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招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定
招投標(biāo)監(jiān)管是由監(jiān)管機(jī)構(gòu)就市場(chǎng)主體遵守招投標(biāo)領(lǐng)域的法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范及合同履約等狀況實(shí)行監(jiān)督與管理，采集資質(zhì)資格、經(jīng)營(yíng)狀況、安全管理、質(zhì)量管理、社會(huì)責(zé)任以及誠(chéng)信信息等方面的具體行為記錄和工程業(yè)績(jī)等信息，做出守法履約情況的監(jiān)管評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)各個(gè)主體的上述行為事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定、評(píng)價(jià)其檔次、生成評(píng)價(jià)等級(jí)和監(jiān)管提示，并實(shí)施差別化監(jiān)管制度和措施等一系列行為。以下是小編幫大家整理的什么是招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定 1
1.目的
為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管行為，保障招標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行，維護(hù)公司利益，預(yù)防和遏制招投標(biāo)過(guò)程中違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、公司《招標(biāo)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
2.適用范圍
適用于公司招標(biāo)、議標(biāo)工作的監(jiān)督管理。
3.定義
4.職責(zé)
4.1招標(biāo)辦公室
4.1.1負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門及各單位規(guī)范招標(biāo)流程，提高招標(biāo)意識(shí)。
4.1.2負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門及各單位在招標(biāo)工作中履行工作職責(zé)。
4.1.3負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查招標(biāo)制度及其執(zhí)行的合規(guī)性、合理性及有效性。
4.2企管部
4.2.1負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)工作相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范。
4.2.2負(fù)責(zé)處理招標(biāo)工作相關(guān)的法律糾紛的訴訟、仲裁。
4.3紀(jì)檢監(jiān)察室
4.3.1負(fù)責(zé)建立、完善招標(biāo)工作監(jiān)督制度和約束機(jī)制。
4.3.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司及各單位招標(biāo)相關(guān)工作。
4.3.3負(fù)責(zé)受理招標(biāo)工作中的投訴和舉報(bào)。
4.3.4負(fù)責(zé)組織查處招標(biāo)工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。
4.3.5負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察資料的歸檔保存。
5.工作內(nèi)容
5.1招標(biāo)前期監(jiān)督
招標(biāo)前期監(jiān)督是指對(duì)招標(biāo)計(jì)劃相關(guān)的招標(biāo)形式、招標(biāo)組織方式、評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成及人數(shù)、招標(biāo)范圍及資格預(yù)審等內(nèi)容進(jìn)行的監(jiān)督。
5.1.1法定公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告是否在規(guī)定的`媒體上發(fā)布，將法定公開招標(biāo)的項(xiàng)目改為邀請(qǐng)招標(biāo)是否經(jīng)過(guò)研究和招標(biāo)委員會(huì)審批，有無(wú)化整為零或違反公司管理要求規(guī)避招標(biāo)的行為。
5.1.2招標(biāo)文件的編制是否按公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1.3評(píng)標(biāo)小組的產(chǎn)生時(shí)間、人員組成、結(jié)構(gòu)比例等是否符合公司相關(guān)規(guī)定并按程序報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)。
5.1.4邀請(qǐng)招標(biāo)方式下，被邀請(qǐng)投標(biāo)人是否按照要求不少于三家，被邀請(qǐng)投標(biāo)人的名單是否經(jīng)招標(biāo)部門研究提出，是否有會(huì)議記錄及簽字手續(xù)。
5.1.5資格預(yù)審是否按確定的資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行預(yù)審，是否有會(huì)議記錄和相關(guān)簽字手續(xù)；是否按照資格預(yù)審結(jié)果確定投標(biāo)人名單。
5.1.6招標(biāo)部門應(yīng)于資格預(yù)審前3個(gè)工作日通知紀(jì)檢監(jiān)察室；紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)撰寫《招標(biāo)前期監(jiān)督報(bào)告》。
5.2開標(biāo)監(jiān)督
5.2.1對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目的招標(biāo)計(jì)劃是否得到集團(tuán)公司的批復(fù)進(jìn)行確認(rèn)。
5.2.2對(duì)是否嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人公開開標(biāo)，是否按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納投標(biāo)保證金的情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.2.3對(duì)評(píng)標(biāo)小組成員是否回避進(jìn)行監(jiān)督。
5.2.4對(duì)招標(biāo)工作人員與投標(biāo)人推選的代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況，以及當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)文件等開標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督。
5.2.5對(duì)招標(biāo)承辦部門是否拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.2.6招標(biāo)部門應(yīng)至少在開標(biāo)前2個(gè)工作日通知紀(jì)檢監(jiān)察室并提供招標(biāo)文件、投標(biāo)人名單等有關(guān)資料。
5.2.7監(jiān)督小組應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)紀(jì)律，并向投標(biāo)人公布投訴舉報(bào)電話。
5.3評(píng)標(biāo)監(jiān)督
5.3.1對(duì)評(píng)標(biāo)專家是否按照評(píng)標(biāo)細(xì)則進(jìn)行評(píng)分的情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.3.2對(duì)評(píng)標(biāo)專家以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員有無(wú)違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.3.3對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)專家異常評(píng)價(jià)情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.3.4對(duì)評(píng)標(biāo)專家是否在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.4定標(biāo)監(jiān)督
5.4.1是否依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人的情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.4.2對(duì)定標(biāo)后是否按規(guī)定時(shí)間通知中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人的情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督組負(fù)責(zé)撰寫《招標(biāo)監(jiān)督報(bào)告》。
5.5對(duì)合同簽定的監(jiān)督
5.5.1對(duì)是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同進(jìn)行監(jiān)督。
5.5.2對(duì)是否按照中標(biāo)價(jià)格簽訂合同，合同內(nèi)容是否背離了招標(biāo)確定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.6其他事項(xiàng)的監(jiān)督
5.6.1對(duì)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的招標(biāo)工作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行了回避制度進(jìn)行監(jiān)督。
5.6.2對(duì)有無(wú)與投標(biāo)人串通，搞虛假招標(biāo)，影響招標(biāo)活動(dòng)“公開、公平、公正”原則的行為進(jìn)行監(jiān)督。
5.6.3對(duì)有無(wú)泄露招標(biāo)工作機(jī)密（包括評(píng)標(biāo)、定標(biāo)人員的組成、身份以及投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人推薦順序、中標(biāo)人等）的行為進(jìn)行監(jiān)督。
5.6.4對(duì)參與招、議標(biāo)活動(dòng)的人員有無(wú)索賄受賄的情況進(jìn)行監(jiān)督。
6.引用文件
7.相關(guān)記錄
招標(biāo)前期監(jiān)督報(bào)告 招標(biāo)監(jiān)督報(bào)告
招標(biāo)前期監(jiān)督報(bào)告
招標(biāo)監(jiān)督報(bào)告
填表說(shuō)明：
1.監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容可以按照招標(biāo)監(jiān)督的具體情況進(jìn)行增加；沒有內(nèi)容的欄目要填寫“無(wú)”；
2.監(jiān)督人員必須在監(jiān)督人員欄目簽字。
招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定 2
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司招投標(biāo)行為，預(yù)防和遏制招投標(biāo)過(guò)程中的違法、違規(guī)行為，根據(jù)杭州市《關(guān)于防止國(guó)家工作人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理中發(fā)生利益沖突的若干規(guī)定(試行)》、《杭州市政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)控管理辦法》要求，依據(jù)國(guó)家及省市有關(guān)招投標(biāo)、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等法律、法規(guī)和杭州市####建設(shè)管理委員會(huì)及公司相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 公司全資或控股的各類項(xiàng)目的招投標(biāo)、產(chǎn)品采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)活動(dòng)），適用本辦法。具體包括：建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工（含設(shè)備、材料）、監(jiān)理等招標(biāo)或直接委托；拆房、市政設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、物業(yè)管理等招標(biāo)或直接委托；建設(shè)項(xiàng)目代建、BT、BOT等特許經(jīng)營(yíng)的招標(biāo)或招商；建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢、評(píng)估、測(cè)繪測(cè)量、檢測(cè)、檢驗(yàn)試驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)的搖號(hào)委托；貨物、服務(wù)等采購(gòu)或招標(biāo)；固定資產(chǎn)出讓拍賣、經(jīng)營(yíng)招租等活動(dòng)。
第三條 公司招投標(biāo)活動(dòng)接受政府、社會(huì)公眾監(jiān)督和內(nèi)部
監(jiān)管。
第四條 公司招投標(biāo)活動(dòng)，由公司班子或公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部室按照職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，公司監(jiān)察審計(jì)部全程參與內(nèi)部監(jiān)督。
第二章 行為規(guī)范
第五條 公司招投標(biāo)活動(dòng)必須遵守法律，行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并遵守以下規(guī)定：
（一）重大事項(xiàng)集體審議制度。在內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立招標(biāo)小組，聽取項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)情況匯報(bào)，集體審議項(xiàng)目投標(biāo)單位的資質(zhì)資格設(shè)置、招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)定、材料及設(shè)備的品牌推薦、決標(biāo)及廢標(biāo)等重大事項(xiàng)，督促落實(shí)利益公開、利益回避等規(guī)定，協(xié)調(diào)解決職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)問題。
�。ǘ┕_制度。所有的招標(biāo)、掛牌、拍賣、招租、出讓、處置等必須依據(jù)規(guī)定全部公開進(jìn)行。參與操作、管理或監(jiān)督的所有工作人員都應(yīng)將本人可能與交易行為可能有利益關(guān)系的，應(yīng)向監(jiān)察審計(jì)部備案，并在一定范圍內(nèi)公開。
�。ㄈ┗乇苤贫�。本人配偶、子女及其配偶、父母、兄弟姐妹等特定關(guān)系人，不得參與本人管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體招投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道存在利益關(guān)系的，要自行回避或自行停止交易行為。對(duì)應(yīng)回避未回避的，采取措施強(qiáng)制回避。
�。ㄋ模┎恢苯臃止苤贫�。單位主要領(lǐng)導(dǎo)不得直接分管本單位的財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程招投標(biāo)，根據(jù)分工確定由班子成員
分別負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程招投標(biāo)，形成相互制約與監(jiān)督機(jī)制。
（五）全程監(jiān)督制度。對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
�。┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于工作人員在參與招投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公開沒有公開、應(yīng)當(dāng)回避沒有回避等行為，鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者視情給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 招投標(biāo)活動(dòng)中工作人員不得有下列行為：
�。ㄒ唬┠S、縱容、授意本單位或下屬單位，以各種名義違規(guī)進(jìn)行公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)；
�。ǘ├寐殭�(quán)或職務(wù)上的影響插手、干涉公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，隨意肢解項(xiàng)目、變更設(shè)計(jì)，增加工程量和投資額；
�。ㄈ┲付ā凳净蛲扑]產(chǎn)品品牌或供應(yīng)商，或與供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)惡意串通，向供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)泄露內(nèi)幕信息，排斥潛在投標(biāo)人，為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；
（四）利用職權(quán)或職務(wù)上的影響插手和干預(yù)物業(yè)管理、會(huì)務(wù)展覽、信息技術(shù)、干部培訓(xùn)、醫(yī)療保障、法律咨詢等公共服務(wù)采購(gòu)，謀取不正當(dāng)利益；
�。ㄎ澹┻`反交易程序，事先確定意向受讓人，或通過(guò)設(shè)定排他性條款確定受讓人，默許、縱容、授意本單位或下屬單位在公共資源交易中發(fā)生弄虛作假、私下交易等行為；
�。┢渌赡墚a(chǎn)生違反規(guī)定的行為。
第七條 招投標(biāo)活動(dòng)中，具體經(jīng)辦部室及人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司招標(biāo)實(shí)施辦法（杭錢新司〔20xx〕58號(hào)），并自覺接受政府、社會(huì)公眾和內(nèi)部監(jiān)督。
�。ㄒ唬┮�(guī)模或限額以上，要求在杭州市公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)、杭州產(chǎn)權(quán)交易所、浙江省重大工程交易中心和浙江省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)平臺(tái)（國(guó)家商務(wù)部國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)）等交易的，必須在該類交易平臺(tái)交易；規(guī)模或限額（50萬(wàn)元）以上的臨時(shí)性工程、非單項(xiàng)工程、未明確法定省市監(jiān)管部門的各類工程，經(jīng)公司內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議，在管委會(huì)自管小型項(xiàng)目招標(biāo)平臺(tái)公開招標(biāo)；有特殊要求不能公開招標(biāo)的，可采用詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定業(yè)務(wù)關(guān)系。
（二）建設(shè)項(xiàng)目施工（包括工程設(shè)備、材料）、貨物及服務(wù)等政府采購(gòu)，凡單項(xiàng)合同估價(jià)在10萬(wàn)元（含）以上規(guī)定限額以下的項(xiàng)目，應(yīng)在管委會(huì)自管小型項(xiàng)目招標(biāo)平臺(tái)招標(biāo)；單項(xiàng)合同估價(jià)在10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)實(shí)施部門以詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判形式確定業(yè)務(wù)關(guān)系。不符合公司招標(biāo)實(shí)施辦法規(guī)定可直接委托的，不得直接委托。
（三）招標(biāo)經(jīng)辦部門，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定組建招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，按照招標(biāo)程序組織招投標(biāo)活動(dòng)，自覺接受監(jiān)察審計(jì)部的內(nèi)部監(jiān)督。應(yīng)及時(shí)將招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)預(yù)告、招標(biāo)文件、報(bào)名名單、資格預(yù)審、開標(biāo)標(biāo)錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、合同等招投標(biāo)有關(guān)資料報(bào)送監(jiān)察審計(jì)部審查備案。
對(duì)第七條第一款規(guī)定的項(xiàng)目，招標(biāo)經(jīng)辦部門或項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)在中標(biāo)合同簽訂之后、工程開工之前，安排參建單位人員召開廉政談話會(huì)，簽訂廉政責(zé)任書。
第三章 監(jiān)督職責(zé)和方式
第八條 監(jiān)察審計(jì)部為招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理部門，監(jiān)督目標(biāo)為防止出現(xiàn)貪污受賄違法違紀(jì)行為、防止出現(xiàn)失職瀆職行為、防止出現(xiàn)違反工程建設(shè)法律法規(guī)行為。
第九條 監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督招投標(biāo)行為執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；監(jiān)督招投標(biāo)活動(dòng)中執(zhí)行管委會(huì)及公司相關(guān)制度的.情況。
�。ǘ┤虆⑴c監(jiān)督招投標(biāo)過(guò)程，檢查招投標(biāo)行為執(zhí)行法定程序和規(guī)則的情況，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
一是重點(diǎn)督查標(biāo)段劃分的合理性、評(píng)標(biāo)辦法的公正性、專用條款的風(fēng)險(xiǎn)性和工程量清單的準(zhǔn)確性，防止肢解工程規(guī)避招標(biāo)、量身定制排斥潛在投標(biāo)人的行為；建立招標(biāo)文件清單復(fù)核及糾錯(cuò)機(jī)制，避免清單錯(cuò)漏造成造價(jià)失真和投資失控。
二是按照法定程序監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程，監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部經(jīng)辦人員依法組織招標(biāo)，防止出現(xiàn)有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。按照搖號(hào)抽取招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，檢查招標(biāo)程序和內(nèi)容的公正性，核查投標(biāo)報(bào)名單位是否列入新城黑名單，全程監(jiān)督開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程，及時(shí)制止違反開標(biāo)評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容等不公正行為。
三是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)后合同簽訂情況的監(jiān)督，防止相關(guān)人員阻撓、拖延與中標(biāo)人簽訂合同，或在合同中擅自改變招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。需要重新組織招標(biāo)的，應(yīng)及時(shí)督促啟動(dòng)相關(guān)程序。
（三）按照權(quán)限受理并查處招投標(biāo)活動(dòng)中的投訴和舉報(bào)，配合有關(guān)職能部門查處違規(guī)違法違紀(jì)行為，協(xié)助管委會(huì)和公司執(zhí)行####建筑市場(chǎng)信用行為記錄管理。
（四）按照權(quán)限處理違反公司內(nèi)部規(guī)定的行為，對(duì)違法違紀(jì)行為負(fù)責(zé)移送處理。
第十條 監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：
�。ㄒ唬┞犎№�(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的情況匯報(bào)，參加有關(guān)會(huì)議；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；
（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、評(píng)審交易過(guò)程；
�。ㄋ模┰儐枀⑴c交易活動(dòng)的相關(guān)人員；
�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)組織利益關(guān)系人舉行聽證。
第十一條 監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)公布招投標(biāo)監(jiān)督聯(lián)系方式，按照投訴受理和處理制度，收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)際情況依規(guī)處理，將處理結(jié)果予以反饋。
第四章 違反規(guī)定的處理
第十二條 招投標(biāo)活動(dòng)中，因工作態(tài)度不認(rèn)真，業(yè)務(wù)不精通等原因違反相關(guān)規(guī)定，沒有造成嚴(yán)重后果的，監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)及時(shí)提醒教育，制止錯(cuò)誤行為。已造成嚴(yán)重后果或整改錯(cuò)誤的態(tài)度不積極等行為，不適合本崗位工作的，按照規(guī)定調(diào)離工作崗位。
第十三條 對(duì)于招投標(biāo)活動(dòng)中，違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的，移送相關(guān)職能部門，依法進(jìn)行處理；違反組織紀(jì)律和管委會(huì)及公司相關(guān)規(guī)定的，根據(jù)管理權(quán)限，按照規(guī)定處理，超出公司管理權(quán)限的，由監(jiān)察審計(jì)部移送管委會(huì)或市紀(jì)委監(jiān)察局駐新城紀(jì)檢組監(jiān)察室處理。
第十四條 對(duì)參與招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)管理部門及工作人員，不履行其管理職能，違規(guī)違紀(jì)干預(yù)招投標(biāo)工作，謀取私利造成重大損失或影響惡劣的，以及貪污受賄的，根據(jù)管委會(huì)監(jiān)督管理辦法，由駐新城監(jiān)察室追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由杭州市xx建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法如有和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定相抵觸的，從其規(guī)定。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定 3
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范中心招標(biāo)工作，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)家電力公司招標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》、《陜西省電力公司招標(biāo)活動(dòng)管理辦法》、《陜西省電力公司招標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法適用于培訓(xùn)中心各部門、公司組織的各種招標(biāo)活動(dòng)。
第三條 中心所有招標(biāo)活動(dòng)必須接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第四條 中心監(jiān)察部門行使對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職能，受理對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的投訴舉報(bào)，查處招標(biāo)活動(dòng)的違紀(jì)違規(guī)行為。
第五條 特殊或重大的招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)監(jiān)察部門參加監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 培訓(xùn)中心監(jiān)察室作為中心綜合監(jiān)督的職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)中心內(nèi)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理工作，享有知情權(quán)、調(diào)查權(quán)和對(duì)違紀(jì)行為的處分權(quán)，但不參與具體評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)。其主要職責(zé)是：
1、建立和完善招標(biāo)工作監(jiān)督約束的管理機(jī)制和辦法;
2、協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督工作重大問題;
3、組織查處招標(biāo)活動(dòng)中的重大違紀(jì)案件;
4、督促有關(guān)部門在招標(biāo)活動(dòng)中履行工作職責(zé)。
第七條 具體招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)成立監(jiān)督小組，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。監(jiān)督小組可由紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、招標(biāo)辦等相關(guān)部門的人員組成，一般不少于三人，組長(zhǎng)由監(jiān)督部門派出的人員擔(dān)任。其主要職責(zé)是：
1、制定招標(biāo)工作紀(jì)律;
2、監(jiān)督對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審，考察和入圍審定工作的.情況;
3、監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、匯總統(tǒng)計(jì)評(píng)標(biāo)結(jié)果情況;
4、公布舉報(bào)電話、受理現(xiàn)場(chǎng)投訴，對(duì)招標(biāo)工作中的違紀(jì)、違規(guī)問題提出糾正和處理意見;
5、監(jiān)督評(píng)標(biāo)、排序、定標(biāo)程序執(zhí)行情況;
6、監(jiān)督招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的執(zhí)行情況;
7、其他需要參與監(jiān)督的招標(biāo)活動(dòng)。
第三章 監(jiān)督方式和范圍
第八條 監(jiān)察部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督可采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。
第九條 中心各部門、公司的招標(biāo)活動(dòng)達(dá)到《西北電力職工培訓(xùn)中心招標(biāo)活動(dòng)管理辦法》規(guī)定范圍標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)察部門原則上實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。達(dá)到上級(jí)規(guī)定范圍標(biāo)準(zhǔn)的移交上級(jí)部門。
第十條 雖在規(guī)定范圍標(biāo)準(zhǔn)之外，但與培訓(xùn)、教學(xué)、經(jīng)營(yíng)及職工利益密切相關(guān)或有較大影響的招標(biāo)活動(dòng)，監(jiān)察部門亦必須實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督內(nèi)容
第十一條 招標(biāo)監(jiān)督
1、對(duì)達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目拆分支解，規(guī)避招標(biāo)的行為進(jìn)行監(jiān)督;
2、對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中是否存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的行為進(jìn)行監(jiān)督;
3、法定公開招標(biāo)的項(xiàng)目是否對(duì)外公示，邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目是否按規(guī)定程序推薦入圍單位等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條 開標(biāo)監(jiān)督
1、監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)紀(jì)律，公布投訴舉報(bào)電話;
2、對(duì)承辦招標(biāo)部門按招標(biāo)文件要求接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件情況進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人簽定的廉政公約進(jìn)行確認(rèn)，督導(dǎo)所有參加評(píng)標(biāo)的人員填寫招標(biāo)人廉政保證書;
4、對(duì)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 評(píng)標(biāo)監(jiān)督
1、對(duì)招標(biāo)委員會(huì)組成和隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)情況進(jìn)行監(jiān)督;
2、對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中執(zhí)行保密規(guī)定、措施情況進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中執(zhí)行評(píng)標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)辦法細(xì)則情況進(jìn)行監(jiān)督;
4、對(duì)評(píng)委打分情況進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)委出現(xiàn)異常打分，監(jiān)督小組可責(zé)令打分人進(jìn)行說(shuō)明，理由不充分的，該打分無(wú)效，不記入總分匯總。
第十四條 定標(biāo)監(jiān)督
1、對(duì)是否依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦順序進(jìn)行定標(biāo)，是否有在評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的情況進(jìn)行監(jiān)督;
2、對(duì)有無(wú)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以外人員干擾定標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)是否充分聽取成員意見，按既定表決方式進(jìn)行定標(biāo)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 其他監(jiān)督
1、重大招標(biāo)項(xiàng)目需要實(shí)地考察的，監(jiān)督部門可派員參加;
2、對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中有無(wú)違反“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則的行為進(jìn)行監(jiān)督;
3、對(duì)有無(wú)與投標(biāo)人串通，搞虛假招標(biāo)，影響招標(biāo)活動(dòng)“公開、公平、公正”原則的行為進(jìn)行監(jiān)督;
4、對(duì)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的.招標(biāo)工作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行了回避制度進(jìn)行監(jiān)督;
5、對(duì)定標(biāo)后是否按規(guī)定時(shí)間通知中標(biāo)人以及合同簽定情況進(jìn)行監(jiān)督;
6、對(duì)其他違反法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 懲處和獎(jiǎng)勵(lì)
第十六條 對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和西北電力職工培訓(xùn)中心招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定的行為，監(jiān)察部門應(yīng)做出監(jiān)察決定或提出書面監(jiān)察建議。
第十七條 對(duì)違反《西北電力職工培訓(xùn)中心招標(biāo)活動(dòng)管理辦法》的行為，監(jiān)察部門可直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查、處理，調(diào)查處理結(jié)果納入該部門負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核。
1、項(xiàng)目部門將必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，規(guī)避招標(biāo)，監(jiān)察部門可以提出警告并責(zé)令改正，已造成事實(shí)，違規(guī)產(chǎn)生的結(jié)果無(wú)效，情節(jié)嚴(yán)重的，追究項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人和招標(biāo)主管人的相關(guān)責(zé)任;
2、承辦招標(biāo)部門對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，擅自取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，或以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人，致使投標(biāo)人之間不公平競(jìng)爭(zhēng)的，監(jiān)察部門可以提出警告并責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的，對(duì)承辦招標(biāo)部門主管人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組違反規(guī)定，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依程序推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，定標(biāo)無(wú)效，對(duì)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;
4、監(jiān)督人員未履行職責(zé)，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題不查不問，致使造成嚴(yán)重后果的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;
5、評(píng)標(biāo)委員成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督小組認(rèn)定可取消評(píng)委資格，并不得參加今后任何評(píng)標(biāo)工作;情節(jié)嚴(yán)重的，建議給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;
6、參與招標(biāo)工作人員發(fā)生索賄、受賄行為，泄露評(píng)標(biāo)活動(dòng)秘密的，對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，沒收其非法所得;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第十八條 對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，招標(biāo)工作監(jiān)督約束到位，受理投訴舉報(bào)及時(shí)，查處違規(guī)違紀(jì)行為有力，工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，應(yīng)予以表彰;對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中，為單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的突出貢獻(xiàn)者，可報(bào)請(qǐng)培訓(xùn)中心批準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 附 則
第十九條 本監(jiān)督管理辦法由西北電力職工培訓(xùn)中心監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本監(jiān)督管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定 4
招投標(biāo)管理制度
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約，為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率，才設(shè)定一些制度。下面是我們大學(xué)網(wǎng)為您提供的制度文章供您參考：
1、目的：
增強(qiáng)采購(gòu)環(huán)節(jié)透明度，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，努力降低采購(gòu)成本。
2、組織機(jī)構(gòu)及職能：
2.1招投標(biāo)工作小組組長(zhǎng)由總裁擔(dān)任，財(cái)務(wù)總監(jiān)為召集人，成員由總裁助理、采購(gòu)比價(jià)員、招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位采購(gòu)負(fù)責(zé)人、招標(biāo)單位其他相關(guān)人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
2.2招投標(biāo)工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產(chǎn)業(yè)的大額招標(biāo)采購(gòu)工作，對(duì)各產(chǎn)業(yè)組織的招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
2.3小額的招標(biāo)采購(gòu)工作由各產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行，但應(yīng)報(bào)備股份公司采購(gòu)比價(jià)員，股份公司采購(gòu)比價(jià)員可直接參與招標(biāo)也可進(jìn)行事后監(jiān)督。
3、招標(biāo)范圍：
3.1股份公司及各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)。
3.2股份公司及各產(chǎn)業(yè)的設(shè)備或技術(shù)改造采購(gòu)。
3.3股份公司及各產(chǎn)業(yè)的大宗物資采購(gòu)，凡適合進(jìn)行招標(biāo)的，都應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)。
3.4大宗物資采購(gòu)以外的其它符合招標(biāo)條件的物資采購(gòu)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
3.5符合招標(biāo)條件全年采購(gòu)在5萬(wàn)元以上的，能分次招標(biāo)的應(yīng)分次招標(biāo)，以做到經(jīng)常調(diào)整采購(gòu)價(jià)格，降低采購(gòu)費(fèi)用。對(duì)于一些比較簡(jiǎn)單的大宗物資或小額物資采購(gòu)，可采用簡(jiǎn)易程序招標(biāo)。
4、招標(biāo)方式：
4.1公開招標(biāo)：是公司以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)。
4.2邀請(qǐng)招標(biāo)：是公司以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ�、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)。
5、工作程序：
5.1招標(biāo)要求及流程
5.1.1采購(gòu)單位申請(qǐng)或股份公司認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目，在招標(biāo)實(shí)施前十天向招標(biāo)工作小組提交招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃中應(yīng)注明擬采購(gòu)的物資名稱、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià)、預(yù)計(jì)總金額、供應(yīng)時(shí)間、技術(shù)要求、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等要求，并提供六家以上合格供應(yīng)商的名稱、地址、電話、聯(lián)系人等必要的材料。
5.1.2招標(biāo)工作小組接到招標(biāo)計(jì)劃后，在兩個(gè)工作日內(nèi)召開招標(biāo)工作會(huì)議，討論招標(biāo)單位提供的材料，凡招標(biāo)的單位提交材料不全的應(yīng)限期補(bǔ)齊，同時(shí)研究工作程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)要求等。
5.1.3編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)信息，
招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在
金潮股份
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)管理細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：Q/JC—CW—05—
制/修訂日期：2004.6.15
投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定;國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求;招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。 內(nèi)容來(lái)自dedecms
5.1.4采取邀請(qǐng)方式的，應(yīng)當(dāng)向六個(gè)以上具備投標(biāo)能力、資信良好的法人、其他組織或個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。任何人都有邀請(qǐng)符合投標(biāo)條件的`特定法人、其他組織或個(gè)人參與投標(biāo)的權(quán)利。
5.1.5設(shè)有招標(biāo)標(biāo)底的，招標(biāo)小組成員對(duì)標(biāo)底必須保密。
5.2投標(biāo)要求及流程
5.2.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有規(guī)定對(duì)投標(biāo)資格條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。
5.2.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件并按招標(biāo)要求時(shí)間投標(biāo)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)。
5.2.3投標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的`，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。
5.2.4投標(biāo)保證金、履約保證金及質(zhì)量保證金的規(guī)定：招標(biāo)規(guī)則要求投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的，所有的投標(biāo)人必須在投標(biāo)時(shí)或投標(biāo)前交納投標(biāo)保證金后方可參與投標(biāo)，投標(biāo)保證金按照投標(biāo)金額的5%收取;待確定中標(biāo)人后，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金如數(shù)退還(不加利息)，中標(biāo)的投標(biāo)人待簽定正式合同后投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金(中標(biāo)人不與我公司訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還)，合同履約期滿中標(biāo)人提供質(zhì)量保證金后退還履約保證金(不加利息);質(zhì)量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的8%收取，待質(zhì)量保證期滿后如數(shù)退還(不加利息)。 copyright dedecms
5.2.5投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組行賄的手段謀取中標(biāo)。禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
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招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定 5
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)行為，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高本市園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行的園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條（主管部門和職責(zé)）
市綠化管理局（以下簡(jiǎn)稱市綠化局）是本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門，其主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策，制定園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施辦法;
（二）對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督;
�。ㄈ┙M建評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>
（四）接受投訴、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。
第四條（實(shí)施部門和職責(zé)）
市園林綠化工程管理站（以下簡(jiǎn)稱市綠化工程管理站）按照本規(guī)定具體負(fù)責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，其主要職責(zé)：
（一）審核招標(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案;
（二）組織信息、負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)項(xiàng)目登記;
（三）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果;
（四）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的分歧；
�。ㄎ澹┏袚�(dān)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日�？己撕驮u(píng)估；
�。┲笇�(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）綠化管理部門具體實(shí)施的招投標(biāo)活動(dòng)。
第五條（原則）
市綠化局對(duì)園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條（對(duì)招標(biāo)人的一般要求）
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)活動(dòng)依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織，任何單位和個(gè)人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。
第七條（交易場(chǎng)所）
市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心（以下簡(jiǎn)稱園林分中心）是為本市園林綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、信息和咨詢，不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
園林綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進(jìn)行。對(duì)在交易中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)，交易服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則，對(duì)養(yǎng)護(hù)交易所涉及事項(xiàng)負(fù)有保密的義務(wù)。
第八條（反對(duì)地方保護(hù)和部門封鎖）
依法進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位或者個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第九條（投訴和處理）
對(duì)違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報(bào)受理中心投訴。接到投訴的部門，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
第二章招標(biāo)
第十條（招標(biāo)范圍）
�。ㄒ唬┤炕蛘卟糠质褂脟�(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；
�。ǘ┦褂脟�(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目；
�。ㄈ┚o急整治的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目除外。
第十一條（招標(biāo)方式）
招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十二條（自行招標(biāo)）
招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜：
（一）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章；
�。ǘ┚哂袑ｉT負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的工作部門；
�。ㄈ┯�2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。
招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的5日前持以上證明材料，向市綠化工程管理站備案。
第十三條（委托招標(biāo)）
招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽定合同，并持委托合同副本及招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格證明材料，向市綠化工程管理站備案。
第十四條（招標(biāo)條件）
（一）養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃，并且資金已落實(shí)；
�。ǘ┚邆漯B(yǎng)護(hù)招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。
第十五條（信息）
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“綠化”門戶網(wǎng)站和園林分中心信息網(wǎng)上招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，連續(xù)時(shí)間應(yīng)不少于3個(gè)工作日。
第十六條（招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書）
招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱袠�(biāo)人名稱和住所；
（二）邀請(qǐng)的投標(biāo)人名稱；
（三）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)及發(fā)包范圍和基本要求；
�。ㄋ模⿲�(duì)投標(biāo)人資格要求。
第十七條（入圍方式）
（一）全部入選法
所有符合養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。
（二）資格預(yù)審法
對(duì)規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求較高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評(píng)審要求，但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評(píng)審條件排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果，以書面形式告知投標(biāo)人。
（三）隨機(jī)確定法
當(dāng)投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過(guò)多時(shí)，招標(biāo)人可要求采取隨機(jī)確定法，從所有投標(biāo)申請(qǐng)人或資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人中隨機(jī)確定投標(biāo)人，但投標(biāo)人最低限額不少于7家，且在招標(biāo)公告中明示。
第十八條（招標(biāo)文件）
招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制，招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)須知：包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)期限、養(yǎng)護(hù)等級(jí)要求、資格要求、資金來(lái)源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期、投標(biāo)答疑會(huì)日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時(shí)間、承包方式等內(nèi)容；
�。ǘ⿺M簽定合同的主要條款或合同草案；
�。ㄈ┘夹g(shù)規(guī)范及要求；
�。ㄋ模┩稑�(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。
（五）評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。
�。⿲�(duì)細(xì)微偏差和重大偏差的認(rèn)定。
�。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)辦法。
�。ò耍┕こ塘壳鍐渭熬G化養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)圖。
第十九條（招標(biāo)文件澄清）
招標(biāo)文件交出后，不得擅自變更，確需進(jìn)行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十條（招標(biāo)文件的備案）
招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天，應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。
招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。
第二十一條（踏勘和答疑）
招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)平等。
招標(biāo)人對(duì)任何投標(biāo)人做出的答疑，應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開。
第二十二條（信息保密）
招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的情況。
第二十三條（規(guī)避招標(biāo)）
招標(biāo)人采取下列方式之一，屬于規(guī)避招標(biāo)
（一）擅自改變養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金來(lái)源或者用途；
（二）虛假招標(biāo)或者使招標(biāo)活動(dòng)流于形式；
（三）將部分項(xiàng)目排除在具體招標(biāo)范圍之外；
（四）其他不招標(biāo)或者不公開招標(biāo)的行為。
第三章投標(biāo)
第二十四條（投標(biāo)資格）
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。
參加投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間，向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)。并提供以下資料：
�。ㄒ唬B(yǎng)護(hù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┚邆湔袠�(biāo)人對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的資格條件；
�。ㄈ┢渌杼峁┑馁Y料。
第二十五條（投標(biāo)文件的要求）
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（二）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項(xiàng)目。
（三）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。
第二十六條(投標(biāo)文件的提交、送達(dá)和撤消)
�。ㄒ唬┰谡袠�(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間之前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封，封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章，送達(dá)招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)。
�。ǘ┱袠�(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的憑證，并妥善保管投標(biāo)文件，開標(biāo)前不得開啟、遺失。
�。ㄈ┰谕稑�(biāo)文件提交截止日之前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。
（四）在投標(biāo)文件提交截止日之后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
�。ㄎ澹┨峤煌稑�(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)（不含3個(gè)）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十七條（投標(biāo)文件的變更和補(bǔ)充）
招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。
在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達(dá)補(bǔ)充、修改的內(nèi)容無(wú)效。
第二十八條（投標(biāo)保證）
投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)保可以采用投標(biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小，按養(yǎng)護(hù)工作量的百分之一收取，最高不超過(guò)二萬(wàn)元。
第二十九條（投標(biāo)保證金的退回）
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
有下列情形之一的，招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金：
�。ㄒ唬┲袠�(biāo)后，中標(biāo)人在三十日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽定合同的；
�。ǘ┰陬I(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下，投標(biāo)人未按時(shí)提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無(wú)效、提交后又撤回的；
（三）被評(píng)標(biāo)委員會(huì)作廢標(biāo)處理的；
（四）投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的。
第三十條（投標(biāo)截止期限）
招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日，但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。
第三十一條（串通投標(biāo)）
投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀，有下列行為之一的，屬于串通投標(biāo)：
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；
�。ǘ┩稑�(biāo)人之間事先商定，突出一個(gè)投標(biāo)人，其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo)；
�。ㄈ┱袠�(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人；
�。ㄋ模┱袠�(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)；
（五）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；
（六）招標(biāo)人和投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償；
�。ㄆ撸┱袠�(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；
（八）其他串通投標(biāo)的行為。
第四章開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十二條（開標(biāo)）
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，在招標(biāo)文件確定的地點(diǎn)公開進(jìn)行。
開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。
開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備案。
第三十三條（無(wú)效投標(biāo)的規(guī)定）
有下列情形之一的，為無(wú)效投標(biāo)：
（一）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的；
（二）投標(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的；
�。ㄈ┩稑�(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的；
（四）其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項(xiàng)。
第三十四條（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成）
評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項(xiàng)目采取隨機(jī)抽取方式確定。
與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個(gè)人不得有對(duì)評(píng)標(biāo)專家施加可能影響評(píng)審結(jié)果的行為。
在中標(biāo)結(jié)果確定前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條（評(píng)標(biāo)專家的管理）
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī)，具有與養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟(jì)類人員，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔履行職責(zé)。
市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T進(jìn)行綜合評(píng)估，根據(jù)需要對(duì)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整和更新的，對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不稱職或者違法違規(guī)的評(píng)標(biāo)專家取消其資格，應(yīng)當(dāng)報(bào)市綠化局同意。
被取消評(píng)標(biāo)專家資格的人員，今后不得參加任何評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十六條（評(píng)標(biāo)）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評(píng)標(biāo)委員會(huì)足夠的閱標(biāo)時(shí)間。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)提供書面評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)過(guò)程與結(jié)果形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，提交給招標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的.情況進(jìn)行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)糾正和協(xié)查各類違法行為。
第三十七條（評(píng)標(biāo)辦法）
根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第三十八條（投標(biāo)文件的澄清）
經(jīng)招標(biāo)人同意，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底合理幅度的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)的證明材料。
投標(biāo)人拒絕對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十九條（廢標(biāo)）
評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：
（一）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
�。ǘ┩稑�(biāo)人不能對(duì)報(bào)價(jià)較低作出合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，或者投標(biāo)人作出說(shuō)明并提供相關(guān)材料，經(jīng)認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的；
�。ㄈ┩稑�(biāo)文件存在重大偏差，未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。
第四十條（中標(biāo)候選人）
公開招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過(guò)3名合格的中標(biāo)候選人。邀請(qǐng)招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。
第四十一條（中標(biāo)）
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
全部使用財(cái)政資金撥款或者財(cái)政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的，可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可延長(zhǎng)至15天。定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。
第四十二條(重新招標(biāo))
有效投標(biāo)不足3個(gè)（不含3個(gè)），使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第四十三條（評(píng)標(biāo)備案）
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向市綠化工程管理站提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由；
�。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告；
（三）中標(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表。
第四十四條（結(jié)果公示）
市綠化工程管理站自收到書面報(bào)告之日起，應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)情況信息在“綠化”門戶網(wǎng)站（和園林分中心信息網(wǎng)上進(jìn)行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第四十五條（合同的簽定）
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。
自訂立書面合同之日起7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。
招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第四十六條（履約擔(dān)保）
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價(jià)款百分之十的履約擔(dān)保。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。
第四十七條（合同履約）
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
第五章附則
第四十八條（備案的處理）
市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容，以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報(bào)送備案材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人改正。
第四十九條（行政管理措施）
市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條（公正度評(píng)價(jià)）
市綠化局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評(píng)價(jià)工作，對(duì)反映招投標(biāo)不公正的項(xiàng)目，組織或督促有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十一條（例外規(guī)定）
使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款，援助資金的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，貸款方、資金提供方對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益的除外。
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