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氣象行政執(zhí)法人員管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)氣象執(zhí)法人員的管理，提高氣象執(zhí)法水平，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合氣象行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱氣象行政執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員），是指取得行政執(zhí)法資格，并在氣象行政執(zhí)法崗位工作或者受氣象主管機(jī)構(gòu)委派，對(duì)違反氣象法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的工作人員。
第三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職的氣象行政執(zhí)法人員。
有條件的縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職的氣象行政執(zhí)法人員。
第四條 氣象行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行，沒(méi)有受過(guò)任何刑事處罰；
（二）身體健康；
（三）具有大專以上文化程度；
（四）屬于氣象主管機(jī)構(gòu)正式在編人員；
（五）熟悉氣象法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握必要的法律知識(shí)和氣象業(yè)務(wù)知識(shí)；
符合上述條件的人員應(yīng)當(dāng)參加公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，考核合格并取得當(dāng)?shù)卣蛑袊?guó)氣象局頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或行政執(zhí)法監(jiān)督證件后，方可從事行政執(zhí)法工作。
第五條 執(zhí)法人員在其執(zhí)法區(qū)域范圍內(nèi)，履行以下職責(zé)：
（一）對(duì)氣象法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（二）依法查處違反氣象法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為；
（三）履行氣象法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
第六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法人員管理工作。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)本單位執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查和評(píng)議考核，考核不合格的執(zhí)法人員不得繼續(xù)從事行政執(zhí)法工作。
第七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、執(zhí)法行為規(guī)范的集中培訓(xùn)活動(dòng)。
執(zhí)法人員每年參加培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40 學(xué)時(shí)。
第八條 執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)隨身攜帶行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督證件，并著裝整潔、舉止文明、尊重行政管理相對(duì)人。
第九條 禁止執(zhí)法人員有以下行為：
（一）參加可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；
（二）收受禮金、禮品、信用卡和各種有價(jià)證券；
（三）索要、賒購(gòu)或低價(jià)購(gòu)買行政管理相對(duì)人的物品；
（四）在執(zhí)法時(shí)購(gòu)物、娛樂(lè)，或者在購(gòu)物、娛樂(lè)時(shí)執(zhí)法；
（五）在執(zhí)法中提出與執(zhí)法活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求；
（六）私自處理、留存涉案證物；
（七）包庇、縱容違法行為；
（八）刁難、打擊報(bào)復(fù)行政管理相對(duì)人。
第十條 氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)符合下列情況之一的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）忠于職守，勤奮工作，表現(xiàn)突出，成績(jī)顯著的；
（二）制止和糾正違反氣象法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，產(chǎn)生良好社會(huì)影響的；
（三）在執(zhí)法工作中避免或者挽回重大損失的；
（四）連續(xù)三年評(píng)議考核為優(yōu)秀的；
（五）其他需要表彰的。
第十一條 執(zhí)法人員有本條或者第九條行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消執(zhí)法資格，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）作出具體行政行為違法或者不適當(dāng)，給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益或者國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）拒不履行法定職責(zé)或者超越職權(quán)，造成不良后果的；（三）濫用職權(quán)、造成不良后果的；
（四）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤，或者違反法定程序，造成不良后果的；
（五）徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的；
（六）在行政執(zhí)法工作中泄露國(guó)-家-機(jī)-密或者其他應(yīng)當(dāng)保密的商業(yè)、技術(shù)秘密或者個(gè)人隱私的；
（七）執(zhí)行公務(wù)時(shí)不出示行政執(zhí)法證件或?qū)⑿姓䦂?zhí)法證件轉(zhuǎn)借他人造成不良后果的；
（八）應(yīng)當(dāng)給予處分的其他行為。
第十二條 本辦法自2015 年1 月1 日起施行。
氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)氣象行政執(zhí)法的監(jiān)督，規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為，促進(jìn)氣象主管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合氣象行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核，是指上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬的行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第三條 氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采取組織考評(píng)、個(gè)人自我評(píng)議、互查互評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四條 氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容：
（一）行政執(zhí)法案卷和規(guī)范性文件備案審查工作情況；
（二）內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法的情況；
（三）行政執(zhí)法程序執(zhí)行情況；
（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償案件以及控告申訴案件的情況；
（五）執(zhí)法人員管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況；
（六）氣象行政執(zhí)法工作制度建設(shè)情況；
（七）學(xué)習(xí)宣傳氣象法律法規(guī)情況。
第五條 氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核在每年的第一季度進(jìn)行，以上年的1月1日至12月31日為一個(gè)考評(píng)年度。評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向被考核單位和行政執(zhí)法人員通報(bào)。
第六條 執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)成立以氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由法制工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第七條 對(duì)單位進(jìn)行評(píng)議考核采取下列方式：
（一）聽(tīng)取被考核單位的匯報(bào)；
（二）調(diào)閱行政執(zhí)法案卷以及其他工作資料；
（三）征求當(dāng)?shù)卣�、有關(guān)部門和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。
對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核采取下列方式：
（一）聽(tīng)取被考核人員的自我評(píng)議；
（二）評(píng)查被考核人員負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法案卷；
（三）征求被考核人員所在單位和相關(guān)人員及行政管理相對(duì)人的意見(jiàn)。
第八條 氣象行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行百分制，根據(jù)《氣象行政執(zhí)法單位評(píng)議考核評(píng)分表》和《氣象行政執(zhí)法人員評(píng)議考核評(píng)分表》（見(jiàn)附表）確定分?jǐn)?shù)。
評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔。
85分以上為優(yōu)秀， 60分以上為達(dá)標(biāo)，低于60分為不達(dá)標(biāo)。
第九條 因執(zhí)行上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)決定、命令而發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，不予扣分；對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)自查自糾，并已依法追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，可以酌情減少扣分。
第十條 被評(píng)議考核單位具有下列情形之一的，年度評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)確定為不達(dá)標(biāo)：
（一）拒絕接受評(píng)議考核的；
（二）在評(píng)議考核過(guò)程中弄虛作假的；
（三）出現(xiàn)重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，造成惡劣社會(huì)影響，查證屬實(shí)的。
第十一條 被評(píng)議考核人員具有下列情形之一的，年度評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達(dá)標(biāo)：
（一）行政執(zhí)法行為不當(dāng)，給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益或者國(guó)家利益造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）謀取私利，影響較大的；
（三）濫用職權(quán)、濫施處罰造成不良后果的；
（四）徇私枉法或者采取其他手段損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的。
第十二條 被考核單位或者個(gè)人對(duì)評(píng)議考核結(jié)果有異議的，可以在收到評(píng)議考核結(jié)果之日起十五日內(nèi)向負(fù)責(zé)評(píng)議考核的單位提出書面申訴。評(píng)議考核單位應(yīng)當(dāng)在收到書面申訴之日起三十日內(nèi)重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位或個(gè)人。
第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議考核為優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰；氣象主管機(jī)構(gòu)連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，對(duì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予記功、嘉獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)，氣象行政執(zhí)法人員連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，給予記功、嘉獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)評(píng)議考核不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，單位行政首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)書面檢查。連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離氣象行政執(zhí)法崗位。
第十四條 本辦法自2015年1月1日起施行。
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