- 相關(guān)推薦
浙江省招標(biāo)管理辦法
第一章總則
第一條 宗旨
為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 適用范圍
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)范圍
在本省行政區(qū)域內(nèi)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家和省的其他規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。
第四條 招標(biāo)投標(biāo)基本原則
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門（或建筑業(yè)行政主管部門，下同）是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。
交通、水利、電力等部門按國(guó)家規(guī)定和本條例負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作以及設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理工作，由省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)
第六條 招標(biāo)方式
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
第七條 招標(biāo)人
實(shí)施招標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件：
（一）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
（二）有編制招標(biāo)文件的能力；
（三）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
第八條 招標(biāo)工程的條件
施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：
（一）已按規(guī)定領(lǐng)取投資許可證，辦理報(bào)建手續(xù)；
（二）具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙；
（三）建設(shè)資金已按規(guī)定驗(yàn)證落實(shí)；
（四）已辦理規(guī)劃、用地手續(xù)，并符合工程建設(shè)的要求。
勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的條件，由省建設(shè)行政主管部門和省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門按各自職責(zé)另行規(guī)定。
第九條 招標(biāo)程序
建設(shè)工程招標(biāo)，一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（一）提出招標(biāo)申請(qǐng)書，由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)工程的條件進(jìn)行審核；
（二）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；
（三）編制招標(biāo)文件；
（四）對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果通知各投標(biāo)人；
（五）向合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料；
（六）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)有關(guān)問題作介紹和說明；
（七）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；
（八）組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；
（九）發(fā)出中標(biāo)通知書；
（十）簽訂合同；
（十一）按規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。
第十條 招標(biāo)文件的內(nèi)容
招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)說明招標(biāo)程序和辦法、建設(shè)工程的內(nèi)容及其各項(xiàng)要求、投標(biāo)人須填寫的內(nèi)容及合同的主要條件。
招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)投標(biāo)雙方具有約束力。
第十一條 標(biāo)底
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法和要求編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個(gè)標(biāo)底。
第三章投標(biāo)
第十二條 投標(biāo)人
依法設(shè)立的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。
兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同，確定代表人，由其代表合作單位參加投標(biāo)。
第十三條 投標(biāo)人資格審查
投標(biāo)人申請(qǐng)參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和資信等級(jí)證書等文件，由招標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
第十四條 招標(biāo)文件的領(lǐng)取和歸還
投標(biāo)人資格審查合格后，向招標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件；未中標(biāo)的，應(yīng)在確定中標(biāo)人后按招標(biāo)人的要求歸還招標(biāo)文件。
售出的招標(biāo)文件不予退還。
第十五條 投標(biāo)書
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)人。 未中標(biāo)單位的投標(biāo)書應(yīng)在確定中標(biāo)人后七日內(nèi)退還。
第十六條 投標(biāo)書的變更
投標(biāo)人需要更正、補(bǔ)充已提交的投標(biāo)書，必須在投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)人提交正式的更正、補(bǔ)充文件。
第十七條 分包
《浙江省招標(biāo)管理辦法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
投標(biāo)人需要將建設(shè)工程中的部分工程分包給其他單位的，應(yīng)在投標(biāo)書中注明需要分包的工程內(nèi)容和分包單位名稱等有關(guān)情況。
第十八條 投標(biāo)保證金
投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。
投標(biāo)人未中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)于確定中標(biāo)人后七日內(nèi)退還；已中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)于簽訂合同后七日內(nèi)退還。
投標(biāo)人參加投標(biāo)后，無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還。
第四章開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)
第十九條 開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)的主持
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，由招標(biāo)人主持進(jìn)行。
第二十條 開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第二十一條 無效標(biāo)
有下列情形之一者，投標(biāo)書無效：
（一）未密封的；
（二）未加蓋單位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；
（三）未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的；
（四）逾期送達(dá)的；
（五）投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的；
（六）投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的。
第二十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的具體組成與確定，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)
評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)：
（一）項(xiàng)目總承包，以勘察設(shè)計(jì)方案合理，技術(shù)和工藝水平先進(jìn)，建設(shè)工期及質(zhì)量有保證，承包造價(jià)合理，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)；
（二）設(shè)計(jì)，以方案合理，具有特色，工藝和技術(shù)水平先進(jìn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益好，設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足工程需要，收費(fèi)合理以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)；
（三）施工，以報(bào)價(jià)合理，建設(shè)工期質(zhì)量有保證，主要建筑材料用量適當(dāng)，施工方案可行，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)；
（四）設(shè)備供應(yīng)，以設(shè)備先進(jìn)，各種技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，價(jià)格合理，售后服務(wù)完善以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)；
（五）建設(shè)監(jiān)理，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理力量符合工程監(jiān)理要求，監(jiān)理方法科學(xué)，措施可靠，收費(fèi)合理以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)。
第二十四條 評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。具體方式和程序按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條 定標(biāo)
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)的優(yōu)選方案范圍內(nèi)確定中標(biāo)人。 開標(biāo)到定標(biāo)的期限一般不得超過十日。
第二十六條 中標(biāo)通知
招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后七日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并抄送未中標(biāo)單位。 第二十七條 簽訂合同
中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書的內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同，并將合同副本報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。 中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)禁將承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)包。
第二十八條 拒簽合同的責(zé)任
中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退回；給招標(biāo)人造成損失的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償；招標(biāo)人重新組織招標(biāo)的，所需費(fèi)用由原中標(biāo)人承擔(dān)。
招標(biāo)人拒絕簽訂合同的，向中標(biāo)人退還雙倍的投標(biāo)保證金，并賠償由此給中標(biāo)人造成的損失。
第二十九條 監(jiān)督管理
招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)中有違反國(guó)家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行為的，應(yīng)及時(shí)糾正，依法查處。
第三十條 招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)
中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。
招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。
第五章法律責(zé)任
第三十一條 處罰
違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十二條 對(duì)招標(biāo)不報(bào)告行為的處理
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人未向項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上有關(guān)行政管理部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 行政處分和刑事責(zé)任
招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門、單位的工作人員，在招標(biāo)投標(biāo)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
《浙江省招標(biāo)管理辦法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
第六章附則
第三十四條 生效日期
本條例自公布之日起施行。
浙江省建設(shè)工程招投標(biāo)管理?xiàng)l例2017-01-16 16:42 | #2樓
第一章 總 則
第一條 宗旨
為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 適用范圍
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第三條 招標(biāo)投標(biāo)范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有和集體所有制單位投資或參與投資的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工，除國(guó)家和省另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。其中，投資額較小的，可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（地）人民政府規(guī)定，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。
外商獨(dú)資、國(guó)內(nèi)私人投資等建設(shè)工程，是否實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，由投資者自行決定。
縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等建設(shè)工程，可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。
第四條 招標(biāo)投標(biāo)基本原則
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)遵循分開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門（或建筑業(yè)行政主管部門，下同）是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。
交通、水利、電力等部門按國(guó)家規(guī)定和本條例負(fù)責(zé)本專業(yè)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。
國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作以及設(shè)備供應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理工作，由省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第二章 招 標(biāo)
第六條 招標(biāo)方式 建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，參加投標(biāo)的單位不得少于三家。但國(guó)有和集體所有制單位投資或參與投資的建設(shè)工程需要邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意。 因工程專業(yè)特殊、條件限制，不宜實(shí)行公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)工程，經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意，可以實(shí)行議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。
第七條 招標(biāo)單位
實(shí)施招標(biāo)的建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件：
（一） 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；
（二） 有編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；
（三） 有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
第八條 招標(biāo)工程的條件
施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：
（一） 已按規(guī)定領(lǐng)取投資許可證，辦理報(bào)建手續(xù)；
（二） 具備招標(biāo)所需要的有關(guān)資料、圖紙；
（三） 建設(shè)資金已按規(guī)定驗(yàn)證落實(shí)；
（四） 已辦理規(guī)劃、用地手續(xù)，并符合工程建設(shè)的要求。 勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的條件，由省建設(shè)行政主管部門和省計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)行政主管部門按各自職責(zé)另行規(guī)定。
第九條 招標(biāo)程序
建設(shè)工程招標(biāo)，一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：
（一） 提出招標(biāo)申請(qǐng)書，由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)單位和招標(biāo)工程的條件進(jìn)行審核；
（二） 編制招標(biāo)文件和標(biāo)底；
（三） 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；
（四） 對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果通知各投標(biāo)單位；
（五） 向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料；
（六） 組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)有關(guān)問題作介紹和說明；
（七） 建立評(píng)標(biāo)小組，制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法；
（八） 組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；
（九） 發(fā)出中標(biāo)通知書；
（十） 簽訂合同。
第十條 招標(biāo)文件的內(nèi)容 招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)說明招標(biāo)程序和辦法、建設(shè)工程的內(nèi)容及其各項(xiàng)要求、投標(biāo)單位須填寫的內(nèi)容及合同的主要條件。
招標(biāo)文件的內(nèi)容對(duì)招標(biāo)投標(biāo)雙方具有約束力。
第十一條 招標(biāo)文件的審核 招標(biāo)文件制定后應(yīng)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到招標(biāo)文件后七日內(nèi)審核完畢，大型、復(fù)雜的工程，審核時(shí)間可適當(dāng)處長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過十五日。
第十二條 招標(biāo)文件的變更 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容，確需變更的，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止日期七日前通知所有投標(biāo)單位。
第十三條 標(biāo)底的編制和審核
招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件編制標(biāo)底，標(biāo)底的確定應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)等方面的規(guī)定。
標(biāo)底應(yīng)報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到標(biāo)底后七日內(nèi)審核完畢，大型、復(fù)雜的工程，審核時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過十五日。
在標(biāo)底的編制和審核過程中，應(yīng)采取嚴(yán)格措施；標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)予密封，任何人不得泄露。
第三章 投 標(biāo)
第十四條 投標(biāo)單位 依法設(shè)立的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，均可參加與其資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程的投標(biāo)。
兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同，確定代表人，由其代表合作單位參加投標(biāo)。
第十五條 投標(biāo)單位資格審查 投標(biāo)單位申請(qǐng)參加投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和資信等級(jí)證書等文件，由招標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。
第十六條 招標(biāo)文件的領(lǐng)取和歸還 投標(biāo)單位資格審查合格后，向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件；未中標(biāo)的，應(yīng)在確定中標(biāo)單位后按招標(biāo)單位的要求歸還招標(biāo)文件。
售出的招標(biāo)文件不予退還。
第十七條 投標(biāo)書
投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)單位。
未中標(biāo)單位的投標(biāo)書應(yīng)在確定中標(biāo)單位后七日內(nèi)退還。
第十八條 投標(biāo)書的變更
投標(biāo)單位需要更正、補(bǔ)充已提交的投標(biāo)書，必須在投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)單位提交正式的更正、補(bǔ)充文件。
第十九條 分包 投標(biāo)單位需要將建設(shè)工程的部分工程分包給其他單位的，應(yīng)投標(biāo)書中注明需要分包的工程內(nèi)容和分包單位名稱等有關(guān)情況。
第二十條 投標(biāo)保證金
投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。
投標(biāo)單位未中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)于確定中標(biāo)單位后七日內(nèi)退還；已中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)于簽訂合同后七日內(nèi)退還。
投標(biāo)單位參加招標(biāo)后，無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還。
第四章 開標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)
第二十一條 開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)的主持和監(jiān)督
開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。
第二十二條 開標(biāo)會(huì)議 招標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開開標(biāo)會(huì)議，宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，當(dāng)眾啟封、宣讀投標(biāo)書，并公布標(biāo)底。
招標(biāo)單位因特殊情況需要延遲召開開標(biāo)會(huì)議的，應(yīng)事先經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并提前通知投標(biāo)單位。
第二十三條 無效標(biāo)
有下列情形之一者，投標(biāo)書無效：
（一） 未密封的；
（二） 未加蓋單位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；
（三） 未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的；
（四） 逾期送達(dá)的；
（五） 投標(biāo)單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的；
（六） 投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會(huì)議的。
第二十四條 評(píng)標(biāo)小組
評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位代表和招標(biāo)單位聘請(qǐng)的具備相應(yīng)資格的專家、工程技術(shù)人員組成，不得少于五人。
第二十五條 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)
評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)： （一）項(xiàng)目總承包，以勘察設(shè)計(jì)方案合理，技術(shù)和工藝水平先進(jìn)，建設(shè)工期及質(zhì)量有保證，承包造價(jià)合理，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)； （二）設(shè)計(jì)，以方案合理，具有特色，工藝和技術(shù)水平先進(jìn)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益好，設(shè)計(jì)進(jìn)度能滿足工程需要，收費(fèi)合理以及投單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)。 （三）施工，以報(bào)價(jià)合理，建設(shè)工期及質(zhì)量有保證，主要建筑材料用量適當(dāng)，施工方案可行，技術(shù)力量和管理水平符合要求以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)。 （四）設(shè)備供應(yīng)，以設(shè)備先進(jìn)，各種技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，價(jià)格合理，售后服務(wù)完善以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)；
（五） 建設(shè)監(jiān)理，以技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理力量符合工程監(jiān)理要求，監(jiān)理方法科學(xué)，措施可靠，收費(fèi)合理以及投標(biāo)單位的相應(yīng)資質(zhì)、資信等為依據(jù)。
第二十六條 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)小組應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，采取百分制評(píng)分、無記名投票等方式，向招標(biāo)單位提出中標(biāo)單位優(yōu)選方案。
第二十七條 定標(biāo)
招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)，在評(píng)標(biāo)小組的優(yōu)選方案范圍內(nèi)確定中標(biāo)單位。
開標(biāo)到定標(biāo)的期限一般不得超過十日。
第二十八條 中標(biāo)通知
招標(biāo)單位應(yīng)在確定中標(biāo)單位后七日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案，抄送未中標(biāo)單位。
第二十九條 簽訂合同 中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，中標(biāo)單位和招標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書的內(nèi)容和國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同，并將合同副本報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。
中標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)禁將承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)包。
第三十條 拒簽合同的責(zé)任
中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退回；給招標(biāo)單位造成損失的，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)賠償；招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)的，所需用由原中標(biāo)單位承擔(dān)。
招標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，向中標(biāo)單位退還雙倍的投標(biāo)保證金，并賠償由此給中標(biāo)單位造成的損失。
第三十一條 監(jiān)督管理 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)中有違反國(guó)家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定行為的，應(yīng)及時(shí)糾正，依法查處。
第三十二條 招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)
中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。
招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 對(duì)招標(biāo)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行政處罰 招標(biāo)單位有下列行為之一的，招標(biāo)結(jié)果無效，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門給予警告、通報(bào)批評(píng)，罰款的最高額不得超過二十萬元：
（一） 未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意，擅自采取邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)方式的；
（二） 在招標(biāo)中故意隱瞞建設(shè)工程-真實(shí)情況，欺騙投標(biāo)單位的；
（三） 故意泄露標(biāo)底的；
（四） 與投標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的；
按規(guī)定應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程未實(shí)行招標(biāo)的，按《浙江省建筑業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條的規(guī)定予以處罰。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)三個(gè)月至一年的招標(biāo)代理資格，并可以處以招標(biāo)代理收費(fèi)總額一倍以上二倍以下的罰款。
第三十四條 對(duì)投標(biāo)單位的行政處罰
投標(biāo)單位有下列行為之一的，中標(biāo)結(jié)果無效，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門給予警告、通
報(bào)批評(píng)，并可處以其承包的建設(shè)工程造價(jià)百分之零點(diǎn)五至百分之一的罰款，罰款的最高額不得超過二十萬元：
（一） 在投標(biāo)中弄虛作假的；
（二） 非法獲取標(biāo)底的；
（三） 在投標(biāo)中串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的；
（四） 與招標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的。
第三十五條 罰沒款上繳
按本條例規(guī)定收繳的罰沒款，全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第三十六條 行政復(fù)議、訴訟和執(zhí)行 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期未申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 行政處分和刑事責(zé)任 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門、單位的工作人員，在招標(biāo)投標(biāo)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、泄露秘密、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。
第六章 附 則
第三十八條 應(yīng)用解釋
本條例具體應(yīng)用中的問題，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
國(guó)家對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理有新規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 生效日期
本條例自公布之日起施行。
【浙江省招標(biāo)管理辦法】相關(guān)文章：
招標(biāo)代理管理辦法05-19
招標(biāo)投標(biāo)管理辦法05-19
分包招標(biāo)管理辦法05-19
大學(xué)招標(biāo)管理辦法05-19
種苗招標(biāo)管理辦法05-19
集團(tuán)招標(biāo)管理辦法05-19
大學(xué) 招標(biāo)管理辦法05-19
國(guó)企招標(biāo)管理辦法05-19