)建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場(chǎng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場(chǎng)對(duì)周邊居民開(kāi)放。

  第十一條 既有居住區(qū)配建的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求的,按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意,可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng);居住區(qū)不具備場(chǎng)地條件的,區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

  第十二條 不能滿足居民停車需求的區(qū)域,區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場(chǎng)所,設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

  設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施,不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用,不得影響已批開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。

  第十三條 設(shè)置停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無(wú)障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場(chǎng)設(shè)置后10日內(nèi),設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車位情況報(bào)送區(qū)、縣停車管理部門(mén)。

  停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

  第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車場(chǎng),不得將停車場(chǎng)改作他用,因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的除外。

  臨時(shí)停車場(chǎng)停止使用的,停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個(gè)月向社會(huì)公示,并到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十五條 本市建立統(tǒng)一的停車場(chǎng)信息管理和發(fā)布系統(tǒng),對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào),對(duì)停車場(chǎng)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并實(shí)時(shí)公布向社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

  區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息管理和發(fā)布系統(tǒng),建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施,并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。

  停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施,但單位將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的除外。

  第十六條 本市停車收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì)同市交通行政主管部門(mén)確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng),小區(qū)居民憑有效證明停車時(shí),其臨時(shí)停放或者按月、按年租用停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  市發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定辦法,規(guī)范居住區(qū)地下停車場(chǎng)收費(fèi),提高居住區(qū)地下停車場(chǎng)利用率。

  第十七條 居住區(qū)的配建停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實(shí)行停車收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理的規(guī)定,并公示本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)和第八項(xiàng)等服務(wù)內(nèi)容。

  第十八條 本市鼓勵(lì)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放;鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。

  依照前款規(guī)定將配建停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的,可以按照核定的價(jià)格對(duì)社會(huì)車輛收取停車費(fèi),但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。

  第十九條 單位或者個(gè)人錯(cuò)時(shí)合作停車的,停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,并為停車人提供便利。

  在單位配建停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)停車的停車人,應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)段停車;超過(guò)約定時(shí)段拒不駛離、影響停車場(chǎng)正常運(yùn)行的,停車場(chǎng)有權(quán)終止錯(cuò)時(shí)停車約定。

  第二十條 停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的,停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù),在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門(mén)辦理備案。

  辦理備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)法人登記證明及復(fù)印件;

  (二)委托經(jīng)營(yíng)的提供委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議;

  (三)竣工驗(yàn)收文件;

  (四)停車泊位平面示意圖和方位圖;

  (五)符合規(guī)定的停車場(chǎng)設(shè)備清單;

  (六)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;

  (七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說(shuō)明書(shū)及管理運(yùn)行方案。

  依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車場(chǎng)提交的備案材料不包括前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)。

  第二十一條 停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的,停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)在停車場(chǎng)顯著位置明示停車場(chǎng)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;

  (二)按照核定的價(jià)格收費(fèi),并出具專用發(fā)票;

  (三)配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí),為停車人進(jìn)出提供明確的.引導(dǎo),為殘疾人提供必要服務(wù);

  (四)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;

  (五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;

  (六)對(duì)停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核;

  (七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  (八)建立投訴處理制度;

  (九)國(guó)家和本市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

  中心城范圍內(nèi)的停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放并收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開(kāi)放;按照規(guī)定實(shí)行限時(shí)的臨時(shí)停車場(chǎng)除外。

  第二十二條 市交通行政主管部門(mén)和區(qū)、縣停車管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)向社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布。

  第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況,在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位,并予以公示。

  除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外,其他單位和個(gè)人不得擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位。

  第二十四條 區(qū)、縣停車管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方權(quán)利義務(wù)、期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。

  道路停車泊位管理單位有下列情形之一的,區(qū)、縣停車管理部門(mén)可以終止協(xié)議:

  (一)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量糾紛,影響惡劣的;

  (二)未按原承諾標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;

  (三)未按期足額繳納占道費(fèi)的;

  (四)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的;

  (五)擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營(yíng)的;

  (六)多次實(shí)施違法行為,拒不改正的;

  (七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第二十五條 市交通行政主管部門(mén)和區(qū)、縣停車管理部門(mén)有計(jì)劃地對(duì)道路停車泊位內(nèi)的停車實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。

  第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)道路實(shí)際狀況以及維護(hù)交通秩序的需要,可以在道路上加裝隔離樁等設(shè)施,其他任何單位和個(gè)人不得損壞、挪移或者拆除。

  第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行,不得在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示。

  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,有權(quán)予以制止并舉報(bào)。

  第二十八條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)內(nèi)停放,并不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間。

  在停車場(chǎng)內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車的,停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)服從引導(dǎo);

  (二)停車入位且車身不得超出停車泊位;

  (三)做好駐車制動(dòng);

  (四)不得損壞停車設(shè)備;

  (五)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用;

  (六)進(jìn)出停車場(chǎng)、停車泊位的,不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。

  停車人不遵守本條第二款規(guī)定的,停車場(chǎng)管理單位有權(quán)勸阻;造成損害的,停車場(chǎng)管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權(quán)對(duì)停車管理中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

  第二十九條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動(dòng)周邊停車場(chǎng),提供停車服務(wù),并在票證上標(biāo)示活動(dòng)周邊公共交通線路、行車路線及停車場(chǎng)位置;停車場(chǎng)地不能滿足停車需求的,承辦者應(yīng)當(dāng)在票證及其他宣傳媒體上提示活動(dòng)參與者選擇公共交通前往活動(dòng)地點(diǎn)。

  舉辦大型群眾性活動(dòng),需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)采取交通管制措施的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在采取管制措施3日前向社會(huì)公告。周邊道路有條件的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以在活動(dòng)場(chǎng)地周邊道路設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)停車泊位。

  第三十條 交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車上下客車位。周邊道路有條件的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在上述公共場(chǎng)所周邊道路設(shè)置出租車專用上下客車位,其他車輛不得占用。

  第三十一條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,將停車場(chǎng)擅自停止使用或者將停車場(chǎng)改作他用的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀。

  第三十二條 違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定,未依法辦理工商登記擅自從事停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處理。

  違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定,停車場(chǎng)管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車泊位進(jìn)行備案的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)處1萬(wàn)元罰款。

  第三十三條 違反本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,停車場(chǎng)管理單位未明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由發(fā)展改革行政主管部門(mén)依法處理。

  違反本辦法第二十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定之一的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  第三十四條 違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定,停車場(chǎng)未實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  第三十五條 違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定,擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀。

  第三十六條 違反本辦法第二十六條的規(guī)定,擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

  第三十七條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定,擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場(chǎng)所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,并處500元以上5000元以下罰款。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場(chǎng)所相應(yīng)的職責(zé)范圍;對(duì)尚未明確劃定執(zhí)法管轄權(quán)的公共場(chǎng)所擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照本條第一款的規(guī)定先行對(duì)違法行為予以處理。

  第三十八條 對(duì)擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物,屬于《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的,相關(guān)部門(mén)可以決定立即實(shí)施代履行。

  第三十九條 違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車在道路上違反規(guī)定停放的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。

  第四十條 違反本辦法,屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民防、消防等其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

  行政機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)。

  違反本辦法,有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務(wù)等違反治安管理的行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 行政機(jī)關(guān)在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  行政機(jī)關(guān)的工作人員在停車管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

  第四十二條 本辦法自2014年1月1日起施行。2001年3月28日經(jīng)北京市人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《北京市機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。


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