下基層征求意見制度

學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益，是一個(gè)永恒的主題。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。為進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠，促進(jìn)全鄉(xiāng)事 業(yè)科學(xué)發(fā)展，特制定本制度。

一、黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要確定征求群眾意見的對(duì)象，保證定期征求群眾的意見時(shí)間。根據(jù)區(qū)委關(guān)于保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性建立長(zhǎng)效機(jī)制的有關(guān)要求，鄉(xiāng)黨委每年都要抽出一定時(shí)間開展定期征求群眾意見活動(dòng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入各基層單位、各村，廣泛深入征求群眾意見，聽取群眾呼聲和愿望，了解掌握群眾對(duì)鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)干部的真實(shí)看法，并通過(guò)征求意見與群眾溝通感情，融洽關(guān)系，談心交心，做好深入細(xì)致的思想政治工作及時(shí)化解矛盾，幫助群眾解決實(shí)際困難。

二、廣泛深入征求群眾意見，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、各基層黨組織在廣泛深入要征求群眾意見的過(guò)程中，重點(diǎn)了解和掌握群眾所需、所盼、所急、所想，找準(zhǔn)自身工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的問(wèn)題。一是采取多種形式，廣泛征求意見。要采取“自己主動(dòng)找、依靠群眾找、突出重點(diǎn)找、互相幫助找”的方法，采用走訪群眾、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和電話、寄送信函等多種形式與渠道，廣泛征求群眾意見。二是嚴(yán)格要求，深入征求意見。凡是存在征求意見面不廣、征求意見心不誠(chéng)和征求意見少（3條以下）一律視為征求意見不合格，必須補(bǔ)課，重新進(jìn)行征求意見。三是卓有成效地抓好信訪接待的來(lái)訪工作，熱情宣傳勞動(dòng)保障政策，認(rèn)真聽取群眾意見，在政策允許的范圍內(nèi)及時(shí)解決好實(shí)際問(wèn)題和困難，為建設(shè)和-諧社會(huì)作出應(yīng)有的努力。

三、歸納梳理群眾意見，認(rèn)真制定整改措施。鄉(xiāng)黨委、各基層黨組織在征求群眾意見，找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題后，單位要召開民-主生活會(huì)。要分析根源、對(duì)照檢查的同時(shí)，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的原則，研究制定整改方案，提出整改措施。整改措施制定后，鄉(xiāng)黨委、各基層黨組織將征求到的意見反饋給群眾，傾聽群眾意見，并進(jìn)行認(rèn)真修改完善，確保整改措施的可行性和實(shí)效性。

四、落實(shí)整改措施項(xiàng)目責(zé)任制和解決問(wèn)題消號(hào)制，用實(shí)實(shí)在在的成效

取信于民。整改措施完善后，采取項(xiàng)目責(zé)任制和解決問(wèn)題消號(hào)制的方法，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改。要采用上下聯(lián)動(dòng)的方法，對(duì)那些難度大、牽涉廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題，要向群眾解釋清楚，要運(yùn)用多種形式開展談心交心活動(dòng)，密切黨群關(guān)系。要建立定期向群眾通報(bào)整改工作情況的制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，凡是向人民群眾承諾整改的問(wèn)題，困難再大，也要努力解決，盡量讓群眾滿意，取信于民。

五、切實(shí)落實(shí)各級(jí)責(zé)任，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把建立黨組織和黨員定期征求群眾意見制度作為推動(dòng)全鄉(xiāng)事業(yè)大力發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，定期檢查、驗(yàn)收和考核。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督促與檢查，建立督查、通報(bào)、責(zé)任追究等制度，加大監(jiān)督檢查考核力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，限期整改，不斷推動(dòng)各基層黨組織和黨員定期征求群眾意見工作深入扎實(shí)開展。支部書記是抓好單位黨員定期征求群眾意見、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)鄉(xiāng)黨委要把黨組織和黨員定期征求群眾意見和談心制度作為黨的組織建設(shè)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。要經(jīng)常聽取匯報(bào)，抓好指導(dǎo)督查，要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

小碧鄉(xiāng)人民政府

二0一一年一月十二日

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