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碼頭人員管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)杭州港專用碼頭的管理,維護(hù)專用碼頭裝卸運輸秩序,充分發(fā)揮專用碼頭為運輸服務(wù)的效能,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在杭州港區(qū) 范圍內(nèi)擁有或租用專用碼頭、裝卸平臺、裝卸作業(yè)設(shè)施的單位(以下簡稱專用碼頭單位)和個人,都必須遵守本辦法。部隊設(shè)置的從事軍事任務(wù)的碼頭不適用本辦法。
第三條 杭州市交通管理局是本市專用碼頭行業(yè)管理的行政主管機(jī)關(guān)。
杭州港務(wù)管理處(以下簡稱水上交通管理機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)專用碼頭的行業(yè)監(jiān)督管理工作。公安、工商行政管理、稅務(wù)、水利、規(guī)劃等部門應(yīng)按各自職責(zé)范圍協(xié)助搞好專用碼頭的管理工作。
第四條 專用碼頭分為三類:
(一)為本單位業(yè)務(wù)所需,對外不發(fā)生費用結(jié)算的非經(jīng)營性碼頭;
(二)在完成本單位任務(wù)后,對外提供服務(wù)的半經(jīng)營性碼頭;
(三)為社會提供服務(wù)的經(jīng)營性碼頭。
第五條 專用碼頭的設(shè)置和建設(shè),按有關(guān)建設(shè)工程審批程序辦理審批手續(xù)。設(shè)置的臨時性專用碼頭(泊位 )使用期滿或國家建設(shè)需要,應(yīng)無條件自行拆除。
第六條 凡屬非經(jīng)營性專用碼頭,必須到水上交通管理機(jī)構(gòu)登記,接受管理。
凡需從事經(jīng)營性、半經(jīng)營性船舶裝卸、碼頭平面搬運、儲存等雜項作業(yè)的專用碼頭單位和個人,必須按下列程序辦妥手續(xù)后,方可經(jīng)營:
(一)單位持上級主管機(jī)關(guān)證明,個人持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府證明,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)作業(yè)的,還必須持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ,向水上交通管理機(jī)構(gòu)提出申請,填報登記表;
(二)水上交通管理機(jī)構(gòu)在收到申請之日起三十日內(nèi)提出審核意見,符合條件者,發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》;
(三)申請者憑《港口經(jīng)營許可證》及有關(guān)證件,向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請開業(yè),由工商行政管理機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)企業(yè)及個體經(jīng)營登記管理規(guī)定進(jìn)行審查,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;
(四)申請者在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持營業(yè)執(zhí)照向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。
專用碼頭單位和個人需要擴(kuò)大使用能力或變更用途,必須按上述規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。
第七條 經(jīng)營性半經(jīng)營性的專用碼頭單位和個人要求停業(yè)的,應(yīng)向水上交通管理機(jī)構(gòu)繳銷《港口經(jīng)營許可證》,并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第八條 從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)的專用碼頭單位,應(yīng)優(yōu)先安排杭州市人民政府下達(dá)的疏港任務(wù)。
第九條 從事經(jīng)營性、半經(jīng)營性業(yè)務(wù)的專用碼頭單位和個人,在結(jié)算費用時必須嚴(yán)格執(zhí)行物價、交通管理部門制訂的收費標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財稅、交通管理部門制訂的《杭州港碼頭專用發(fā)票》。
第十條 專用碼頭單位和個人需招用外來臨時工從事船舶裝卸、貨物搬運等雜項作業(yè)的,必須遵守外來臨時工管理的有關(guān)規(guī)定,接受公安、勞動、計劃生育等有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第十一條 任何單位和個人不得擅自侵占交通管理部門或城市規(guī)劃管理部門劃定的專用碼頭及港口陸域 。
第十二條 專用碼頭單位和個人,應(yīng)定期向水上交通管理機(jī)構(gòu)報送貨物吞吐量完成情況等各類統(tǒng)計資料。
第十三條 專用碼頭單位和個人必須按規(guī)定繳納稅金和各項規(guī)費。
第十四條 專用碼頭單位和個人必須執(zhí)行水上交通管理機(jī)構(gòu)的各項應(yīng)急決定,及時完成搶險、救災(zāi)、外事、春運、疏港等特殊任務(wù)。
第十五條 任何單位和個人需在港口陸域修建各種設(shè)施時,事先應(yīng)向水上交通管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提供地形圖 、平面布置和有關(guān)文件資料,經(jīng)審核同意后,再向有關(guān)部門辦理其他有關(guān)審批手續(xù)。修建與航道管理有關(guān)的設(shè)施,應(yīng)征得水上交通管理機(jī)構(gòu)的同意,并辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)在港口陸域范圍內(nèi)建設(shè)各種設(shè)施的單位和個人,必須遵守國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定,在建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計、施工方案實施。需要變更原設(shè)計、施工方案的,應(yīng)征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意。工程竣工后,必須經(jīng)建設(shè)單位的上級主管部門和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)驗收合格后,方能交付使用。
第十七條 水上交通管理機(jī)構(gòu)對專用碼頭單位和個人從事裝卸、儲存等業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并提供服務(wù)。
第十八條 水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對專用碼頭單位和個人的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
專用碼頭單位和個人從事裝卸、搬運、儲存危險貨物業(yè)務(wù),事先應(yīng)向水上交通管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審核同意后,再向有關(guān)部門辦理特許手續(xù),方可作業(yè)。
第十九條 專用碼頭單位和個人從事裝卸、儲存危險貨物,必須具備下列安全可靠的設(shè)備和條件:
(一)危險貨物的包裝,必須符合《危險貨物運輸規(guī)則》規(guī)定的要求;
(二)危險貨物的裝卸,必須持有《特種工人安全技術(shù)操作證》的人員進(jìn)行作業(yè);
(三)裝卸危險貨物的設(shè)備,必須性能良好,按照定額荷載減載百分之二十五進(jìn)行裝卸;
(四)危險貨物儲存,必須配備規(guī)定的消防設(shè)施,裝卸作業(yè)應(yīng)有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,并備有急救器具和一定的急救藥物。
第二十條 專用碼頭單位和個人購置、安裝超重機(jī)械必須按國家有關(guān)起重機(jī)械安全管理規(guī)定辦理,并自覺接受勞動管理部門和水上交通管理機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械及設(shè)備的監(jiān)督檢查和審檢。
第二十一條 專用碼頭單位和個人從事裝卸、儲存等業(yè)務(wù),必須遵守有關(guān)碼頭治安、消防、勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定,并有專人負(fù)責(zé)管理。
第二十二條 專用碼頭單位和個人應(yīng)負(fù)責(zé)做好碼頭前沿準(zhǔn)停擋位水域范圍內(nèi)及港池的疏竣、清障工作。
第二十三條 對違反本辦法的單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,由交通主管部門或委托水上交通管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第五條規(guī)定,擅自設(shè)置碼頭(泊位)或超過批準(zhǔn)使用期限仍在作業(yè)的,責(zé)令其限期改正,并處以300元以上500元以下的罰款;
(二)違反本辦法第六條規(guī)定,無《港口經(jīng)營許可證》從事經(jīng)營的,責(zé)令其限期改正,并處以500元以上1000元以下罰款;
(三)違反本辦法第十一條規(guī)定,擅自侵占劃定的專用碼頭及港口陸域的,責(zé)令其限期改正,并處以500元以上1000元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十二條規(guī)定的,予以警告,并責(zé)令其限期補報;
(五)違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,予以警告,并處以200元以上500元以下的罰款。
第二十四條 對違反本辦法涉及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十五條 水上交通管理機(jī)構(gòu)管理工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法 。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的,由其主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 罰沒款應(yīng)統(tǒng)一使用財稅部門印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款一律上繳財政。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
萬噸碼頭管理辦法
根據(jù)安全生產(chǎn)及管理人性化、規(guī)范化的原則,特制定如下碼頭管理辦法。
1. 任何人員、車輛、裝備、物資到碼頭要遵守5S(清掃、清潔、整理、整頓、素養(yǎng))基本要求。
2. 物資管理規(guī)定
- 物資堆放要擺放整齊
- 物資擺放要按吊裝區(qū)域堆放到位,屬于哪個區(qū)域的物資應(yīng)放置到相應(yīng)碼頭位置防止吊車進(jìn)行無效行程。
- 物資堆放要考慮天氣等各種因素,該保護(hù)的保護(hù)。 - 物資運輸,吊裝不得拖、拉、拽,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理 - 設(shè)備的易損部件、名牌等要求進(jìn)行徹底保護(hù),不局限于用帆布、塑料薄膜等包裝妥。 - 設(shè)備周邊動火等作業(yè)不得損壞設(shè)備等
- 設(shè)備安裝妥后施工過程中如需解除設(shè)備保護(hù)應(yīng)做到施工完后回復(fù)原始保護(hù)狀態(tài)
3. 碼頭安全
- 碼頭建立健全安全應(yīng)急預(yù)案及安全組織體系
- 車輛進(jìn)入碼頭范圍限速5KM,并要求不得野蠻操作
- 在線安全管理體系(安全要人人抓,人人遵守)ON LINE SAFTY SYSTEM - 進(jìn)入碼頭應(yīng)嚴(yán)格服從公司安全規(guī)定 - 碼頭、船舶上設(shè)置吸煙亭。(其他任何地方不得吸煙。)
- 施工船舶上機(jī)艙區(qū)域及上建及上建周邊15M區(qū)域嚴(yán)禁吸煙,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理 - 涂裝施工現(xiàn)場20M范圍不得吸煙
- 各動火點施工單位要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,并做到自身做好安全防范措施
4. 施工管理
- 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)配備基本安全裝備,不局限于安全帶、安全帽、安全鞋等 - 進(jìn)入施工現(xiàn)場前施工隊伍主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面掌握進(jìn)入現(xiàn)場人員情況,防止意外發(fā)生 - 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)每日將進(jìn)入現(xiàn)場人員數(shù)量、焊機(jī)數(shù)量到項目組登記備案 - 施工人員應(yīng)對施工現(xiàn)場做到清掃、清潔、整理、整頓,主管人員應(yīng)履行監(jiān)督和管理責(zé)任。
- 任何人員看到違章操作有義務(wù)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映情況,防范安全隱患的出現(xiàn),如主管人員(包括外包)視而不見一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰。
5. 5S管理
- 全船要求逐步完善5S管理,最后達(dá)到6S管理的目的 6. 本辦法自發(fā)布之日起試行,最終解釋權(quán)歸項目組所有
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