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如何促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展
(一)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)民辦教育資源配置的作用。
(二)明確民辦教育在我國(guó)教育事業(yè)中的重要地位。目前，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校達(dá)14萬(wàn)所，在校生人數(shù)3911萬(wàn)。民辦教育在各級(jí)教育的在校生比例，學(xué)前教育達(dá)50%，因此，必須毫不動(dòng)搖地發(fā)展民辦教育，促進(jìn)形成民辦教育與公辦教育共同發(fā)展的良好格局。
（三）堅(jiān)決消除并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各項(xiàng)歧視性政策，從制度上保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的平等地位。
(四)構(gòu)建民辦學(xué)校教師多層次的社會(huì)保障體系，教師是民辦學(xué)校發(fā)展提高的關(guān)鍵。當(dāng)前民辦學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不盡如人意，一個(gè)重要原因是社會(huì)保障水平與公辦學(xué)校教師相比差距較大。逐步健全民辦學(xué)校教職工多層次的社會(huì)保障機(jī)制，使民辦學(xué)校與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的教職工在醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面保障水平基本相當(dāng)。
(五）加強(qiáng)政府對(duì)民辦教育的指導(dǎo)服務(wù)。政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)公共服務(wù)提供，全面正確履行政府責(zé)任，更好地發(fā)揮政府作用。因此，要加強(qiáng)民辦教育規(guī)劃制定、政策完善、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)民辦學(xué)校堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高民辦教育整體辦學(xué)質(zhì)量和水平。推進(jìn)民辦教育改革，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，共同支持民辦教育發(fā)展;要堅(jiān)持綜合改革，使各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的政策銜接一致，協(xié)同推進(jìn)
民辦教育發(fā)展。總體上民辦教育在社會(huì)上的認(rèn)可度還需要進(jìn)一步提高。要加快建設(shè)一批具有引領(lǐng)示范作用的高水平、有特色的民辦學(xué)校，引導(dǎo)民辦學(xué)校狠抓內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和特色。支持建立非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，搭建高水平民辦高校示范平臺(tái)，將一批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)，定位準(zhǔn)確、管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、特色鮮明的民辦高校組織起來(lái)，起到帶頭示范作用，樹(shù)立民辦教育的良好形象。
為民辦教育改革發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和廣闊空間。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，全面深化改革，完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策制度，營(yíng)造民辦教育健康發(fā)展的良好環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)民辦教育改革發(fā)展新局面。
規(guī)范管理,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展2017-01-22 14:04 | #2樓
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
大家好！今天我很榮幸能和大家交流我鎮(zhèn)民辦教育的一些做法，我交流的題目是《規(guī)范管理，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展》，汪崗鎮(zhèn)地處浠水縣西北部，面積為100多平方公里，轄區(qū)41個(gè)村，人口6.1萬(wàn)人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有民辦幼兒園七所，其中市級(jí)先進(jìn)幼兒園一所，縣級(jí)先進(jìn)幼兒園兩所，民辦小學(xué)一所——紅太陽(yáng)寄宿學(xué)校，是市級(jí)先進(jìn)民辦學(xué)校，在校生312人，教職工22人。自2017年開(kāi)始啟動(dòng)普及農(nóng)村學(xué)校學(xué)前教育工作以來(lái)，在縣教育局的精心指導(dǎo)下，在汪崗鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，汪崗教育總支充分發(fā)揮政府及教育局社管辦辦的職能，結(jié)合我鎮(zhèn)教育發(fā)展落后的實(shí)際，以“公、民辦教育同樣提升”為基本思路，不斷創(chuàng)新理念，加大投入，規(guī)范管理，推動(dòng)全鎮(zhèn)民辦教育取得了突破性進(jìn)展，我們的具體做法是：
一、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)：教育總支成員有一人分管民辦教育，另配一名專(zhuān)干負(fù)責(zé)民辦幼兒園的各項(xiàng)工作，民辦教育學(xué)校、幼兒園與中小學(xué)同樣管理：總支成員每人蹲點(diǎn)1—2所幼兒園和一所公辦學(xué)校，民辦幼兒園的工作實(shí)績(jī)與蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)考核實(shí)行捆-綁制，從而增強(qiáng)了蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心。
二、端正辦學(xué)（園）思想：
以往多數(shù)幼兒園以盈利為目的，為了好招生、多招生，迎合家長(zhǎng)的意愿，在幼兒園開(kāi)設(shè)珠心算、寫(xiě)字課、數(shù)字教學(xué)等小學(xué)所學(xué)知識(shí)的錯(cuò)誤辦園思想。隨著形勢(shì)的發(fā)展，這種思想必須得以糾正。教育總支認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等文件精神，對(duì)幼兒園加強(qiáng)保教質(zhì)量的管理，積極推進(jìn)學(xué)前教育教學(xué)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)派園長(zhǎng)、教師到外地學(xué)習(xí)考察、聽(tīng)專(zhuān)家講座等方法加強(qiáng)教師培訓(xùn)，擺脫“托幼化”和“小學(xué)化”的教育模式，把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在首位，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足幼兒發(fā)展的多方面需求，這才是正確的辦園思想。
三、想辦法，加大投入，改善辦園（學(xué)）條件
我鎮(zhèn)民辦教育從去年到現(xiàn)在通過(guò)各種辦法籌集資金共300多萬(wàn)元，全部投入到學(xué)校幼兒園的硬件建設(shè)、設(shè)備、教具等購(gòu)置上。例如：紅太陽(yáng)寄宿學(xué)校投資68萬(wàn)余元，建設(shè)好學(xué)生
餐廳、老教室重新裝修及學(xué)校的文化氛圍建設(shè)方面。紅太陽(yáng)幼兒園投資16萬(wàn)余元，改造成半封閉欄桿式圍墻，添置辦公教學(xué)用具、玩具及園內(nèi)場(chǎng)地軟化及塑膠跑道等。南涼幼兒園盡管規(guī)模小，也投資80萬(wàn)余元，新建園舍450平方米，硬化場(chǎng)地面積1000余平方米，購(gòu)置了辦公桌椅、檔案柜、幼兒專(zhuān)柜共23件，教具183件套，液晶電視4臺(tái)等設(shè)備。楊祠幼兒園又投資15萬(wàn)元，用于食堂重新裝修，購(gòu)買(mǎi)了蒸飯機(jī)等設(shè)備，補(bǔ)充了兒童生活用品及辦公用品和一套大型玩具及43件教具等�？悼涤變簣@的王詠枝園長(zhǎng)有事業(yè)心，也有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。王干事及專(zhuān)干通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出面與村協(xié)調(diào)落實(shí)了建園土地，在老幼兒園的基礎(chǔ)上再投資110萬(wàn)元，新建800平方米的教學(xué)樓一棟，園地面積2000平方米以上，操場(chǎng)全部硬化，同時(shí)做了360平方米的塑膠跑道，購(gòu)置了一套大型的玩具；活動(dòng)室配齊了桌椅、黑板、電視、影碟 、書(shū)柜、書(shū)架，安裝了保溫桶、幼兒口杯架，大型空調(diào)及電扇等；寢室配齊了標(biāo)準(zhǔn)的床鋪及用品、衛(wèi)生間、衣帽間配齊了消毒柜、衣柜、洗手池等；廚房購(gòu)置了新的炊具一套；園長(zhǎng)（教師）辦公室購(gòu)置了電腦等辦公用品。全園按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全方位配置到位，一應(yīng)俱全。目前，在農(nóng)村來(lái)看是一所環(huán)境優(yōu)雅，設(shè)施一流，文化氛圍濃厚的高檔幼兒園。
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以上各民辦教育學(xué)校、幼兒園大量資金的投入極大的改善了全鎮(zhèn)民辦學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)條件，大步地提升了辦園的層次，同時(shí)提高了全鎮(zhèn)辦學(xué)、辦園的整體水平。家長(zhǎng)看在眼里，喜在心里，覺(jué)得把孩子送到這么好的學(xué)校、幼兒園，再不擔(dān)心孩子的教育輸在起跑線上。
四、加強(qiáng)園務(wù)管理：
（1）抓制度建設(shè)及落實(shí)：教育總支針對(duì)幼兒園園務(wù)管理無(wú)制度或制度不全的現(xiàn)象，狠抓制度建設(shè)，要求每所幼兒園必須有健全的制度上墻，還做到教職工人手一份，并組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，按制度執(zhí)行逐條落實(shí)與工作考核結(jié)合，用制度來(lái)管人，教職工有章可行、有法可依。
（2）查處亂辦班行為：以往有少數(shù)幼兒園為防止生源流失，辦特色班等，為禁止亂辦班的現(xiàn)象，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)督查，不定期抽查，總支規(guī)定發(fā)現(xiàn)亂辦班或補(bǔ)課現(xiàn)象均不得評(píng)先或年檢定為不合格，通過(guò)這些處罰措施的落實(shí)，較好禁止了亂辦班、補(bǔ)課現(xiàn)象，更沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)班、興趣班、特色班為理由收取任何費(fèi)用的亂收費(fèi)行為。
（3）抓按規(guī)定編班：全鎮(zhèn)幼兒1081名，共開(kāi)設(shè)28個(gè)班，均按規(guī)定小班控制在30人以內(nèi)，中班35人以內(nèi)，大班在40人以內(nèi)。開(kāi)學(xué)初有一所幼兒園大班人數(shù)在50人以上，通過(guò)
做工作后開(kāi)成2個(gè)班。
（4）抓常規(guī)教育教學(xué)：a、抓教師：根據(jù)《快樂(lè)成長(zhǎng)》教材寫(xiě)計(jì)劃、寫(xiě)教案等，讓教師鉆研教材，熟悉教材，從而更好地教學(xué)。b、抓課程開(kāi)設(shè)：堅(jiān)決要求以上科學(xué)游戲、音樂(lè)、舞蹈等為主要課程，堅(jiān)決杜絕開(kāi)設(shè)珠心算、寫(xiě)字課、數(shù)字教學(xué)等課程的小學(xué)化教學(xué)及大班學(xué)生做課后作業(yè)等現(xiàn)象。c、開(kāi)展教師的講課、聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽(tīng)課、評(píng)課，要求每位教師每學(xué)期聽(tīng)課、評(píng)課10節(jié)以上，通過(guò)教師講課、聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)、提高，從而更好地駕馭教材，提高教師使用教材的能力。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)：①抓學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍建設(shè)：全鎮(zhèn)民辦學(xué)校校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)8名，先后均參加國(guó)級(jí)或者省、市、縣級(jí)校（園）長(zhǎng)培訓(xùn)并合格，持證上崗。各校副校級(jí)或主任有17名也參加了培訓(xùn)，可以說(shuō)有一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍就能領(lǐng)導(dǎo)教師隊(duì)伍，才能辦好園、辦好學(xué)。②加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)：全鎮(zhèn)民辦學(xué)校幼兒園有專(zhuān)任教師61人，其中幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)只有6人，高中畢業(yè)32人，中師或中專(zhuān)畢業(yè)23人.面對(duì)大部分教師不對(duì)口幼教工作，不等不靠，抓住每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)遇，積極組織非幼師專(zhuān)業(yè)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共計(jì)48人/次，從而提高了教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，教師教學(xué)水平大步提高，加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)在園長(zhǎng)、校長(zhǎng)們認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是學(xué)校、幼兒園教育發(fā)展的關(guān)鍵。
六、倡導(dǎo)特色辦學(xué)：
（1）紅太陽(yáng)寄宿學(xué)校辦學(xué)有三大特色：①全校有寄宿生280名，獨(dú)生子女就有120多名，他們獨(dú)立生活能力差，學(xué)校發(fā)揮后勤人員及生活教師的作用，為學(xué)生提供“保育式”服務(wù)，讓學(xué)生感覺(jué)到家的溫暖。②學(xué)生有95%的是留守兒童，教師對(duì)他們特別關(guān)注，建立心理咨詢室；開(kāi)設(shè)健康心理教育課；學(xué)生與家長(zhǎng)每周通一次電話，這樣，學(xué)校成為兒童情感的溫育室、安全的避風(fēng)港。③注重培優(yōu)補(bǔ)差：差異教育是教育教學(xué)的有力保障，對(duì)待優(yōu)生采取另開(kāi)小灶，吃得更好，教師“一帶五”培優(yōu)輔導(dǎo)，效果很好，對(duì)待差生加強(qiáng)掌握基礎(chǔ)知識(shí)，注重練習(xí)，鞏固提高。通過(guò)以上三種途徑特色辦學(xué)，紅太陽(yáng)學(xué)校生源不斷增加，教育教學(xué)“質(zhì)量”大幅度提升，小升初會(huì)考多次獲全鎮(zhèn)第一。教育總支對(duì)學(xué)校實(shí)行教育教學(xué)目標(biāo)管理，綜合考核連續(xù)兩年被評(píng)為“先進(jìn)單位”，辦學(xué)整體水平提升較快，市教育局連續(xù)三年授予民辦教育“先進(jìn)單位”。
（2）民辦幼兒園倡導(dǎo)特色辦園有四點(diǎn)：①楊祠幼兒園以《三字經(jīng)》及《弟-子規(guī)》為輔
助教材，在大班、學(xué)前班教師讀、學(xué)生聽(tīng)、從中滲透德育教育，培養(yǎng)學(xué)生從小做一個(gè)關(guān)心他人、孝敬他人、尊敬長(zhǎng)輩、知恩感恩、生活態(tài)度積極向上的孩子。②南涼幼兒園只有80名幼兒，開(kāi)設(shè)小、中、大三個(gè)班，典型的小班制教學(xué)，全園開(kāi)設(shè)科學(xué)游戲、與親子課程，這些課程的開(kāi)設(shè)教學(xué)效果好，得到了家長(zhǎng)的認(rèn)同，社會(huì)的一致好評(píng)。③紅太陽(yáng)幼兒園根據(jù)新《綱要》的要求，“幼兒園應(yīng)該是為幼兒提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要�！备鶕�(jù)這一情況，我們及時(shí)調(diào)整以往的教育保育模式，從建園之初，多次召開(kāi)會(huì)議，明確思想，提高認(rèn)識(shí)，重視教師隊(duì)伍理論素養(yǎng)和師德教育。他們知道：教師是孩子的鏡子，孩子是教師的影子。教師的一言一行對(duì)可塑性很強(qiáng)的幼兒心智的影響都很重要。為此，他們強(qiáng)調(diào)-教職員的教育學(xué)習(xí)，樹(shù)立幼兒教師正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；用“愛(ài)心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、盡心”“五心”切實(shí)提高辦園質(zhì)量，讓教職工滿腔熱情地“奉獻(xiàn)愛(ài)心，巧啟童心”說(shuō)服家長(zhǎng)社會(huì)的種種疑慮�？匆�(jiàn)孩子在幼兒園里快快樂(lè)樂(lè)、健健康康，吃得香、睡得甜、玩得好、學(xué)得進(jìn)，家長(zhǎng)完全放心了，社會(huì)口碑也在相互傳遞中廣泛傳遞，一所像模像樣的幼兒園就這樣昂首闊步地屹立于汪崗父老相鄉(xiāng)親面前。紅太陽(yáng)幼兒園正是以這種特色辦園，越辦越紅火。曾三次被市教育局評(píng)為“先進(jìn)單位”，佘福紅園長(zhǎng)被評(píng)為縣級(jí)“十佳園長(zhǎng)”。④康康幼兒園自購(gòu)有關(guān)安全、健康方面的書(shū)籍，在家長(zhǎng)、教師的指導(dǎo)下，以“早期閱讀”為辦園特色，讓幼兒從中了解和知道安全、健康知識(shí)，加強(qiáng)安全意識(shí)。該園開(kāi)展“親子活動(dòng)”，請(qǐng)家長(zhǎng)隨時(shí)向幼兒園反饋情況、意見(jiàn)及建議，及時(shí)改進(jìn)工作，請(qǐng)家長(zhǎng)們來(lái)園觀看幼兒在園的一日活動(dòng)，聽(tīng)課、評(píng)課，了解幼兒在園的種種表現(xiàn)情況，親身感受幼兒在園的成長(zhǎng)和進(jìn)步，及時(shí)發(fā)現(xiàn)幼兒的不足，與教師有針對(duì)性的談?wù)効捶�，尋求更有效的教育方法，使教育達(dá)到最優(yōu)化。
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七、安全保障：全鎮(zhèn)在園幼兒1081名，接送幼兒680名，接送車(chē)輛18輛，他們的安全是天大的事，是大于天的事。我們?yōu)楸ＷC他們的安全主要抓四點(diǎn)：①校車(chē)安全：全鎮(zhèn)接送幼兒車(chē)輛的18名司機(jī)的資質(zhì)全部符合要求，每輛車(chē)上均有幼兒乘車(chē)路線圖和花名冊(cè)；派出所、教育總支分別與園長(zhǎng)、駕駛員簽訂安全責(zé)任狀；每輛車(chē)有1—2名隨車(chē)教師，實(shí)行定車(chē)、定人與家長(zhǎng)交接制。教育總支與派出所干警聯(lián)合對(duì)校車(chē)接送幼兒時(shí)進(jìn)行定期或不定期抽查，發(fā)現(xiàn)超載、超速必須進(jìn)行及時(shí)整治，每次對(duì)超速超載的車(chē)輛和幼兒園進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以往車(chē)輛超載現(xiàn)象得到了有效遏制，有效地增大幼兒乘車(chē)的安全系數(shù)。②校舍安全：全鎮(zhèn)民辦教育學(xué)
校、幼兒園八家，校舍都有安全鑒定報(bào)告，兩家是租賃的園舍都有租賃合同。③衛(wèi)生安全：幼兒園食堂經(jīng)過(guò)幾次整治之后全部設(shè)施符合衛(wèi)生要求；食品采購(gòu)均建立了臺(tái)帳；對(duì)餐具、飲具消毒的設(shè)施配備齊全，家長(zhǎng)對(duì)幼兒的吃喝安全放心。④保險(xiǎn)工作：每所幼兒園都按教育局要求購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任險(xiǎn)，校車(chē)險(xiǎn)及全員購(gòu)買(mǎi)學(xué)生平安險(xiǎn)。
我鎮(zhèn)在大力發(fā)展民辦教育工作上取得點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)的同時(shí)，我們也看到急需解決的問(wèn)題：有的園舍不符合要求，幼兒園的布局還不很合理，教師素質(zhì)還有待提高，設(shè)施、設(shè)備還有不完善之處等等，有待進(jìn)一步逐步解決。初步設(shè)想在2017年前達(dá)到布局合理化，對(duì)條件較差，發(fā)展變化不大的實(shí)行撤并，同時(shí)對(duì)不撤并的楊祠幼兒園、陽(yáng)光幼兒園的園舍進(jìn)行改造：楊祠幼兒園教室只能做活動(dòng)室，沒(méi)有衛(wèi)生間、寢室.2017年就在教室后面擴(kuò)建衛(wèi)生間，寢室150多平方米；陽(yáng)光幼兒園打算花10多萬(wàn)元，將墻改梁，改造四間教室，解決幼兒多，教室小的大困難；紅太陽(yáng)幼兒園打算將場(chǎng)地?cái)U(kuò)大，新建廚房及園長(zhǎng)教師辦公室。
學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也是基礎(chǔ)教育的延伸，學(xué)前教育的發(fā)展目前主要是民辦教育，其發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn)，我鎮(zhèn)將以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，正視不足，認(rèn)真聽(tīng)取各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁的意見(jiàn)，再定高標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，朝著更加規(guī)范的方向，更有力地促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。
謝謝大家！
民辦教育怎樣實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展2017-01-22 14:04 | #3樓
黨的十七大報(bào)告提出“鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育”。近年來(lái)，我國(guó)民辦教育在快速發(fā)展的同時(shí)，一系列矛盾和問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)。對(duì)于出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，若不引起高度重視并得到及時(shí)有效的解決，必將制約民辦教育的健康發(fā)展。而要有效解決好這些問(wèn)題和矛盾，進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，就必須把貫徹落實(shí)黨的十七大精神貫穿于民辦教育改革與發(fā)展的全過(guò)程，特別是要正確處理好六個(gè)重要關(guān)系：
第一，要正確處理好依法辦學(xué)與自主辦學(xué)的關(guān)系。依法辦學(xué)是民辦學(xué)校自主辦學(xué)的前提和基礎(chǔ)�！睹褶k教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)與實(shí)施，為民辦學(xué)校依法辦學(xué)提供了強(qiáng)有力的法律保障和依據(jù)。同時(shí)，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，切實(shí)保障民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，在民辦學(xué)校招生、聘任校長(zhǎng)與教職工、自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)、收費(fèi)、優(yōu)惠政策扶持等方面享有更多的辦學(xué)自主權(quán)。但自主辦學(xué)不是自由辦學(xué)，更不是隨意辦學(xué)，自主辦學(xué)必須在依法辦學(xué)的前提和基礎(chǔ)上進(jìn)行。各民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)，依法辦學(xué)，全面規(guī)范辦學(xué)行為，把依法辦學(xué)、誠(chéng)信辦學(xué)與自主辦學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
第二，要正確處理好民辦教育與公辦教育的關(guān)系。黨的十七大報(bào)告提出“社會(huì)和-諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”。構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)，必須實(shí)現(xiàn)教育的和-諧發(fā)展，確保民辦教育與公辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。民辦教育與公辦教育一樣都是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，都是在為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者和接-班人，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)人才。各地各部門(mén)要在思想上把民辦教育擺在與公辦教育同等的地位，切實(shí)將民辦教育工作擺上議事日程，著力抓好民辦教育的發(fā)展規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，主動(dòng)幫助民辦學(xué)校解難題、辦實(shí)事、辦好事。從民辦學(xué)校自身來(lái)講，要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，遵守國(guó)家的法律法規(guī)，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類(lèi)人才，辦好讓人民滿意的學(xué)校。
第三，要正確處理好民辦教育的公益性和效益的關(guān)系。民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)。作為一項(xiàng)事業(yè)，也必須要講效益。教育的效益首先體現(xiàn)在社會(huì)效益上，關(guān)鍵是要培養(yǎng)出合格的人才，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展�！敖逃a(chǎn)業(yè)化”這一口號(hào)脫離教育的本質(zhì)，違背了教育的公益性原則和效益原則，黨的十七大報(bào)告提出“堅(jiān)持教育公益性質(zhì)”。因此，各級(jí)政府要從構(gòu)建和-諧社會(huì)和培育更多優(yōu)質(zhì)教育資源的高度來(lái)認(rèn)識(shí)民辦教育，加大對(duì)民辦教育的政策支持力度。同時(shí)，民辦學(xué)校投資者辦教育，一定要講辦學(xué)效益、辦學(xué)成本，正確處理好民辦教育的公益
性和效益的關(guān)系，把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，為民辦學(xué)校的持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
第四，要正確處理好擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。規(guī)模與質(zhì)量是辯證統(tǒng)一的，規(guī)模是前提，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益，也就談不上教育質(zhì)量的提高。同時(shí)質(zhì)量又是規(guī)模的保證，不顧質(zhì)量盲目地?cái)U(kuò)大規(guī)模，學(xué)校就不可能持續(xù)發(fā)展。今后一段時(shí)間，民辦學(xué)校要在合理擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高辦學(xué)質(zhì)量。一是要進(jìn)一步加大后續(xù)投入，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完善辦學(xué)設(shè)施，著力把學(xué)校辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校。二是轉(zhuǎn)變教育觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，著力打造學(xué)校的品牌和特色，走內(nèi)涵發(fā)展之路，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。
第五，要正確處理好民辦學(xué)校發(fā)展與規(guī)劃的關(guān)系。民辦教育首先要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，但發(fā)展不能盲目，而應(yīng)該是有規(guī)劃的發(fā)展。近些年來(lái)，全國(guó)各地民辦幼兒園遍地開(kāi)花、辦學(xué)條件良莠不齊，少數(shù)地區(qū)民辦高中、民辦高校也是一哄而上。在一些地區(qū)，無(wú)論是學(xué)校的布局，還是不同層次、類(lèi)別的民辦學(xué)校的發(fā)展，都缺乏一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)期統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，一定要正確處理好民辦學(xué)校發(fā)展與規(guī)劃的關(guān)系，要根據(jù)本地區(qū)發(fā)展民辦教育的條件和教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，制定一個(gè)科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)管力度，保持民辦學(xué)校合理布局，突出本地區(qū)民辦教育發(fā)展重點(diǎn)，防止盲目辦學(xué)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免造成新的教育資源浪費(fèi)。對(duì)于民辦學(xué)校而言，一定要科學(xué)規(guī)劃，因校制宜樹(shù)立適合本校實(shí)際的發(fā)展思路，有計(jì)劃、有目的地去培養(yǎng)和形成自己的辦學(xué)特色，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第六，要正確處理好民辦學(xué)校投資者與管理者的關(guān)系。民辦學(xué)校投資者一旦選擇了投資辦教育，就意味著選擇了奉獻(xiàn)。作為投資辦學(xué)者，必須要加大學(xué)校的校園校舍建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)施等軟硬件建設(shè)的投入，選好一個(gè)懂教學(xué)、善管理、肯管理的優(yōu)秀管理者---即一個(gè)好的校長(zhǎng)，賦予校長(zhǎng)相應(yīng)的教育教學(xué)和行政管理權(quán)限，實(shí)行專(zhuān)家治校。投資者和校長(zhǎng)都要按照各民辦學(xué)校的章程和《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)要求，明確各自的職責(zé)和權(quán)限，做好各自職責(zé)內(nèi)的工作，正確處理好投資者與校長(zhǎng)的關(guān)系，著力構(gòu)建一個(gè)“開(kāi)明的投資者”與“專(zhuān)家治�！毕嘟Y(jié)合的新型民辦學(xué)校管理體制。
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