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文化工作適應(yīng)新常態(tài)
新常態(tài)一詞，是去年5月在河南考察時(shí)提出的，它準(zhǔn)確真實(shí)地描述了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單純的追求高增長(zhǎng)速度，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，社會(huì)矛盾加劇”的舊狀態(tài)逐漸向“經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)”的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，各行各業(yè)都面臨著新常態(tài)。作為文化產(chǎn)業(yè)工作者更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的的新情況和新形勢(shì)。我認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)“新常態(tài)”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、政策更新。由于文化產(chǎn)業(yè)具有前期投資大，回報(bào)周期長(zhǎng)的特殊性，因而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，主要依靠政府給予的政策方面的支持，這確實(shí)為文化產(chǎn)業(yè)的起步提供了良好的政策的環(huán)境，但這些政策也導(dǎo)致了一些企業(yè)由需要政府引導(dǎo)支持變成了僅僅依靠政府出資維持，從而失去了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力和實(shí)力。去年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》從稅收方面規(guī)范了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商的路徑，提出除相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。這就意味著，僅僅依靠政府喂養(yǎng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已成為過去，文化企業(yè)需要離開優(yōu)惠政策構(gòu)筑的溫室，去接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，提升自身實(shí)力，完成自我升級(jí)，而這亦是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需
要解決的新問題。
二、模式創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展凸顯出的最大特征就是融合。文化與科技、旅游、金融、制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了深層次的融合。其中，文化與科技融合發(fā)展、互促共進(jìn)的趨勢(shì)逐漸凸顯，且將成為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)方向。金融和文化結(jié)合，不僅可以解決文化企業(yè)發(fā)展過程中存在的融資難問題，也能夠拓展金融市場(chǎng)的發(fā)展空間，形成雙贏局面。目前各地都在積極探索文化與金融有效對(duì)接的路徑，如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互通有無也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新課題。
三、消費(fèi)求新。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，主要依靠投資拉動(dòng)，但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，文化消費(fèi)逐漸為企業(yè)所關(guān)注。如今，文化消費(fèi)早已不同于過去的被動(dòng)接受和“置身事外”，而是更加注重消費(fèi)體驗(yàn)，參與其中。移動(dòng)數(shù)字媒體的出現(xiàn)，促使文化消費(fèi)打破了空間限制，一定程度上增加了文化消費(fèi)需求，而交互式傳播技術(shù)，則為文化企業(yè)了解消費(fèi)需求提供便捷。如何讓消費(fèi)者更好更方便的享受文化產(chǎn)品和服務(wù)，如何培養(yǎng)文化消費(fèi)需求等等這一系列新問題都為文化企業(yè)提供
了一種新思路。
針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段所呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)，我們要做的就是認(rèn)清現(xiàn)狀，保持冷靜，以平常心的態(tài)度去面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一是要制定合理的優(yōu)惠政策。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是需要政府和市場(chǎng)聯(lián)合發(fā)力推動(dòng)的。因而，政府在制定文化政策時(shí)，更多的是要通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資源和社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)探索更好的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)自我升級(jí)，提升造血能力，而非依靠政策輸血勉強(qiáng)維持。推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，從而形成公平的競(jìng)爭(zhēng)格局，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，平等交換，提高資源配置效率和公平性。
二是要促進(jìn)跨界融合。要把文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)與到旅游、科技、金融、制造業(yè)等進(jìn)行高度融合，提升產(chǎn)品和服務(wù)的文化價(jià)值。這不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)資產(chǎn)增值，延生產(chǎn)業(yè)鏈條，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸具有重要意義，同時(shí)，設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的加入也為推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”提供了方向。
三是要注重差異化定位。差異化的文化產(chǎn)品和服務(wù)是文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。特色文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)下中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。一方面，在文化產(chǎn)品的內(nèi)容生產(chǎn)上，文化企業(yè)要充分挖掘本土的特色文化資源，形成特有的文化品牌，在激烈的文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地；另一方面，在文化產(chǎn)品和服務(wù)的傳播渠道和消費(fèi)方式上，文化企業(yè)也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維習(xí)慣，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，從而滿足消費(fèi)者越發(fā)個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。
慶陽：正寧縣適應(yīng)新常態(tài)做好宣傳思想文化工作20170106 23:53 | #2樓
2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的新常態(tài)，全縣上下只有堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市宣傳思想工作會(huì)議和十四屆十八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“三個(gè)生態(tài)”創(chuàng)建實(shí)踐和、縣政府中心工作，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極謀求新思路，著力深化理論武裝、輿論引導(dǎo)、核心價(jià)值培育、文明創(chuàng)建、文化建設(shè)等“五大工程”，才能為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福美好新正寧提供強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
深化理論武裝工程 堅(jiān)定理想信念
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以各級(jí)黨委（黨組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、專題學(xué)，讀原著、悟原理，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在入腦入心上下功夫，切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要學(xué)好用好《談治國(guó)理政》等理論讀物，并將這兩本書作為各級(jí)黨委（黨組）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部的必讀書目，作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化理論宣傳。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾，通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織理論研討等活動(dòng)，不斷加大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的研究闡釋和宣傳教育力度。深入推進(jìn)以“中國(guó)夢(mèng)”為主題的文藝創(chuàng)作和重大文化活動(dòng)，大力宣傳一批通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想為“中國(guó)夢(mèng)”做貢獻(xiàn)的典型事跡和先進(jìn)人物。要廣泛深入持久地宣傳南梁精神，積極開展各種形式的研討交流、宣講對(duì)談、文藝創(chuàng)作、文藝宣傳、社會(huì)實(shí)踐等繼承和弘揚(yáng)南梁精神教育活動(dòng)。三要推進(jìn)理論研究。圍繞煤炭資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育、扶貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，篩選確定研究課題，動(dòng)員廣大社科理論工作者，積極開展理論研究，形成一批有份量、有價(jià)值、有說服力的研究成果。同時(shí)，針對(duì)廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，積極開展應(yīng)用對(duì)策性研究，為、縣政府建言獻(xiàn)策。
深化輿論引導(dǎo)工程 凝聚發(fā)展能量
一要緊貼中心工作抓好主題宣傳。重點(diǎn)策劃開展好貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神、“三個(gè)生態(tài)”創(chuàng)建、推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、“雙聯(lián)”行動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、民生改善、和諧穩(wěn)定和文化建設(shè)等重點(diǎn)工作和重要活動(dòng)的宣傳，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鼓勁加油。各新聞媒體要圍繞宣傳主題，確定宣傳重點(diǎn)，制定宣傳方案，及時(shí)推出一批有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道，把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，把心思、精力、智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)上來。二要圍繞社會(huì)關(guān)切抓好熱點(diǎn)宣傳。圍繞群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、看病、住房、食品安全等熱點(diǎn)問題，解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，培育理性平和、健康向上的社會(huì)心態(tài)。要積極應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，掌握輿論主動(dòng)。大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情的防范和化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要善待媒體、善用媒體、善管媒體，積極接受媒體采訪，主動(dòng)配合媒體工作，提高與媒體打交道的能力。三要圍繞樹立良好形象抓好對(duì)外宣傳。要按照高起點(diǎn)、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，緊盯中央、省級(jí)主流媒體，精心策劃選題，
組織實(shí)施“美麗正寧”系列宣傳和“網(wǎng)絡(luò)媒體正寧行”等外宣活動(dòng)，唱響正寧聲音，講好正寧故事，樹立正寧形象。要進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上對(duì)外宣傳，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)新聞網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站的合作，推薦刊發(fā)反映我縣發(fā)展成就的音頻視頻、圖片文字稿件，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，健全完善新聞發(fā)言人隊(duì)伍，落實(shí)定期發(fā)布新聞制度，促進(jìn)新聞發(fā)布制度化、規(guī)范化。
深化核心價(jià)值培育工程 著力凝魂聚氣
一要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。大力組織實(shí)施“人知人曉”和“人信人守”工程，著重在宣傳教育、示范引領(lǐng)、踐行養(yǎng)成上下功夫，讓核心價(jià)值觀家喻戶曉、入腦入心。要在車站、廣場(chǎng)、集市等人員密集場(chǎng)所和教育、醫(yī)療、旅游等重點(diǎn)區(qū)域，全面加大公益宣傳力度，形成以點(diǎn)帶線、連線成面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳氛圍。要不斷深化“德潤(rùn)隴原·慶陽好人”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)基層廣泛設(shè)立善行義舉榜、孝道“紅黑榜”和孝道文化墻。切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，精心組織紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年主題宣傳教育活動(dòng)，組織開展“緬懷先烈·圓夢(mèng)中華”系列主題教育活動(dòng)。二要扎實(shí)推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。著力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣。認(rèn)真組織開展“鄰里守望”、“關(guān)愛留守兒童”、“關(guān)愛空巢老人”、無償獻(xiàn)血、行業(yè)禮儀宣傳、文明交通勸導(dǎo)、扶貧幫困送溫暖等志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。扎實(shí)開展道德領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)，著力加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、公務(wù)員道德和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，積極做好慶陽市道德模范、“隴人驕子”、“最美人物”、“慶陽好人”、“ 感動(dòng)慶陽人物”評(píng)選宣傳推薦活動(dòng)，不斷挖掘思想道德領(lǐng)域的先進(jìn)事跡，培養(yǎng)先進(jìn)典型。三要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。認(rèn)真組織干部群眾讀紅色革命書籍、看紅色題材影片、瞻仰紅色革命遺址、重溫革命先輩光輝歷程，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的情感。積極開展“頌歌獻(xiàn)給建設(shè)者、服務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”、“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)誠(chéng)信企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)有及非公企業(yè)思想教育及文化建設(shè)。積極發(fā)展行業(yè)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、廉政文化，推進(jìn)思想政治教育常態(tài)化。
深化文明創(chuàng)建工程 提升全民素質(zhì)
一要全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城。緊緊圍繞《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市功能完善、市民素質(zhì)教育、生活環(huán)境改善、城市秩序提升等重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度，深入開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序三項(xiàng)整治，認(rèn)真抓好市民宣傳教育、文明志愿者服務(wù)、文明窗口創(chuàng)建和實(shí)地暗訪督查四項(xiàng)活動(dòng)，努力在建立長(zhǎng)效機(jī)制、做深做細(xì)做實(shí)上下功夫，不斷提升文明城市創(chuàng)建水平。二要大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷拓展延伸，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，踐行文明行為。大力開展“五爭(zhēng)一創(chuàng)”（爭(zhēng)當(dāng)好公婆、好夫妻、好兒媳、好妯娌、好鄰居，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)文明戶）、“四美在農(nóng)家”和“十百千”鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)兵創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，深化“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳活動(dòng)。積極開展“抵制天價(jià)彩禮、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，自覺抵制農(nóng)村男女婚姻中拜金主義傾向，以及婚喪嫁娶大操大辦、信奉封建迷信、尊崇舊俗舊禮等不文明現(xiàn)象，全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。三要不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，積極開展凈化社會(huì)文化環(huán)境重點(diǎn)整治工作，大力凈化視頻聲屏，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。
繼續(xù)深化“網(wǎng)上祭英烈”、“向國(guó)旗敬禮、做有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語和“慶陽好少年”評(píng)選活動(dòng)，組織開展傳唱優(yōu)秀童謠、紅色經(jīng)典誦讀等道德實(shí)踐活動(dòng)和“城鄉(xiāng)兒童手拉手”等主題活動(dòng)。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的管理及運(yùn)行工作，積極申報(bào)新的鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)項(xiàng)目，拓展青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所。
深化文化建設(shè)工程 促進(jìn)文化繁榮
一要持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)等五大“文化惠民工程”，加快文化資源普查及縣城“三館一場(chǎng)”、電影院改造、體育場(chǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度，建立以鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化集市為代表的農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心，極力打造服務(wù)群眾的特色文化品牌。積極爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金扶持，認(rèn)真組織“五個(gè)一”工程及“夢(mèng)陽文藝獎(jiǎng)”評(píng)選推薦工作，引導(dǎo)文藝工作者深入實(shí)際、深入生活，充分挖掘和利用全縣特色文化資源，創(chuàng)作一批反映本土特色、具有影響力和市場(chǎng)前景的精品力作。二要大力開展群眾性文化活動(dòng)。認(rèn)真組織開展慶�！�5·12”國(guó)際護(hù)士節(jié)專題文藝晚會(huì)、“六一”兒童節(jié)文藝晚會(huì)、“七·一”革命歌曲大聯(lián)唱、全縣群眾才藝大賽、廣場(chǎng)舞大賽暨群眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化活動(dòng)，繼續(xù)深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”等文化惠民活動(dòng)，鼓勵(lì)扶持文化大院、自樂班、廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)開展健康向上的自娛自樂活動(dòng)，不斷滿足廣大群眾的精神文化需求。三要著力加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，加強(qiáng)重點(diǎn)文化項(xiàng)目宣傳推介和信息發(fā)布工作，力爭(zhēng)年內(nèi)簽約12個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要認(rèn)真落實(shí)、用足用好中央和省、市支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，積極搭建文化發(fā)展平臺(tái)，在項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目申報(bào)、手續(xù)審批、貸款融資等方面為文化企業(yè)提供便利服務(wù)。要加快羅川古城遺址保護(hù)與開發(fā)、宮河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、移風(fēng)溝生態(tài)公園、調(diào)令關(guān)森林公園和南邑革命歷史舊址修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；積極推進(jìn)子午嶺人文生態(tài)景觀帶黃帝文化旅游景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)盡快完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
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