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鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)的情況匯報
近年來，我鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，著力推進(jìn)實施“興旺特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)秀美集鎮(zhèn)、構(gòu)建和-諧景港”四大工作重點，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)新跨越。
一、充分發(fā)揮集鎮(zhèn)幅射功能，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
2017年，我鎮(zhèn)啟動了華容二中文化街建設(shè)項目，并以
此為契機，共投入800萬元對景港集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃設(shè)計，使集商貿(mào)、服務(wù)、加工為一體的輻射功能進(jìn)一步凸顯。
2017年，我們本著“修好集鎮(zhèn)解民憂，建好集鎮(zhèn)聚人氣，管好集鎮(zhèn)上臺階”的目標(biāo)，投入資金80萬元進(jìn)行街道基礎(chǔ)建設(shè)。先后完成了街道下水道疏洗、十字街至北小路路面硬化、康樂橋至十字街路面改建、郵政路大堤至景港村街道硬化工程及兩側(cè)人行道建設(shè)和系列亮化、美化、綠化工程。今年,我們繼續(xù)鞏固發(fā)展街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了有線電視升級改造工程。并深入開展了文明景港、平安景港創(chuàng)建活動，使集鎮(zhèn)面貌得以煥然一新，人居環(huán)境得以明顯改善，集鎮(zhèn)形象上了一個新的臺階。
近年來,我鎮(zhèn)始終把民營經(jīng)濟作為富民強鎮(zhèn)的主體來抓，把全民自主創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)的助推器來辦。結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實際，把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與拓展有效市場需求，擴大集
鎮(zhèn)人口規(guī)模結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，強健集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ)。鎮(zhèn)政府免費組織農(nóng)民工上縣培訓(xùn)50人次，鎮(zhèn)企業(yè)勞務(wù)站還免費組織農(nóng)村貧困勞動力2000人次進(jìn)行就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
二、充分挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿�，協(xié)調(diào)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)
我鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”為中心，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目和基礎(chǔ)建設(shè)等重點，協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明建設(shè)，帶動全面社會主義新農(nóng)村建設(shè)。重點建設(shè)好南頂、賽華兩個縣級新農(nóng)村建設(shè)示范點，通過典型引路，推動全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、公路建設(shè)。2017年8月至今，我鎮(zhèn)共硬化公路70公里,惠及全鎮(zhèn)所有29個村場。其中先后投入資金676萬元完成南下路、幸福路和五愛路等鄉(xiāng)道硬化工程，共長22.533公里。我鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了“四縱四橫”的便捷交通網(wǎng)絡(luò)，不僅方便了群眾的生產(chǎn)生活，更帶動了我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2、水利建設(shè)。近年來，一是共投入資金2000萬元，完成了南頂壓浸平臺工程、下橫洲壓浸平臺工程、太公廟壓浸平臺工程、禹九防洪大堤防滲墻工程、景港護坡工程、大堤防汛通道維修工程、“兩湖”漬堤護坡工程、景港老電排閘門應(yīng)急處險工程、向陽電排應(yīng)急處險工程、小港閘沉螺池和戰(zhàn)備渠護砌工程，確保了我鎮(zhèn)堤垸防洪安全。二是爭取項目資金180萬元完成了長約3500米的南頂節(jié)水工程，保證了南頂區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供給，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是完成了南頂三八渠、景港五愛干渠、青
和朝陽渠等多條主支渠道的疏洗工程，能有效地外排農(nóng)田漬水，保障農(nóng)田生產(chǎn)安全。四是我鎮(zhèn)爭取項目資金130萬元，建成賽華區(qū)域“小農(nóng)水”工程、禹九“小農(nóng)水”工程和南頂“小農(nóng)水”工程，惠及賽華、紅旗、小港、禹九、南頂?shù)?個村，解決了約6000人的安全飲水問題。
3、文化建設(shè)。一是2017年7月，我鎮(zhèn)啟動了“農(nóng)家書屋”工程，涉及協(xié)和、鯉魚鰓、南頂、聯(lián)華、怡云等5個村，每間書屋有近2000冊農(nóng)業(yè)科普圖書，給8000名農(nóng)民提供了豐富的知識大餐。二是通過爭取項目資金、上級支持和鎮(zhèn)政府自籌等方式籌集資金32萬元，啟動北景港鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，現(xiàn)已完成規(guī)劃，建成后的綜合文化站將成為我鎮(zhèn)的群眾文化活動主陣地，大大豐富人民群眾的精神文化生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。我鎮(zhèn)高度重視改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，不斷建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。2017年，鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合鎮(zhèn)合管辦對全鎮(zhèn)人民實行免費健康體檢，深受好評。今年，我鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)為33900人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的95%。農(nóng)民看病難問題在一定程度上也有所緩解，現(xiàn)已形成了“小病不出鎮(zhèn)”的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)格局。
5、社會保障體系建設(shè)。近年來，我鎮(zhèn)始終把社會保障作為城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，到目前為止，已初步形成了以農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、
養(yǎng)老保險為核心的社會保障體系。2017-2017年，我鎮(zhèn)共修建69棟愛民安居房和1棟“五保之家”，共安置76位五保戶。2017年7-10月，我鎮(zhèn)通過爭取上級支持、鎮(zhèn)政府自籌等方式籌集資金108萬元，新建了一家設(shè)備齊全的高標(biāo)準(zhǔn)敬老院，可解決51名五保老人的集中供養(yǎng)問題。
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6、新能源建設(shè)。我鎮(zhèn)大力發(fā)展以沼氣池建設(shè)為重點的農(nóng)村新能源建設(shè)，將農(nóng)村沼氣池建設(shè)列為全鎮(zhèn)大事實事之一，抓住國家每口沼氣池補貼800元的機遇，鼓勵各村場充分利用寓外鄉(xiāng)友關(guān)系，努力爭取外援，大力宣傳，號召農(nóng)民自主投資投勞建池，全鎮(zhèn)共建成新型沼氣池300口，打造了怡云新能源建設(shè)基地。
7、家園建設(shè)。我鎮(zhèn)因地制宜，在新修水泥路路隙、溝港渠道，農(nóng)戶“四旁”植樹約1萬株，其中樟樹約2000株，意楊約8000株，水泥路旁植樹以樟樹等觀賞性苗木為主，溝港渠道、農(nóng)戶“四旁”植樹以意楊等速生林為主，綠化工程大大提高了我鎮(zhèn)綠化覆蓋率。近年來，我鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)村實際，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，深入開展了“清潔家園”行動，引導(dǎo)群眾自覺改水、改廚、改廁，全面開展凈化、綠化、硬化工作，共建立垃圾收集池38個，收集處理廢舊農(nóng)藥瓶1.5萬多只，農(nóng)民生活環(huán)境得到明顯改善。
8、農(nóng)村電網(wǎng)改造。2017年，我鎮(zhèn)爭取上級有關(guān)部門支持，投資300萬元對五愛、石橋等11個村場進(jìn)行了補電增容改造及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，保證了全鎮(zhèn)人民能穩(wěn)定安全用電。2017年上半年，鎮(zhèn)供電所聯(lián)合賽華村，爭取湖南省電力公司支持資金
67萬元，對賽華村的電網(wǎng)進(jìn)行升級改造，增加變壓器2臺，重新設(shè)置電桿108根，更新入戶線2.1千米，更換不合格電表265塊，打造了我鎮(zhèn)的第一個“電氣化村”，給1100名群眾提供了穩(wěn)定可靠的安全用電環(huán)境。
三、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)的基本做法
近年來，我鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)的基本做法是：大幅增加農(nóng)村公益性建設(shè)項目投入，重點突出農(nóng)田水利基本建設(shè)、新能源建設(shè)、交通道路建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)和推動全民自主創(chuàng)業(yè)等5個民生項目建設(shè)。
1、加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機制、新辦法、發(fā)揚自力更生的好傳統(tǒng)，動員、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵民間資本投向水利設(shè)施建設(shè)，發(fā)展民營水利設(shè)施。注重保收工程建設(shè)，組織村場群眾對所有抗旱排漬渠道進(jìn)行疏洗，重點溝渠進(jìn)行全面疏洗，排灌機埠、涵閘及設(shè)備及時維修，繼續(xù)完善“兩湖”漬堤護坡工程建設(shè)。
2、加大新能源建設(shè)力度。大力發(fā)展以新型沼氣池為重點的農(nóng)村新能源建設(shè)，抓住國家新能源建設(shè)機遇，鼓勵農(nóng)民自主投資投勞建池，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
3、著重發(fā)展交通道路建設(shè)。搶抓機遇，重點搞好村場“連接路”的硬化建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶自主投資投勞搞好組級道路建設(shè)，進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)公路路網(wǎng)建設(shè)。
4、穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。充分利用北景港集鎮(zhèn)西南中心集鎮(zhèn)的特有地理優(yōu)勢，堅持以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟為導(dǎo)向，以制訂規(guī)章為依托，以華容二中文化街建設(shè)為契機，科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)景港集鎮(zhèn)建設(shè)。
5、全力推動全民自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合實施的“精英回流工程”，全面落實工商登記，用地，稅收等方面優(yōu)惠政策，制訂扶持獎勵措施，鼓勵返鄉(xiāng)務(wù)工人員自主創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)人員到本地企業(yè)就業(yè)，挖掘所有領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)潛能，形成創(chuàng)業(yè)活躍局面。
四、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的困難
在發(fā)展道路上還存在不少困難和問題，一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，鎮(zhèn)村債務(wù)包袱重，運轉(zhuǎn)艱難，消赤減債任務(wù)十分艱巨，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，生產(chǎn)生活亟待改善。二是隨著公路交通的發(fā)展，水路交通日漸衰落，我鎮(zhèn)原有的區(qū)位優(yōu)勢逐漸消失，延緩了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐，導(dǎo)致在發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)時，缺乏應(yīng)有的廣度和深度。
五、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)的對策和建議
1、牢固確立城鄉(xiāng)建設(shè)的重要地位。政府是統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)的主體，在群眾中具有很強的向心力、凝聚力，因此各級政府要充分認(rèn)識統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)的重要性，確立統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)在政府工作中的核心地位。并結(jié)合地方實際，科學(xué)規(guī)劃，帶領(lǐng)人民群眾共同搞好各項建設(shè)。
2、不斷擴大城鄉(xiāng)建設(shè)資金來源。第一，各級政府應(yīng)當(dāng)加大對城鄉(xiāng)建設(shè)的投入力度，在預(yù)算中增項增資。第二，要從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)民增收，增加鎮(zhèn)村可支配性收入，鼓勵群眾自主投資投勞參與建設(shè)。第三，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，根據(jù)城鎮(zhèn)特點，大力招商引資，分步驟發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、繼續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。各地應(yīng)該逐步建立健全有關(guān)制度，完善相關(guān)政策體系，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，并且繼續(xù)加大招商引資、爭項爭資力度，吸引有志之士參與到城鄉(xiāng)建設(shè)中來，實現(xiàn)“多贏”。
城關(guān)鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作匯報2017-02-20 15:25 | #2樓
今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞打造文化旅游名鎮(zhèn)，建設(shè)和-諧城關(guān)的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，認(rèn)真實施城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)兩大工程，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、和-諧社會三項建設(shè)，努力實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。在工作中，我們重點抓好了以下幾方面：
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一、 堅持科學(xué)發(fā)展的原則，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
制定好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提。按照、縣政府的統(tǒng)一部署，確定我鎮(zhèn)劉兆村、八廟村村、店頭村為我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點村。上半年工作進(jìn)展情況如下：1.劉兆村建成蔬菜批發(fā)市場，占地
4.2畝，建筑面積2800平方米，投資76萬元，現(xiàn)已完成，投入使用。水泥硬化公路3.2公里，投資60萬元，現(xiàn)已完成。協(xié)助太子小學(xué)的改建工程，現(xiàn)在正在進(jìn)行。八廟村在鳳西、鳳東兩個組實施天然氣安裝項目，共涉及280戶，投資150萬元，現(xiàn)項目已接近尾聲。為縣城供熱中心二期工程征地21畝。實施斯美特筒裝生產(chǎn)線技改工程項目，投資400萬元，工程正在進(jìn)行。鳳蘭組商貿(mào)一條街，建筑面積2萬平方米，總投資3000萬元，現(xiàn)主體已全面建成，部分已投入使用，建成后預(yù)計年收入500萬元，人均收入增加1萬元。店頭村現(xiàn)已邀請設(shè)計院專家為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中居住項目設(shè)計出初步的平面規(guī)劃圖紙，
項目的初步實施方案也已出稿，征地180畝的事宜已經(jīng)完成。
二、 狠抓經(jīng)濟發(fā)展，壯大經(jīng)濟實力。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟實力。在發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟中，積極實施產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、城市化發(fā)展、項目帶動三大戰(zhàn)略，不斷強化城鄉(xiāng)三大戰(zhàn)略之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成三大戰(zhàn)略相互促進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的格局。
1、今年以來，我們積極實施項目帶動戰(zhàn)略，對12個重點建設(shè)項目，采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包抓責(zé)任制、跟蹤服務(wù)制、進(jìn)度檢查匯報制等辦法，確保了重點項目建設(shè)順利進(jìn)行。一是計劃投資3000萬元建設(shè)3層1500平方米的劉趙村商貿(mào)樓建設(shè)項目，已完成投資2600萬元，三層商貿(mào)樓主體工程已全部完成，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。二是投資1500萬元的天譽食品公司擴建項目，征地工作已完成，正籌建高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線。三是投資200萬元的店頭設(shè)施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)項目，投資全部到位，新建了1處蔬菜批發(fā)市場。四是投資600萬元的周義生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，投資全部到位，完成了蓖麻油壓榨設(shè)備安裝，即將投產(chǎn)。五是投資200萬元新栽果樹300畝的果業(yè)建園項目，實際完成投資200萬元，在沿山坡等村新栽蘋果核桃632.3畝，超額完成了任務(wù)。六是投資300萬元的天利花物流中心建設(shè)項目，投資已到位，完成了場地整理等一期建設(shè)任務(wù)。七是投資800萬元建大棚菜300畝的設(shè)施蔬菜建設(shè)項目，已完成投資600萬元，在平原村新建大棚菜150畝。八是投資1800萬元的朝陽花園小區(qū)建設(shè)項目，已完成投資1500萬元，2棟多層主體商住樓主體已
完工。九是投資4000萬元的允園小區(qū)建設(shè)項目，已完成投資3000萬元，現(xiàn)已開工建設(shè)。十是投資3000萬元的瑞麟華府小區(qū)建設(shè)項目，已完成投資2500萬元，現(xiàn)已開工建設(shè)。十一是投資1100萬元的鳳棲路及東門溝整治項目，已完成投資500萬元，工程建設(shè)正在進(jìn)行之中，同時并做好了征地拆遷等保障工作，確保了項目建設(shè)順利進(jìn)展。十二是投資500萬元的金麥源食品公司擴建技改項目，已完成立項審批手續(xù)，即將開工建設(shè)。
2.大力實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)完成糧食作物種植面積11.37萬畝，夏糧9.5萬畝，總產(chǎn)3.4萬噸，單產(chǎn)449公斤，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。雙低油菜2300畝、秋糧4.6萬畝；累計發(fā)展果業(yè)建園10817畝，種植線辣椒6000畝，反季節(jié)蔬菜3000畝，日光溫室180畝，設(shè)施大棚菜2950畝，大棚瓜1200畝，全鎮(zhèn)在鞏固33個養(yǎng)殖場區(qū)基礎(chǔ)上，今年又新建畜禽養(yǎng)殖場3個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶63戶，擴建了秦寶牧業(yè)、杏園、河家道等3個奶牛小區(qū)，改造了北寨子等4個自動化養(yǎng)雞場，存欄家畜5萬頭，家禽20萬只，發(fā)展壯大斯美特、太子油脂、天緣醋等龍頭企業(yè)3戶，中介組織12個，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)3個。
3 培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能，組織城鄉(xiāng)勞動力有序流動。進(jìn)一步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門和人事勞動部門的作用，培養(yǎng)一批有激-情、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，利用自己的所學(xué)、所知，發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時通過技能培訓(xùn)，提
高農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)能力，實行先培訓(xùn)、再就業(yè)方式有序地向外輸出農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)村就業(yè)壓力，開辟新途徑增加農(nóng)民收入。開展多種形式培訓(xùn)，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康教育開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和講座。我鎮(zhèn)共開展了農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和講座共4期，參培人員達(dá)到1000余人次；鎮(zhèn)農(nóng)技站分別在南陽等村舉辦了沼氣利用、經(jīng)濟作物種植等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場講座，共有300余人參加學(xué)習(xí)。進(jìn)一步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，通過技能培訓(xùn)，組織農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，截止目前，轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力18455人，占任務(wù)24270人的76%。其中有組織轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)8025人，占任務(wù)的110%，培訓(xùn)人數(shù)2937人，占任務(wù)2930人的100%。
三、實施新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正得到實惠。按照人與環(huán)境和-諧發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大對農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。。全鎮(zhèn)以三堆三亂整治為突破口，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主抓手，以綠色文明家園和衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，積極實施四化、四改、五通工程，全鎮(zhèn)清理三堆，治理五亂，共硬化水泥路15條11公里，砂石路18條21公里，街道108條52公里，排水溝63條86公里，建沼氣360口，改廁612戶，建垃圾臺30
座，垃圾箱22個，建休閑廣場3個，文化室31個，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室8個，綠化道路43條48公里、街道108條43公里，植樹22000棵，張貼宣傳畫380幅。改水1處，解決了3000人吃水問題。二是大力實施農(nóng)民舉措到戶工程，切實增加農(nóng)民收入。根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，從不同類型農(nóng)戶的實際情況出發(fā)，因戶施策，分類制定農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)增收計劃、就業(yè)增收計劃、產(chǎn)業(yè)提升計劃和脫貧解困計劃等增收計劃，切實做到七到戶，即增收項目到戶、惠農(nóng)政策到戶、資金扶持到戶、科技培訓(xùn)到戶、普法教育到戶、購銷服務(wù)到戶、信息咨詢到戶，持續(xù)快速增加農(nóng)民收入。同時，在我鎮(zhèn)店頭村開展了舉措到戶試點工作，探索建立農(nóng)民增收戶有明細(xì)卡、村組有臺帳、縣鎮(zhèn)有信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，把惠農(nóng)政策宣傳到戶，增收項目落實到戶，形成級級保增長、人人抓增收的良好氛圍。農(nóng)民人均純收入4500元，比去年同期凈增400元，增長9%.三是大力實施晉星創(chuàng)建。晉星村晉星創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展順利，通過各聯(lián)建單位，幫扶部門的大力支持，截止目前，共落實幫扶資金20.5 萬元.有力促進(jìn)了晉星村實事項目的開展。
四、健全城鄉(xiāng)社保體系，加快社會和-諧發(fā)展。
一是積極探索農(nóng)村最低生活保障，堅持制度統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)有別、保障重點的原則，實現(xiàn)低標(biāo)準(zhǔn)起步、覆蓋面寬的應(yīng)保盡保目標(biāo)，逐步完善農(nóng)村最低生活保障制度。為城鎮(zhèn)低保戶1348戶3428人、農(nóng)村低保1612戶2722人按時發(fā)放了低保金，為優(yōu)撫對象185人、五保戶95戶、貧困戶332戶及時發(fā)放了33150
元保障金和衣物、米面等救濟品，保證了弱勢群體及困難群眾的基本生活。二是積極建立多層次、多類型的農(nóng)村醫(yī)療保障制度。要將建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度作為完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度的重點，不斷擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的覆蓋面，使村民病有所醫(yī)、弱有所助。全鎮(zhèn)2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到4.8萬人.參合率達(dá)到96%。三是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老制度改革為抓手，按照�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，把新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度整合為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面并軌。截止目前，人。
五、圍繞強化執(zhí)政的目的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的建設(shè)。
城鄉(xiāng)黨建工作一體化是城鄉(xiāng)一體化的有機組成部分和重要保障。一是加強黨委自身建設(shè)。認(rèn)真實行黨委中心組月學(xué)習(xí)、干部職工周學(xué)習(xí)和專題知識隨時學(xué)的學(xué)習(xí)機制，進(jìn)一步完善以‘和-諧建設(shè)年’為主題實踐活動和圍繞升級晉檔強堡壘、科學(xué)發(fā)展促和-諧的工作思路，堅持落實民-主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保形成和-諧融洽、齊心向上的工作合力。二是構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗保壘。通過公推直選、進(jìn)一步優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，提升致富帶富能力；堅持注重在致富能手、青年婦女、退伍軍人、返鄉(xiāng)畢業(yè)生中發(fā)展黨員的原則，積極培養(yǎng)發(fā)展對象，切實改善農(nóng)村黨員老化、斷檔現(xiàn)象；認(rèn)真落實兩示范一帶動、三級聯(lián)創(chuàng)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育制度，鎮(zhèn)村多方籌措資金，共新建改造了24個標(biāo)準(zhǔn)化村級陣地，配備了各種設(shè)施，全部投入使用。村級黨建各類制度、圖表上
墻，達(dá)到了六有要求，管理規(guī)范。各村遠(yuǎn)程教育設(shè)施安裝到位，并統(tǒng)一制作了站點門牌、工作制度和三簿一冊，并有專人專管，每月2次定期播放，收看率達(dá)98%以上。三是創(chuàng)新黨建工作載體。建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制，深入開展升級晉檔、黨建示范點創(chuàng)建、爭先創(chuàng)優(yōu)等黨建主題實踐活動，切實增強黨建工作的活力，全面推動城鄉(xiāng)黨建適應(yīng)一體化發(fā)展的要求。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建成建成一類村4個、二類村16個、三類村11個.
我們在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中還存在以下三個問題：一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)配套政策還未真正落實，二是鎮(zhèn)村財政資金緊缺，規(guī)劃項目難以實施。三是農(nóng)民統(tǒng)籌意識有待進(jìn)一步加強。今后應(yīng)繼續(xù)按照城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理六個一體化的總體要求和統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、典型引路的思路，堅持以新型工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以城鎮(zhèn)化帶動新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展向更高層次邁進(jìn).為建設(shè)富裕文明和-諧新城關(guān)而努力奮斗。
八灘鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展情況匯報(2011年11月30日)2017-02-20 15:25 | #3樓
八灘鎮(zhèn)位于濱海縣中東部，S327、S5008、S226和縣道坎振線貫穿境內(nèi)，西距沿海高速20公里,東距濱海港口15公里，總面積為112平方公里，轄有22個村（居）、144個村民小組，現(xiàn)有人口近9萬人。近年來，八灘鎮(zhèn)緊緊圍繞市縣重點鎮(zhèn)的發(fā)展要求，按照“加快開發(fā)新城區(qū)，逐步改造老城區(qū)，全力打造工業(yè)區(qū)”的發(fā)展要求，全面實施“白酒名鎮(zhèn)、紡織大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，突出加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造沿海商貿(mào)集聚區(qū)、現(xiàn)代宜居生活區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，社會經(jīng)濟得到快速發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。2011年1-10月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.7億元，同比增長21%；完成固定資產(chǎn)投資14.2億元，同比增長8.9%；完成財政收入1.27億元，同比增長 %，其中一般預(yù)算收入8611萬元，同比增長 %；鎮(zhèn)區(qū)面積由2017年的3平方公里增加到5平方公里，人口由3萬人增加到近5萬人。
一、依據(jù)鎮(zhèn)情，編制規(guī)劃，確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體方向
集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃：按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、超前規(guī)劃、一步到位、分步實施”的要求，于2017年邀請上海復(fù)旦大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院完成了全鎮(zhèn)新一輪集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（即八灘鎮(zhèn)第四輪規(guī)劃修編），并通過了市、縣政府的審批。（GDP年均增長率為11%，到2020年GDP總量達(dá)到29.25億元，人均GDP達(dá)到43015元；到2020年全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?1.0萬人，城鎮(zhèn)人口為7.2萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65.5%。）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃（工業(yè)區(qū)是未來城鎮(zhèn)發(fā)展的主要區(qū)域，也 1
是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。預(yù)測工業(yè)區(qū)南起銀八灘大道和通河街，北至規(guī)劃工業(yè)區(qū)北環(huán)路，西至327省道，東至宏泰路，總用地面積411.67公頃；城市建設(shè)用地394.0公頃，居住人口1.91萬人，就業(yè)崗位18000個。）
園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃：
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（以現(xiàn)代服務(wù)、生態(tài)居住、休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、輕紡工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高效農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)為依托，到2030年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85億元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為15%：40%：45%。）
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃：2017年，邀請了鹽城市市政設(shè)計院編制了《八灘鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》，對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。并于2017年6月23日通過市政府的審批。（預(yù)測全鎮(zhèn)總?cè)丝?017年達(dá)到9.5萬人，2020年達(dá)到9.0萬人，2030達(dá)到8.5萬人。到2017年城鎮(zhèn)化水平達(dá)45%，城鎮(zhèn)人口4.3萬人；2020年城鎮(zhèn)化水平達(dá)56%，城鎮(zhèn)人口5.0萬人；2030年城鎮(zhèn)化水平達(dá)68%，城鎮(zhèn)人口5.8萬人。）
新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃：2011年7月，邀請鹽城市規(guī)劃市政設(shè)計院根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)村人口的實際居住情況，在多次調(diào)研和召開群眾座談會的基礎(chǔ)上，確定了全鎮(zhèn)“一心十點”的規(guī)劃格局（即以鎮(zhèn)區(qū)為中心，在全鎮(zhèn)規(guī)劃了10個集中居住點），并于 月獲得縣政府的批準(zhǔn)。（規(guī)劃新社區(qū)范圍為新港村行政區(qū)域范圍，總規(guī)劃用地818.63公頃。預(yù)測未來新港村村莊人口在2030年末達(dá)到3000人；村域的建設(shè)用地為33.98公頃，其中村莊建設(shè)用地13.15公頃，人均建設(shè)用地43.83平方米。）
二、增容升級，開源引流，積蓄統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)在動力
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一是大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。2017年，八灘鎮(zhèn)以鎮(zhèn)區(qū)紡織服裝、白酒釀造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等為輔助產(chǎn)業(yè)，編制了3000畝的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。幾年來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。園區(qū)新建道路總長達(dá)到7公里，形成了三縱四橫的建設(shè)格局；鋪設(shè)了16公里給排水管道，架設(shè)了13公里電路（其中多回路電路6公里），新架路燈150盞，新栽常綠樹3萬株，園區(qū)達(dá)到了“五通一平”的要求。截止今年9月底，園區(qū)面積達(dá)到1500畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。二是全力推進(jìn)招商引資。幾年來，八灘鎮(zhèn)共引進(jìn)投資1000萬元以上項目23個，其中億元以上項目5個。鎮(zhèn)區(qū)初步形成了紡織服裝、白酒釀造兩大支柱產(chǎn)業(yè)。三是突出加快項目建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)28家，總投資達(dá)到13億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房250000平方米，企業(yè)用工超4000人。目前，園區(qū)內(nèi)的中科保健品、蘇福汽車配件等7個在建項目正在緊張施工之中，廠房面積達(dá)到60000平方米。全鎮(zhèn)新培植稅收超100萬元以上企業(yè)8家，500萬元以上企業(yè)5家。
三、創(chuàng)新思路，有效引導(dǎo)，夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展堅實基礎(chǔ)
我們按照“建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)、改造老鎮(zhèn)區(qū)、打造工業(yè)區(qū)”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。目前，集鎮(zhèn)在2017年2.5平方公里的基礎(chǔ)上發(fā)展到5平方公里，人口在原來2.5萬人的基礎(chǔ)上增加到4.5萬人（其中流動人口近5000人）。重點實施了三大工程。一是新城區(qū)建設(shè)工程。金八灘新城于2017年5月正式開工建設(shè)，一期用地800畝，建筑面積55萬平方米。目前已累計投入5億元，完成建筑面積140000平方米。其中：新行政辦公區(qū)、新概念商住一期、萬豪小區(qū)、省級標(biāo)準(zhǔn)幼兒園等工程已經(jīng)建成并投入使用，主體九層、12000平方米的金八灘大酒店正在招商之中。占地120畝的人民公園、金八灘大道、張弓河駁岸等綠化亮化工程全部完 3
成。目前，建筑面積45000平方米的金八灘新城二期、8000平方米的新城商業(yè)廣場、4800平方米的新城區(qū)菜場、12000平方米的八灘醫(yī)院主體已經(jīng)建成；投資1000萬元、總長2800米的新城區(qū)5條道路已經(jīng)全部建成。新鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱三橫的建設(shè)格局。二是老鎮(zhèn)區(qū)改造工程：近幾年來，老鎮(zhèn)區(qū)共投資3億多元，70000平方米的陽光金城、10000平方米的天泉小區(qū)、8000平方米的瑞榮國際大酒店等一批重點工程已經(jīng)建成并投入使用。截至9月份，總建筑面積58000平方米的瑞榮裝飾城、永泰房產(chǎn)、泰立房產(chǎn)、蝶湖灣小區(qū)等4大工程，已經(jīng)完成了主體建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。投資1.5億元，新建了占地120畝的人民公園，打造了金八灘大道、銀八灘大道、S226新城區(qū)段、1100米的張弓河駁岸等4個景觀綠化帶工程，實施了S327金銀八灘大道入城口、西城門口、騰飛路口等4個節(jié)點景觀工程，架設(shè)路燈300多盞，新建、改建道路近20公里，整個鎮(zhèn)區(qū)形成了五縱四橫的建設(shè)體系。
四、以點帶面，集中突破，新農(nóng)村示范點建設(shè)開始破局按照八灘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中遠(yuǎn)期規(guī)劃的要求，以“工業(yè)向工業(yè)發(fā)展區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)和集中區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中”為抓手，完成了全鎮(zhèn)10個農(nóng)民集中居住點的規(guī)劃編制工作。2017年10月份，我鎮(zhèn)首先選擇了基礎(chǔ)條件較好的新港村實施農(nóng)民集中居住點試點工作，又邀請了鹽城市規(guī)劃設(shè)計院編制了新港村集中居住示范點規(guī)劃，總體規(guī)劃300畝，一期實施120畝，建成1幢黨群綜合服務(wù)中心、1個幼托園、42幢計300套的住宅。今年年底，完成黨群綜合服務(wù)中心、幼托園、100套住宅的建設(shè)任務(wù)。
五、內(nèi)爭外引，確保投入，全力改進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力近年來，我鎮(zhèn)緊緊抓住脫貧攻堅機遇，通過內(nèi)爭外引、土地
集中經(jīng)營等多種方式，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，全面改進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點實施了五大工程。一是脫貧攻堅工程。2017年以來，我鎮(zhèn)共實施了11個脫貧攻堅項目，累計發(fā)放扶貧小額貸款近2000萬元，帶動了15557戶貧困戶脫貧致富，脫貧率達(dá)86.3%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。共實施了一事一議財政獎補項目43個，項目總投入606.09萬元，其中獲得財政獎補資金417.06萬元；投資500多萬元，新建了13座電站、18座橋梁等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，基本做到旱能灌、澇能排。三是農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工程。利用鎮(zhèn)農(nóng)技校的有利條件，邀請縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，定期給農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到7000人，發(fā)放農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)以及病蟲害防治等各類資料15000份。四是涉農(nóng)資金發(fā)放工程。近三年來，累計發(fā)放各類涉農(nóng)補貼資金近2000萬元，其中良種補貼近1600萬元，農(nóng)資增資補貼近400萬元。五是高效農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)已經(jīng)建立起四青蔬菜、大白菜、優(yōu)質(zhì)脫毒山芋、青菜薹、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)白鵝、火雞、優(yōu)質(zhì)生豬、小龍蝦等9大基地，總面積達(dá)到18000畝。
六、優(yōu)化服務(wù)，改善民生，便民惠民成為工作主旋律
把優(yōu)化服務(wù)、改善民生作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的重要抓手。重點實施了四大類項目。一是科教文衛(wèi)類項目。投資600萬元，新建八灘中學(xué)風(fēng)雨操場，并成功升格為四星級高中；投資近300萬元，新建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化計生世代服務(wù)室1個、村級世代服務(wù)室23個；投資600萬元，新建了總面積3000平方米的鎮(zhèn)文化中心；積極推進(jìn)“新農(nóng)村體育健身工程”建設(shè)，5年來，全鎮(zhèn)共整合了15個體育場地，新建了5個全民健身活動場所，配備了150套健身器材；有線電視普及率達(dá)到70%。二是生活服務(wù)類項目。投資1700萬元，對鎮(zhèn)水廠進(jìn)行改造，目前管道鋪設(shè)、出水口改造、
水表入戶等工作已經(jīng)全部完成，鎮(zhèn)區(qū)基本實現(xiàn)了24小時供水目標(biāo)；投資300萬元，新建了日處理量250噸的污水處理廠1座；加大農(nóng)村道路建設(shè)力度，幾年累計建設(shè)農(nóng)村硬質(zhì)道路130公里，基本解決了群眾的出行難問題。三是民生關(guān)愛類項目。積極實施“四有”工程，農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達(dá)到100%、養(yǎng)老金保險達(dá)到99%、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險達(dá)到89%，基本實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”；大力實施關(guān)愛工程，加大對社會孤兒、孤寡老人、重度殘疾人的救助力度，投資300多萬元，新建了能容納250位老人集中居住的省級敬老院。四是環(huán)境整治類項目。近三年來，累計投資550萬元，疏浚河道近20條，整理河道70多條，共計達(dá)到180萬方；全鎮(zhèn)新增垃圾桶、垃圾池1200個，落實垃圾填埋點25個，垃圾填埋場1座，基本實現(xiàn)了組收集、村集中、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
七、強基固本，務(wù)實創(chuàng)新，強化基層黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
基層黨組織是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主心骨和主力軍，我們積極創(chuàng)新工作措施，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效發(fā)揮了黨建對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的引領(lǐng)作用。一是強化活動陣地建設(shè)。投資450萬元，新建農(nóng)村黨群綜合服務(wù)中心11家、鎮(zhèn)民營創(chuàng)業(yè)園黨群服務(wù)中心1家，為轄區(qū)內(nèi)黨員群眾組織開展活動提供了場所和較好的配套服務(wù)，同時，還通過農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收平臺，對農(nóng)民群眾進(jìn)行政策理論、實用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)等方面的知識教育和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就了有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。二是突出黨務(wù)政府公開。鎮(zhèn)投資了近20萬元，新建了鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開欄，政策性的文件通過公示欄進(jìn)行長期公示，臨時性工作通過LED顯示屏進(jìn)行及時公示，確保群眾的知情權(quán)。三是打造雙強型隊伍。近年來，我鎮(zhèn)按照“雙強”黨員
隊伍建設(shè)的要求，著力開展“雙強”型黨員干部隊伍建設(shè)工作。目前，全鎮(zhèn)“雙強”型村黨總支書記達(dá)到100%，村級“雙強”型干部達(dá)到90%，有利地推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
下一步工作打算
我們將加大“三化”聯(lián)動力度，全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。
一、放大優(yōu)勢，延伸領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展
一是重抓招商引資。進(jìn)一步強化招商隊伍建設(shè)，明確招商隊伍成員的責(zé)任，依據(jù)鎮(zhèn)區(qū)紡織服裝、白酒釀造、機械加工等特色產(chǎn)業(yè)，開展針對性招商，力爭再通過三年的努力，園區(qū)企業(yè)超過50家，培植稅收超500萬元以上企業(yè)15家，1000萬元以上企業(yè)8家。二是突出載體建設(shè)。按照總體規(guī)劃3000畝的要求，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點做好園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成鹽城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流園區(qū)，園區(qū)面積達(dá)到3000畝。三是加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓達(dá)效”的要求，加快園區(qū)內(nèi)在建項目的建設(shè)進(jìn)度，確保早日成為鎮(zhèn)內(nèi)新的經(jīng)濟增長點。
二、圍繞規(guī)劃，合理擴張，穩(wěn)步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程
一是加快房產(chǎn)開發(fā)，擴展集鎮(zhèn)規(guī)模。加快新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，推動老鎮(zhèn)區(qū)改造，力爭“十二五”期末，鎮(zhèn)區(qū)新增建筑面積40萬平方米，吸納20000人口，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到6.5平方公里，人口達(dá)到50000人，通過人口的集聚推動工業(yè)的發(fā)展。同時，加大新社區(qū)建設(shè)力度，在建設(shè)好新港社區(qū)的基礎(chǔ)上，力爭再新建2個以上集中居住區(qū)。二是加大基礎(chǔ)投入，完善集鎮(zhèn)功能。加快新老鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，不斷完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)框架；按照集鎮(zhèn)綠化“五個一”工程要求，確保每年集鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高3個百分點。三是加強集鎮(zhèn)管理，打造嶄新形象。建立衛(wèi)生長效管理機制，做到全天候管理，
不斷提升集鎮(zhèn)衛(wèi)生層次；推進(jìn)“城-管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，提升集鎮(zhèn)管理水平；推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理全覆蓋，確保建設(shè)活動按規(guī)劃執(zhí)行。
三、分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，全面加快富民增收步伐緊抓全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點鎮(zhèn)的機遇，認(rèn)真落實好各項任務(wù)，努力促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟更快發(fā)展。一是加大技能培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，以鎮(zhèn)勞動技能培訓(xùn)中心為依托，確保每年培訓(xùn)農(nóng)民不少于3000人，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6500人，使農(nóng)民的工資性收入占整個收入的比例達(dá)到13%增長率。二是加強引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元，開展創(chuàng)業(yè)“1+3”助推行動，力爭每年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300人；以房產(chǎn)開發(fā)、民營創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展為依托，確保每年新增就業(yè)人口3000人。三是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，力爭到“十二五”期末，再流轉(zhuǎn)土地10000畝（其中規(guī)模流轉(zhuǎn)5000畝），全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)達(dá)到30000畝。
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