- 相關推薦
城-管局創(chuàng)新工作心得
隨著新區(qū)城市化進程的加快推進，如何更好地將新區(qū)這座正在崛起的新城市管理和服務好，是我們城-管工作者亟待思考和探索的頭等大事，也是我們奮斗的終極目標。確實，目前新區(qū)尤其是城鎮(zhèn)的城市面貌和市容環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀，占道經(jīng)營、市容環(huán)境、戶外廣告規(guī)范等方面都存在較多的問題和提升的空間，畢竟是長久以來多方面原因造成的，然而，這并不能成為我們停步不前的借口，群眾的期盼和要求也非常高，我們應想方設法著力破解城市管理難題，通過穩(wěn)步扎實的工作奮力推進城-管工作，讓廣大群眾親眼見證我們城-管工作者的心血和汗水，就目前來說，我們不奢求老百姓對我們有多高評價，但是我們期望在做好每一件事情的時候能夠得到大家的理解和支持，相信有你們的支持和肯定，我們城-管工作者一定不會辜負大家的殷切期望的，等著看我們的表現(xiàn)吧！
自我市創(chuàng)建全國文明城市以來，我們城市管理的廣大執(zhí)法隊員以創(chuàng)建為己任，充分發(fā)揮“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的“四特”精神，放棄節(jié)假日休息，日夜奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線，以身示范、文明執(zhí)法、和-諧管理、熱情服務，以嚴整的隊容風紀、無私的奉獻精神、人性化的管理方式，贏得了廣大市民群眾和各級領導的肯定和贊譽，為我市創(chuàng)建工作做出了應有的貢獻。然而，勿庸諱言，在我們的管理工作中，在我們的執(zhí)法隊員中，也存在著一些不和-諧、不文明的現(xiàn)象。為了推動創(chuàng)建工作的順利深入開展，我們需要進一步提升執(zhí)法隊伍的形象。在此，作為城-管工作者的一份子，在工作作風上面，先代表全體城-管人員向大家表個態(tài)：
一要不斷強化城-管隊伍的建設。切實打造一支“政治合格、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、服務有力”的綜合執(zhí)法隊伍。要正確理解文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的辯證關系。嚴格執(zhí)法絕不是暴-力執(zhí)法，而是要嚴格依法、遵規(guī)、履程，大膽管理，理直氣壯地執(zhí)法。盡管流動商販、占道經(jīng)營現(xiàn)象在我們的反復勸說中仍然不斷“回潮”，擠壓著市民生活的公共空間，導致執(zhí)法存在著重復、反復現(xiàn)象，但一定要保持清醒的頭腦，對違法行為要堅決整治。 二要不斷強化良好的服務意識。始終堅持以為人民服務為宗旨，在執(zhí)法工作中要本著為民著想、為民除憂的執(zhí)法理念，把群眾的利益放在首位，以真誠的微笑面對群眾，以沉著冷靜的態(tài)度解決問題，變執(zhí)法管理為執(zhí)法服務。執(zhí)法、管理、服務是三位一體的，相互之間并不矛盾，一定要把握好執(zhí)法的標準和尺度。日常執(zhí)法中要注意執(zhí)法形象。執(zhí)法語言要規(guī)范、文明，禁止出口帶“臟”，儀容儀表要規(guī)范、整齊。
三要不斷加強業(yè)務理論學習。在做好各項工作的同時，要積極組織執(zhí)法隊員學習法律、法規(guī)，學習城市管理綜合執(zhí)法的有關知識，執(zhí)法隊員應明確執(zhí)法行為不是代表個人行為，而是代表政府行使職能，要不斷強化使命意識、廉政意識、責任意識和服務意識，以實際行動贏得廣大群眾的尊重，進一步提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍的良好形象。
為了奪取創(chuàng)建工作的最后勝利，也借此次創(chuàng)建的契機，將創(chuàng)建成果鞏固好，并將好的經(jīng)驗和做法迅速地應用到日常管理工作中來，我們要吸取教訓，徹底告別不文明行為。以文明之師、威武之師、奉獻之師的良好形象向建黨90周年獻禮。
城-管心得體會)
成為一名城-管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城-管執(zhí)法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城-管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢？經(jīng)過認真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上，結(jié)合太倉市當?shù)靥攸c，我對這一問題進行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點：
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城-管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關的法規(guī)不了解，認為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點只是城-管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認識不到流動攤點的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城-管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴-力，忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷S時隨地能買到，便宜，因此得到當?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執(zhí)法與服務的關系、處罰與教育的關系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城-管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅持堵疏結(jié)合、標本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城-管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實現(xiàn)社會化大城-管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因，我認為可以通過以下方式來解決： 一是加強宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強化老百姓的法制觀念；另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城-管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認識到城-管工作重要性；另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進行報道，讓更多人認識城-管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城-管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城-管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰�，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設臵疏導點，但是需要登記申領許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，同時搞好責任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點應加大查處力度，堅決予以取締。
城-管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和-諧城市，共同推進城市全面發(fā)展。
隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設施全
面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設施等標志齊全規(guī)范，深得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導的長效管理機制仍沒有得到全面推行，導致菜場周邊秩序雜亂，對周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現(xiàn)象，為進一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌
和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生活環(huán)境，城西中隊對中心菜場周邊進行了綜合治理，效果良好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗總結(jié)如下：
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生的土壤。領導重視，周密部署。為加強對中心菜場周邊馬路市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領導小組，下設辦公室。按照屬地管理原則，各相關部門也相應成立馬路市場治理工作領導小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由工商部門牽頭落實整治工作，公安、城-管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門也從自身職能出發(fā)，服務于馬路市場整治，有關街道、社
區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設等工作。在整治期間，形成齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實施過程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進一步深化、細化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之有效的解決對策。整治前，會同相關部門，對馬路市場的形成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進行全方位調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準備工作到位。加大宣傳，注意引導，營造整治氛圍。為做好前期教育引導工作，減少阻力，在馬路市場取締前，中隊進行了為期1個多月的文明勸導，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強烈的整治宣傳氛圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎上，針對不同商戶進行疏導分流：對蔬菜種植戶引導至江南農(nóng)副食品城；對自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導到中心菜場內(nèi)部（菜場內(nèi)騰出200攤位）；對流動攤販根據(jù)相關法律法規(guī)給予疏導和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市政府領導指示，都相應減少或免去攤位費用。“宣傳發(fā)動”是提前化解矛盾的最好辦法，中隊多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實開展教育先行、勸導在前，以最大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場”整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機”。強化執(zhí)法力度，堅決取締違章行為。針對馬路市場的特點，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律，采取專項整治與日常管理、機動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦
法，對馬路市場進行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，堅持重典治亂，建立嚴管重罰的執(zhí)法威懾機制。堅持長效管理，落實相關責任。為落實長效，中隊組織力量對已取締的馬路市場進行“定人、定崗、定位、定責”管理，并加大日常巡查力度，對占道經(jīng)營和流動攤販實行嚴管重罰。堅持管理與疏導并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標準，徹底解決市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動，形成“有標準、有人管、管到位”的管理機制。
淺議如何提高城-管窗口工作的滿意度
城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城-管部門為城市建設服務、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務。所以不僅要切實轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式，實現(xiàn)城市管理的合法、公開、公正、便民和權責一致，還要適應全面推進依法行政的新形勢，強化服務意識，改進工作方法，促進管理效能的提高，通過服務加強管理，同時以管理帶動服務，提供服務。 城-管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補充。窗口設立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊：一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治辦法》、《城市道路管理條例》等等；另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理條例、規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《蘇州市市政設施管理條例》、《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀
城-管窗口除了在市一級的行政服務中心有設立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城-管中隊也都設有對外窗口，主要就是負責以下幾個方面：戶外廣告設置行政審批許可；臨時占用城市道路審批；城市道路開挖審批；樹木砍伐、移植許可審批等事項。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城-管窗口所受理的絕大部分業(yè)務內(nèi)容為戶外廣告設置行政審批許可，第二是臨時占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可，城市道路照明設施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城-管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件，道路開挖共計84件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件，在道路開挖審批中設置道口占20件，其他類型的道路開挖占84件。
二、存在的問題
許可項目收費標準不統(tǒng)一。筆者所在的城-管窗口，經(jīng)常會遇到這種情況，前來申請城市道路開挖審批事項的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務中心收費標準不一致。類似的工程量在市一級的服務中心要比筆者所在地的費用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務中心城-管窗口對于工程量的測算是由市政有關部門進行的，再由他們反饋給城-管窗口。筆者認為，引入專業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點繁瑣，但可以使許可項目的收費更加專業(yè)化和透明化，也可以使申請人對所產(chǎn)生的費用更加的信服，增強了窗口的權威性。
窗口設置重復。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務中心城-管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城-管中隊也設置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城-管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設立的，使他們不出鎮(zhèn)（社區(qū)）就能感受到方便和快捷。這樣做，客觀上分流了一部分的業(yè)務量，減輕了主城-管窗口的負擔，但是在一定程度上對于城-管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓。城-管窗口所涉及的業(yè)務如城市道路開挖審批事項，和市政管理有著緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償（補償），此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知識。就筆者所在窗口而言，比如新進在編工作人員的崗前培訓，主要就是由本人提出培訓申請，然后是被派到市一級的服務中心城-管窗口實地學習，時間控制在一星期左右；其他人員，如合同制工作人員，則是把培訓放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗的同事傳、幫、帶，在解決實際的問題中提高業(yè)務能力，比起純粹的學習理論知識而言，更多的是實踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導和支持。短時間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實踐脫節(jié)。窗口在實行輪換制的同時，是否也可以考慮對相關人員每年進行定期的培訓。
城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔案，如word和excel文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個甚至是多個項目的審批流程就能在軟件中完成：從資料錄入------受理通知書------決定書------送達回證------許可證實現(xiàn)一步到位，另外還可以進行實時統(tǒng)計、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。
三、提升窗口工作滿意度
筆者認為，第一，窗口在日常的工作中應注意四個環(huán)節(jié)：一是同等服務待遇環(huán)節(jié)。不管是老面孔，新面孔，企業(yè)，個體，只要來到城-管窗口辦事，工作人員都用同樣的熱情給予同等的服務；二是拓寬服務領域環(huán)節(jié)。窗口受理行政許可項目，經(jīng)常會涉及到實地踏勘等后續(xù)服務環(huán)節(jié)，為方便辦事對象，窗口經(jīng)常出面協(xié)調(diào)、溝通；三是推行綠色通道環(huán)節(jié)。對企業(yè)或個人的特急辦事項，按照群眾利益無小事的觀點，全身心進行處理和解決，著力推行綠色通道，四是打造服務環(huán)境環(huán)節(jié)。從和-諧角度出發(fā)，窗口積極營造良好的服務軟環(huán)境，平時，接聽電話做到用語文明，說話親切，通知辦事對象付款等事項注意時機及方式方法。
第二，窗口工作要突出辦事質(zhì)量、行政效率二大重點，大力拓展工作思路。一是完善機制，行政許可運行規(guī)范。在辦事程序上，重新對行政許可事項的內(nèi)容、辦事流程、辦事人員資格、AB崗責任制、首問責任制、辦事熱點難點、服務質(zhì)量、工作效率等方面進行自查、互查和調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真梳理，積極尋找解決辦法，提出合理建議；二窗口受理審批申請不僅要從效率上提高，更重要的是從辦事質(zhì)量上提高。與其他一些業(yè)務量大的窗口相比，城-管窗口的絕對業(yè)務數(shù)量是不占什么優(yōu)勢的。但是與其一味地追求受理業(yè)務的數(shù)量，還不如認真搞好手頭現(xiàn)有的業(yè)務。把從單純追求數(shù)量變成以追求高效、準確、及時的受理風格上面來，把經(jīng)辦的每件業(yè)務不說牢記于心，也起碼應該了解和熟悉，爭取做到“件件有數(shù)”。
第三，窗口的主要工作涉及到收費，而對于現(xiàn)行的城市道路開挖審批收費標準以及店招廣告費用，很多來申請的人并不是很了解的，除了在窗口上進行告知外，還在出具給申請人的相關賠償（收費）明細上給予詳細說明收費標準以及依據(jù)，使得申請人一目了然。這么做的目的不僅讓申請人了解到其相關項目的收費標準和收費依據(jù)，從而減少了一些不必要的麻煩和糾紛，
第四，是做好宣傳解釋工作。每天前來窗口辦理業(yè)務和咨詢的群眾很多，對屬于窗口工作范圍的，立即辦理，不屬于或者超過職能范圍的，耐心做好宣傳解釋工作。
城市管理工作心得體會
城市管理心得體會
城市管理工作是城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的建設和發(fā)展的重要內(nèi)容，是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展與和-諧發(fā)展的重要保障，是按照科學發(fā)展觀要求，構建和-諧社會的基礎性工作。通過深入執(zhí)法實踐，我感到作為城市管理執(zhí)法部門，背負著時代賦予的使命，肩負著創(chuàng)建美好城市責任，只有進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念、運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設，才能適應新的形勢任務需要，推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務理念”，大力推行人性化管理 要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準，強化“執(zhí)法就是服務”理念，大力推行人性化管理。
（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設一支政治強、思想好、紀律嚴、作風實、業(yè)務精的城市管理執(zhí)法隊伍；另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導，大力開展創(chuàng)
建文明城市、爭當文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和-諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（二）增強服務意識。要樹立“執(zhí)法就是服務”意識，樹立“創(chuàng)建滿意城-管，服務人民大眾”的執(zhí)法理念，努力在服務中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務效果。如對關系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進等管理措施，主動上門服務；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機制，推進城市管理水平提升
城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷加強和創(chuàng)新管理機制，才能適應城市建設發(fā)展需求，提升城市管理水平。
（一）推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導。一是強化新聞輿-論引導。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設專欄，制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領輿-論主陣地，營造輿-論氛圍，一改目前城-管執(zhí)法負面
消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城-管執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極開展城-管進社區(qū)，進行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城-管知識納入學校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
（二）推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認為當務之急是建立以下四種機制：一是責任機制。要著眼工作需要，細化科室、中隊隊和個人崗位職責，將工作目標、工作任務落實到每一名干部、每一個科室、每一個中隊、每一個人員身上，從而形成自上而下的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團隊，很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積
極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴格的制度來管理隊伍，用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度，推進考核獎懲體系建設。在此基礎上，要積極拓寬執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。
（三）推進管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進，不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，主動適應城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細化管理目標責任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法；針對違法建設利用節(jié)假日集中突擊建設的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構建和-諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領導見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達到以點帶面，以重點帶
一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制；在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設，為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障 隊伍建設是強基固本工程，是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。
（一）注重固強補弱，打牢基礎素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城-管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。
（二）著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標準，每名城-管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質(zhì)。要盯著職責“補課”和“充電”，按照崗位職責分期分批搞短期培訓，用什么教什么，需什么學什么，初步達到學用結(jié)合會監(jiān)管，明了適用能執(zhí)法。領導干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。
（三）創(chuàng)新學習方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一是要做到圍繞重點學。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學習共同的、了解相關的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要針對課題學。要結(jié)合城市管理工作服務全區(qū)發(fā)展的要求，找準努力方向，開展針對性學習；三是要結(jié)合實際學。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重用學習指導實踐，在實際工作中強化素質(zhì)。
總之，要不斷在提升隊伍素質(zhì)上下功夫，在深化精細管理上下功夫，在增強執(zhí)法效果上下功夫，在加強績效考核上下功夫，積極適應新形勢下的新要求，樹立新理念、提升新境界、拿出新姿態(tài)、展示新風采、創(chuàng)造新變化，擔當起時代賦予的神圣使命，擔負起創(chuàng)建美好家園的崇高責任，一步一個腳印干工作，一心一意為人民服務。
城市管理心得體會
參考
城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學發(fā)展觀要求，構建和-諧社會的基礎性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理綜合執(zhí)法部門，只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，推動管理理念，運行機制創(chuàng)新，進一步加強隊伍建設，才能適應新的形勢任務需要，推動城市管理工作上水平。
一、樹立“執(zhí)法就是服務理念”，大力推行人性化管理
要始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準，強化“執(zhí)法就是服務”理念，大力推行人性化管理。
（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理，在執(zhí)法實踐過程中，要堅持文明執(zhí)法，把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終，處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓，提高管理者的綜合素質(zhì)，同時嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，完善配套各種規(guī)章制度，努力建設一支政治強、思想好、紀律嚴、作風實、業(yè)務精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳，加強對市民的行為引導，大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當文明市民活動，調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，努力營造和-諧執(zhí)法環(huán)境，從而在管理者與被管理者之間形成良性互動，推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（二）增強服務意識。要樹立“執(zhí)法就是服務”意識，努力在服務中實--
參考
施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務。在樹立服務意識的同時要積極引導執(zhí)法人員針對不同服務對象的特點，采取不同的管理措施，增強服務效果。如對關系民計民生的重點工程要引導執(zhí)法人員采取管理工作前移，宣傳教育工作跟進等管理措施，主動上門服務；對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施，主動幫助相對人解決實際困難，主動化解矛盾，減少工作難度；對確實存在主觀故意違法違章行為的，要引導執(zhí)法人員克服畏難情緒，采取切實可行的管理措施，依法嚴管重罰，把維護群眾基本利益，提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
二、創(chuàng)新城市管理機制，推進城市管理水平提升
城市管理是社會系統(tǒng)工程，只有不斷創(chuàng)新管理機制，才能適應城市建設發(fā)展需求，提升城市管理水平。
（一）推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度，加強對市民的行為引導。一是強化新聞輿-論引導。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通，采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設專欄，制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式，占領輿-論主陣地，營造輿-論氛圍，一改目前城-管執(zhí)法負面消息滿天飛的局面，從而在全社會樹立正氣，提高市民對城-管執(zhí)法工作的認知度，提高正面效應。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導。社區(qū)與市民的接觸更多一些，更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺，積極進行城市環(huán)境意識教育，利用社區(qū)宣傳陣地，加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳，強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合，把城-管知識納入學校教育體系，從年輕一代抓起，增強廣大市民，--
特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
（二）推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩，難成方圓。如果說：沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建設，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認為當務之急是建立以下四種機制：一是責任機制。要著眼工作需要，細化科室、大隊和個人崗位職責，將工作目標、工作任務落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團隊，很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度，用嚴格的制度來管理隊伍，用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機制。要認真落實評比檢查制度，推進考核獎懲體系建設。在此基礎上，要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道，強化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為，推動城市管理工作中的重要作用。
（三）推進管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進，不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式，主動適應城市發(fā)展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細化管理目標責任，制定個性化管理措施，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解
決在萌芽狀態(tài)，如針對占道經(jīng)營行為反復性強的特點，可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管，區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴格管的方法；針對違法建設利用節(jié)假日集中突擊建設的特點，可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發(fā)生率。二是要著眼構建和-諧社會需求，創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領導逐級見面制度，定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動，提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領導見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示范，達到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底；在商業(yè)繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
三、強化隊伍建設，為推進城市管理工作科學發(fā)展提供保障
隊伍建設是強基固本工程，是推進城市管理工作科學發(fā)展的重要保障。為此，必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。
（一）注重固強補弱，打牢基礎素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補上去，所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城
管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序；四會，即：會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。
（二）著眼崗位需求，增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標準，每名城-管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應的素質(zhì)。要盯著職責“補課”和“充電”，領導干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力，執(zhí)法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。
（三）創(chuàng)新學習方式，提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì)，必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點，突出重點、把握難點，學習共同的、了解相關的、精通本職的，不斷完善充實理論底蘊，提高工作能力。二是要針對課題學。要結(jié)合城市管理工作服務全區(qū)發(fā)展的要求，找準努力方向；三是要結(jié)合實際學。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺，注重在實際工作中強化素質(zhì)。
【城-管局創(chuàng)新工作心得】相關文章：
教育創(chuàng)新工作心得01-29
地市供電企業(yè)對標管控機制的創(chuàng)新與實踐02-21
創(chuàng)新實習心得05-04
創(chuàng)新實驗心得08-23
創(chuàng)新實踐心得08-25
學習創(chuàng)新心得04-26
創(chuàng)新能力心得05-26
金融創(chuàng)新培訓心得04-07
商務局關于放管服改革落實情況匯報04-07
學習創(chuàng)新心得(15篇)03-04