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導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-04-19 14:58:55 員工管理 我要投稿
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導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游者的合法權(quán)益,依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《旅行社管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 旅游-行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行分級(jí)管理。

第三條 旅游-行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行資格考試制度和等級(jí)考核制度。

第四條 旅游-行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理制度和年度審核制度。

第二章 導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證

第五條 國家實(shí)行統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。經(jīng)考試合格者,方可取得導(dǎo)游資格證。

第六條 國務(wù)院旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試的政策、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)各地考試工作的監(jiān)督管理。

省級(jí)旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。

直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市負(fù)責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。

第七條 堅(jiān)持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則,不得強(qiáng)迫考生參加培訓(xùn)。

第八條 經(jīng)考試合格的,由組織考試的旅游-行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。獲得資格證3年未從業(yè)的,資格證自動(dòng)失效。

第九條 獲得導(dǎo)游人員資格證、并在一家旅行社或?qū)в喂芾矸⻊?wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的,持勞動(dòng)合同或?qū)в喂芾矸⻊?wù)機(jī)構(gòu)登記證明材料向所在地旅游-行政管理部門申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證。

所在地旅游-行政管理部門是指直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)旅游-行政管理部門以及有相應(yīng)的導(dǎo)游規(guī)模、有相應(yīng)的導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、有穩(wěn)定的執(zhí)法隊(duì)伍的地市級(jí)以上旅游-行政管理部門。

第十條 取得《導(dǎo)游人員資格證》的人員申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證,須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游-行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。

第十一條 《導(dǎo)游人員資格證》和導(dǎo)游證由國務(wù)院旅游-行政管理部門統(tǒng)一印制,在中華人民共和國全國范圍內(nèi)使用。任何單位不得另行頒發(fā)其他形式的導(dǎo)游證。

第三章 導(dǎo)游人員的計(jì)分管理

第十二條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理。

國務(wù)院旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員計(jì)分管理政策并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。省級(jí)旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

所在地旅游-行政管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的具體執(zhí)行。

第十三條 導(dǎo)游人員計(jì)分辦法實(shí)行年度10分制。

第十四條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除10分:

(一)有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的;

(二)誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動(dòng)項(xiàng)目的;

(三)有毆打或謾罵旅游者行為的;

(四)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的;

(五)未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的;

(六)因自身原因造成旅游團(tuán)重大危害和損失的。

第十五條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除8分:

(一)拒絕、逃避檢查,或者欺騙檢查人員的;

(二)擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的;

(三)擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)的;

(四)講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的; 

(五) 未經(jīng)旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。

第十六條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除6分:

(一)向旅游者兜售物品或者購買旅游者物品的;

(二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的;

(三)因自身原因漏接送或誤接誤送旅游團(tuán)的;

(四)講解質(zhì)量差或不講解的;

(五)私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的;

(六)發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。

第十七條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除4分:

(一)私自帶人隨團(tuán)游覽的;

(二)無故不隨團(tuán)活動(dòng)的;

(三)在導(dǎo)游活動(dòng)中未佩帶導(dǎo)游證或未攜帶計(jì)分卡;

(四)不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗。

第十八條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一,扣除2分:

(一)未按規(guī)定時(shí)間到崗的;

(二)10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的;

(三)未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃;

(四)接站未出示旅社社標(biāo)識(shí)的;

(五)儀表、著裝不整潔的;

(六)講解中吸煙、吃東西的。

第十九條 導(dǎo)游人員10分分值被扣完后,由最后扣分的旅游-行政執(zhí)法單位暫時(shí)保留其導(dǎo)游證,并出具保留導(dǎo)游證證明,并于10日內(nèi)通報(bào)導(dǎo)游人員所在地旅游-行政管理部門和登記注冊(cè)單位。正在帶團(tuán)過程中的導(dǎo)游人員,可持旅游執(zhí)法單位出具的保留證明完成團(tuán)隊(duì)剩余行程。 

第二十條 對(duì)導(dǎo)游人員的違法、違規(guī)行為除扣減其相應(yīng)分值外,依法應(yīng)予處罰的,依據(jù)有關(guān)法律給予處罰。導(dǎo)游人員通過年審后,年審單位應(yīng)核消其遺留分值,重新輸入初始分值。

第二十一條 旅游-行政執(zhí)法人員玩忽職守、不按照規(guī)定隨意進(jìn)行扣分或處罰的,由上級(jí)旅游-行政管理部門提出批評(píng)和通報(bào),本級(jí)旅游-行政管理部門給予行政處分。

第四章 導(dǎo)游人員的年審管理

第二十二條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行年度審核制度。導(dǎo)游人員必須參加年審。國務(wù)院旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員年審工作政策,組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。 

省級(jí)旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員年審工作并監(jiān)督檢查。

所在地旅游-行政管理部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)導(dǎo)游人員的年審工作。

第二十三條 年審以考評(píng)為主,考評(píng)的內(nèi)容應(yīng)包括:當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等。考評(píng)等級(jí)為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審三種。

第二十四條 一次扣分達(dá)到10分,不予通過年審。

累計(jì)扣分達(dá)到10分的,暫緩?fù)ㄟ^年審。

一次被扣8分的,全行業(yè)通報(bào)。

一次被扣6分的,警告批評(píng)。 暫緩?fù)ㄟ^年審的,通過培訓(xùn)和整改后,方可重新上崗。、

第二十五條 導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游-行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)導(dǎo)游業(yè)務(wù)需要靈活安排。每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于56小時(shí)。

第二十六條 旅行社或?qū)в喂芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)為注冊(cè)的導(dǎo)游人員建立檔案,對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指導(dǎo),建立對(duì)導(dǎo)游人員工作情況的檢查、考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)部管理機(jī)制,接受并處理對(duì)導(dǎo)游人員的投訴,負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)游人員年審的初評(píng)。

第五章 導(dǎo)游人員的等級(jí)考核

第二十七條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行等級(jí)考核制度。導(dǎo)游人員分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)四個(gè)等級(jí)。 

第二十八條 初級(jí)導(dǎo)游和中級(jí)導(dǎo)游考核由省級(jí)旅游-行政管理部門或者委托的地市級(jí)旅游-行政管理部門組織評(píng)定;高級(jí)導(dǎo)游和特級(jí)導(dǎo)游由國務(wù)院旅游-行政管理部門組織評(píng)定。

第二十九條 由省部級(jí)以上單位組織導(dǎo)游評(píng)比或競賽獲得最佳稱號(hào)的導(dǎo)游人員,報(bào)國務(wù)院旅游-行政管理部門批準(zhǔn)后,可晉升一級(jí)導(dǎo)游等級(jí)。

導(dǎo)游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院旅游-行政管理部門另行制定。

第六章 附 則

第三十條 本辦法自2002年1月1日起施行。

第三十一條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例2015-11-04 13:34 | #2樓

第一章 總 則 

第一條 為了加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游者的合法權(quán)益,依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《旅行社管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 旅游-行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行分級(jí)管理。

第三條 旅游-行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行資格考試制度和等級(jí)考核制度。

第四條 旅游-行政管理部門對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理制度和制度審核制度。 

第二章 導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證 

第五條 國家實(shí)行統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。經(jīng)考試合格者,方可取得導(dǎo)游資格證。 

第六條 國務(wù)院旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試的政策,標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)各地考試工作的監(jiān)督管理。

省級(jí)旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)組織,實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。省轄市,計(jì)劃單列市,副省級(jí)城市負(fù)責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。

第七條 堅(jiān)持考試和培訓(xùn)分開,培訓(xùn)自愿的原則,不得強(qiáng)迫考生參加培訓(xùn)。

第八條 經(jīng)考試合格的,由組織考試的旅游-行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。獲得資格證3年未從業(yè)的,資格證自動(dòng)失效。

第九條 獲得導(dǎo)游人員資格證,并在一家旅行社或?qū)в喂芾矸⻊?wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的,持勞動(dòng)合同或?qū)в喂芾矸⻊?wù)機(jī)構(gòu)登記證明材料向所在地旅游-行政管理部門申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證。

第十條 取得《導(dǎo)游人員資格證》的人員申請(qǐng)辦理導(dǎo)游證,須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游-行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。

第十一條《導(dǎo)游人員資格證》和導(dǎo)游證由國務(wù)院旅游-行政管理部門統(tǒng)一印制,在中華人民共和國全國范圍內(nèi)使用。任何單位不得另行頒發(fā)其他形式的導(dǎo)游證。 

第三章 導(dǎo)游人員的計(jì)分管理 

第十二條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理。國務(wù)院旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員計(jì)分管理政策并組織實(shí)施,監(jiān)督檢查。省級(jí)旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。所在地旅游-行政管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的具體執(zhí)行。

第十三條 導(dǎo)游人員計(jì)分辦法實(shí)行年度10分制。

第十四條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除10分:

(一)有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的;

(二)誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃,賭,毒活動(dòng)項(xiàng)目的;

(三)有毆打或謾罵旅游者行為的;

(四)欺騙,脅迫旅游者消費(fèi)的;

(五)未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的;

(六)因自身原因造成旅游團(tuán)重大危害和損失的。

第十五條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除8分:

(一)拒絕,逃避檢查,或者欺騙檢查人員的;

(二)擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的;

(三)擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)的;

(四)講解中摻雜庸俗,下流,迷信內(nèi)容的;

(五)未經(jīng)旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。

第十六條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除6分:

(一)向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的;

(二)以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的;

(三)因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團(tuán)的;

(四)講解質(zhì)量差或不講解的;

(五)私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的;

(六)發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。

第十七條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除4分:

(一)私自帶人隨團(tuán)游覽的;

(二)無故不隨團(tuán)活動(dòng)的;

(三)在導(dǎo)游活動(dòng)中未佩帶導(dǎo)游證或未攜帶計(jì)分卡;

(四)不新生旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗。

第十八條 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的,扣除2分:

(一)未按規(guī)定時(shí)間到崗的;

(二)10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的;

(三)未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃;

(四)接站未出示旅行社標(biāo)識(shí)的;

(五)儀表,著裝不整潔的;

(六)講解中吸煙,吃東西的。

第十九條 導(dǎo)游人員10分分值被扣完后,由最后扣分的旅游-行政執(zhí)法單位暫時(shí)保留其導(dǎo)游證,并出具保留導(dǎo)游證證明,并于10日內(nèi)通報(bào)導(dǎo)游人員所在地旅游-行政管理部門和登記注冊(cè)單位。正在帶團(tuán)過程中的導(dǎo)游人員,可持旅游執(zhí)法單位出具的保留證明完成團(tuán)隊(duì)剩余行程。

第二十條 對(duì)導(dǎo)游人員的違法,違規(guī)行為除扣減其相應(yīng)分值外,依法應(yīng)予處罰的,依據(jù)有關(guān)法律給予處罰。導(dǎo)游人員通過年審后,年審單位應(yīng)核消其遺留分值,重新輸入初始分值。

第二十一條 旅游-行政執(zhí)法人員玩忽職守,不按照規(guī)定隨意進(jìn)行扣分或處罰的,由上級(jí)旅游-行政管理部門提出批評(píng)和通報(bào),本級(jí)旅游-行政管理部門給予行政處分。 

第四章 導(dǎo)游人員的年審管理 

第二十二條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行年度審核制度。導(dǎo)游人員必須參加年審。國務(wù)院旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員年審工作政策,組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。省級(jí)旅游-行政管理部門負(fù)責(zé)組織,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員年審工作并監(jiān)督檢查。

所在地旅游-行政管理部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)導(dǎo)游人員的年度工作。

第二十三條 年審以考評(píng)為主,考評(píng)的內(nèi)容應(yīng)包括:當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況,扣分情況,接受行政處罰情況,游客反映情況等?荚u(píng)等級(jí)為通過年審,暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審三種。

第二十四條 一次扣分達(dá)到10分,不予通過年審。累計(jì)扣分達(dá)到10分的,暫緩?fù)ㄟ^年審。一次被扣8分的,全行業(yè)通報(bào)。一次被扣6分的,警告批評(píng)。暫緩?fù)ㄟ^年審的,通過培訓(xùn)和整改后,方可重新上崗。

第二十五條 導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游-行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)導(dǎo)游業(yè)務(wù)需要靈活安排。每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于56小時(shí)。

第二十六條 旅行社或?qū)в喂芾矸⻊?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為注冊(cè)的導(dǎo)游人員建立檔案,對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指導(dǎo),建立對(duì)導(dǎo)游人員工作情況的檢查,考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)部管理機(jī)制,接受并處理對(duì)導(dǎo)游人員的投訴,負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)游人員年審的初評(píng)。 

第五章 導(dǎo)游人員的等級(jí)考核 

第二十七條 國家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行等級(jí)考核制度。導(dǎo)游人員分為初級(jí),中級(jí),高級(jí),特級(jí)四個(gè)等級(jí)。

第二十八條 初級(jí)導(dǎo)游和中級(jí)導(dǎo)游考核由省級(jí)旅游-行政管理部門或其委托的地方級(jí)旅游-行政管理部門組織評(píng)定;高級(jí)導(dǎo)游和特級(jí)導(dǎo)游由國務(wù)院旅游-行政管理部門組織評(píng)定。

第二十六條 由省部級(jí)以上單位組織導(dǎo)游評(píng)比或競賽獲得最佳稱號(hào)的導(dǎo)游人員,報(bào)國務(wù)院旅游-行政管理部門批準(zhǔn)后,可晉升一級(jí)導(dǎo)游等級(jí)。導(dǎo)游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院旅游-行政管理部門另行制定。 

第六章 附 則 

第三十條 本辦法自2002年1月1日起施行。

第三十一條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

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