天津市報廢機(jī)動車回收利用管理辦法

第一條 為促進(jìn)資源再利用，規(guī)范本市報廢機(jī)動車回收、拆解和利用活動，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)報廢機(jī)動車的回收、拆解、利用、處理及相關(guān)管理活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱報廢機(jī)動車，是指達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)或者雖未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)但依法應(yīng)當(dāng)予以報廢的機(jī)動車，以及所有人自愿報廢的機(jī)動車。

農(nóng)業(yè)機(jī)械的回收、拆解、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)報廢機(jī)動車回收、拆解的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)制定報廢機(jī)動車回收、拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)報廢機(jī)動車資源利用的監(jiān)督管理工作。

工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 本市按照政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理布局、市場運作的原則，在天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集中發(fā)展報廢機(jī)動車拆解企業(yè)。

第六條 設(shè)立報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)，由市商務(wù)主管部門依據(jù)國家法律、法規(guī)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照總量控制、合理布局的原則予以確定。

第七條 鼓勵報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)完善回收網(wǎng)絡(luò)，提高回收、拆解技術(shù)和處理水平。

鼓勵開展報廢機(jī)動車回收、拆解、利用的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動。

第八條 報廢機(jī)動車回收企業(yè)根據(jù)規(guī)劃布局可以在本市不同區(qū)域設(shè)立回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫�；厥站W(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)向市商務(wù)主管部門備案。周轉(zhuǎn)庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有必需的報廢機(jī)動車存放場地；

（二）符合國家和本市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）具備必要的消防設(shè)施。

回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫不得進(jìn)行報廢機(jī)動車拆解活動，不得將報廢機(jī)動車交由非法拆解單位和個人予以拆解。

第九條 報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)不得有下列行為：

（一）改裝報廢機(jī)動車；

（二）利用報廢機(jī)動車“五大總成”和零配件拼裝機(jī)動車；

（三）出售報廢機(jī)動車及其“五大總成”。

第十條 下列機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依法予以回收、拆解：

（一）經(jīng)檢驗達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車；

（二）未達(dá)到國家報廢標(biāo)準(zhǔn)但所有人要求予以報廢的機(jī)動車；

（三）拼裝車；

（四）行政機(jī)關(guān)罰沒、依法扣留后所有人不接受處理且經(jīng)合法拍賣無法賣出的機(jī)動車；

（五）在公共場所長期停留且經(jīng)合法通知、公告程序仍無人認(rèn)領(lǐng)并達(dá)到國家規(guī)定報廢條件的機(jī)動車。

第十一條 依據(jù)本辦法第十條第（一）、（二）項規(guī)定報廢的機(jī)動車，由所有人將報廢機(jī)動車交售給報廢機(jī)動車回收企業(yè)，并填寫授權(quán)委托書，提交機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證。報廢機(jī)動車回收企業(yè)對報廢機(jī)動車進(jìn)行初步確認(rèn)后，向所有人出具由市商務(wù)主管部門統(tǒng)一印制的《報廢機(jī)動車回收證明》。

依據(jù)本辦法第十條第（三）、（四）項規(guī)定報廢的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)將報廢機(jī)動車交售給報廢機(jī)動車回收企業(yè)，所得款項上繳國庫。

依據(jù)本辦法第十條第（五）項規(guī)定報廢的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)將報廢機(jī)動車交售給報廢機(jī)動車回收企業(yè)，所得款項向公證機(jī)構(gòu)辦理提存。

第十二條 報廢機(jī)動車的回收價格，按照拆解后可獲得的金屬、非金屬等資源的含量，參照回收時廢舊金屬、非金屬市場價格，由買賣雙方自由協(xié)商。

第十三條 報廢機(jī)動車回收、拆解實行全過程網(wǎng)絡(luò)跟蹤制度。報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市商務(wù)主管部門的要求，登錄市報廢機(jī)動車回收拆解信息管理系統(tǒng)，及時報送報廢機(jī)動車回收、拆解信息。

市報廢機(jī)動車回收拆解信息管理系統(tǒng)由市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。商務(wù)、工商、公安、環(huán)保、交通港口等部門應(yīng)當(dāng)加強信息溝通，建立報廢機(jī)動車回收、拆解管理信息交換制度。 第十四條 報廢機(jī)動車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，在定點拆解場所內(nèi)拆解報廢機(jī)動車，防止環(huán)境污染，提高資源利用率。

第十五條 報廢大型客、貨車及其他營運車輛和運輸危險化學(xué)品的罐式車輛的拆解，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

第十六條 報廢機(jī)動車拆解后的“五大總成”作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。 報廢機(jī)動車拆解后的橡膠、塑料、玻璃、機(jī)油等廢物交售給相關(guān)企業(yè)作為生產(chǎn)原料；其中列入國家危險廢物名錄的危險廢物，交由環(huán)保主管部門認(rèn)定的企業(yè)處理。

第十七條 除本辦法第十六條規(guī)定的材料外，報廢機(jī)動車拆解后的其他零配件能夠繼續(xù)使用的，標(biāo)明“報廢機(jī)動車回用件”后可以出售。

機(jī)動車維修企業(yè)使用報廢機(jī)動車回用件的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明，征得同意后方可使用。 第十八條 報廢機(jī)動車拆解后的廢物殘渣無法再利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

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第十九條 報廢機(jī)動車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完成拆解后7日內(nèi)將授權(quán)委托書、機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機(jī)動車回收證明》副本提交機(jī)動車登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所，申請注銷登記。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理所審查后，收回機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。

報廢機(jī)動車拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向所有人交付注銷證明。

第二十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)行為的日常管理和現(xiàn)場監(jiān)管。

第二十一條 報廢機(jī)動車回收、拆解行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)依法經(jīng)營，并接受市商務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，報廢機(jī)動車回收企業(yè)不根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)立回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫，不向市商務(wù)主管部門備案回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫，或者在回收網(wǎng)點和周轉(zhuǎn)庫進(jìn)行報廢機(jī)動車拆解活動的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期整頓，并處以3萬元以下罰款。 第二十三條 違反本辦法第九條第（一）項規(guī)定，報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)改裝報廢機(jī)動車的，由商務(wù)主管部門責(zé)令強制拆解報廢機(jī)動車，并處以3萬元以下罰款。

違反本辦法第九條第（二）、（三）項規(guī)定，報廢機(jī)動車回收、拆解企業(yè)利用報廢機(jī)動車“五大總成”和零配件拼裝機(jī)動車，或者出售報廢機(jī)動車及其“五大總成”的，由工商行政管理部門沒收報廢機(jī)動車整車、“五大總成”及零配件、拼裝車，沒收違法所得，吊銷營業(yè)執(zhí)照；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，報廢機(jī)動車拆解企業(yè)不按技術(shù)規(guī)范拆解，或者在定點拆解場所外拆解報廢機(jī)動車的，由商務(wù)主管部門予以警告并責(zé)令改正，逾期不改的，

處以3萬元以下罰款。

第二十五條 本辦法所稱“五大總成”，是指報廢機(jī)動車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋及車架。

第二十六條 本辦法自2011年3月1日起施行。（天津網(wǎng)-數(shù)字報刊）

報廢機(jī)動車回收拆解管理條例2017-03-09 10:34 | #2樓

為了進(jìn)一步增強立法工作的透明度，拓寬公眾參與立法的渠道，廣泛聽取社會各方面的意見，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《（征求意見稿）》（以下稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、修改的必要性及主要修改內(nèi)容

《報廢汽車回收管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）自2001年6月16日公布施行以來，對于規(guī)范報廢汽車回收活動，防止報廢汽車和拼裝車上路行駛，維護(hù)道路交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。近年來，國家積極促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中一項重要舉措是在全國范圍內(nèi)開展報廢汽車再制造試點�，F(xiàn)行《管理辦法》關(guān)于報廢汽車回收企業(yè)拆解的報廢汽車“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的規(guī)定，已經(jīng)不能適應(yīng)開展汽車再制造的需要。同時，2002年清理行政審批時，現(xiàn)行《管理辦法》確立的報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這項行政審批被取消。對此，國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府以及報廢汽車回收企業(yè)多次反映，報廢汽車回收拆解活動涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為從源頭上加強管理，確有必要對報廢汽車回收拆解企業(yè)實行資格許可制度，建議通過修改《管理辦法》，重新確立報廢汽車回收拆解企業(yè)資格許可制度。

為解決機(jī)動車再制造工作的制度障礙，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時進(jìn)一步加強報廢機(jī)動車回收拆解的管理，商務(wù)部在深入調(diào)研并廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，起草并向國務(wù)院報送了《報廢機(jī)動車回收管理條例（修訂草案送審稿）》（以下簡稱送審稿）。國務(wù)院法制辦收到送審稿后，廣泛征求了國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、有關(guān)協(xié)會以及部分報廢汽車回收企業(yè)、再制造試點企業(yè)、汽車生產(chǎn)企業(yè)的意見，根據(jù)各方面的意見，會同商務(wù)部對送審稿進(jìn)行了研究修改，形成了目前的征求意見稿。征求意見稿對現(xiàn)行《管理辦法》主要作了以下四個方面的修改：

一是增加規(guī)定了促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容。主要是：明確將“促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為立法目的之一（第一條）；鼓勵汽車再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長期合作關(guān)系，以促進(jìn)回收拆解環(huán)節(jié)與再制造環(huán)節(jié)的有效銜接（第七條第二款）；為提高報廢汽車回收利用率，規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有利于資源回收利用和再制造的方式拆解報廢機(jī)動車（第十七條第二款）；規(guī)定拆解的汽車總成以及其他零配件可以交售給再制造企業(yè)。（第十八條）

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二是重新確立了報廢機(jī)動車回收拆解資格制度。2002年清理行政審批時取消了報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定這一審批項目，但《管理辦法》未做修改。根據(jù)各有關(guān)方面的意見，征求意見稿繼續(xù)保留了《管理辦法》有關(guān)資格許可規(guī)定，并根據(jù)實際情況，對取得報廢機(jī)動車回收拆解資格應(yīng)當(dāng)具備的條件做了相應(yīng)調(diào)整，使其更具針對性和可操作性。（第十條）這實際上是重新確立了報廢機(jī)動車回收拆解資格制度。

三是增加規(guī)定了機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)在報廢機(jī)動車拆解活動中的責(zé)任。為了提高報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)的技術(shù)水平，征求意見稿規(guī)定：機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊或者在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信息等方式，為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。（第二十條）

四是補充、完善了加強監(jiān)督管理的內(nèi)容。主要有兩方面：第一，規(guī)定回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報廢機(jī)動車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實記錄報廢機(jī)動車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，并按照規(guī)定向商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。（第二十五條）第二，規(guī)定商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門在報廢機(jī)動車回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合，加強溝通，建立信息通報機(jī)制，實現(xiàn)信息共享。（第二十六條）

二、征求意見的有關(guān)事項

有關(guān)單位和各界人士對《（征求意見稿）》如有修改意見，可以于2017年8月19日前通過以下三種方式提出：

（一）登陸“中國政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://emrowgh.com，在網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對征求意見稿提出意見。

（二）通過信函郵寄至北京市1750信箱（郵政編碼：100017 ），并請在信封上注明“征求意

見”字樣。

（三）電子郵件發(fā)至：http://emrowgh.com。

第一章總則 第一條為了規(guī)范報廢機(jī)動車回收拆解活動，維護(hù)道路交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條報廢機(jī)動車的回收拆解及相關(guān)活動，適用本條例。

院發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)部門制定。

未達(dá)到機(jī)動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，車主自愿報廢的機(jī)動車的回收拆解，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第三條國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國報廢機(jī)動車回收拆解的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報廢機(jī)動車回收拆解的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的報廢機(jī)動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的報廢機(jī)動車回收拆解活動實施相關(guān)的監(jiān)督管理。 第四條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對報廢機(jī)動車回收拆解監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，查處違反本條例規(guī)定的行為。 第五條國家對報廢機(jī)動車回收拆解實行資格許可制度。未依法取得報廢機(jī)動車回收拆解資格，任何單位和個人不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。

第六條報廢機(jī)動車應(yīng)當(dāng)交售給依法取得報廢機(jī)動車回收拆解資格的企業(yè)（以下簡稱回收拆解企業(yè)）。 任何單位或者個人不得出售、贈予或者以其他方式將報廢機(jī)動車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個人，不得自行拆解報廢機(jī)動車。

回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取上門服務(wù)等多種方式，為機(jī)動車所有人提供方便、快捷的回收服務(wù)。

第七條國家采取財政支持等措施，鼓勵、引導(dǎo)回收拆解企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)升級改造。 國家鼓勵機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)、再制造企業(yè)與回收拆解企業(yè)建立長期合作關(guān)系，提高報廢機(jī)動車回收拆解率和再利用率。

第八條國家鼓勵對老舊汽車提前報廢、更新，具體辦法由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。

第九條有關(guān)協(xié)會組織依照章程規(guī)定，為回收拆解企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。

第二章報廢機(jī)動車回收拆解資格

第十條申請報廢機(jī)動車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資本不低于200萬元人民幣；

（二）有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報廢機(jī)動車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備；

（三）有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；

（四）有相應(yīng)的報廢機(jī)動車拆解專業(yè)技術(shù)人員；

（五）有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案。

設(shè)立回收拆解企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會同同級有關(guān)部門編制的報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第十一條申請報廢機(jī)動車回收拆解資格，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出申請，并提交申請書以及證明符合本條例第十條規(guī)定條件的材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請材料之日起30個工作日內(nèi)，

申請人持《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》，依照《中華人民共和國公司登記管理條例》的規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的回收拆解企業(yè)名單報國務(wù)院商務(wù)主管部門備案，并及時向社會公布。

任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》，不得買賣或者使用偽造、變造的《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》。

第十二條回收拆解企業(yè)設(shè)立從事回收拆解活動的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，并依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)；從事回收拆解活動的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備本條例第十條第一款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的條件。 回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的管理。

第十三條回收拆解企業(yè)不得通過委托、掛靠等方式允許其他單位或者個人從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。

第十四條機(jī)動車達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在報廢期滿的2個月前通知機(jī)動車所有人辦理注銷登記，并告知其將報廢機(jī)動車交售給回收拆解企業(yè)。

任何單位或者個人不得要求機(jī)動車所有人將報廢機(jī)動車交售給指定的回收拆解企業(yè)。

冊登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注銷登記，向機(jī)動車所有人交付公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《機(jī)動車注銷證明》。

公安機(jī)關(guān)收繳的拼裝車、報廢機(jī)動車，以及其他有關(guān)部門依法查扣、沒收的達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)交回收拆解企業(yè)拆解。 任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢機(jī)動車回收證明》，不得買賣或者使用偽造、變造的《報廢機(jī)動車回收證明》。 第十六條回收拆解企業(yè)對回收的報廢機(jī)動車應(yīng)當(dāng)逐車登記，并按照回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行拆解預(yù)處理。 第十七條回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時拆解回收的報廢機(jī)動車；對報廢的大型客車、貨車及其他營運車輛，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督下解體。

拆解報廢機(jī)動車應(yīng)當(dāng)符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，并采用有利于資源回收利用和再制造的拆解方式。 回收拆解企業(yè)不得出售報廢機(jī)動車整車。

第十八條對拆解的發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等機(jī)動車總成以及其他零部件，依照國家有關(guān)規(guī)定能夠用于再制造的，應(yīng)當(dāng)交售給再制造企業(yè)；不能用于再制造的，應(yīng)當(dāng)交售給冶金企業(yè)作為冶煉原料。拆解的零配件能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報廢機(jī)動車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱。 第十九條回收拆解企業(yè)拆解報廢機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，采取有效措施，防治污染，保障安全生產(chǎn)。 第二十條 機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提供拆解指導(dǎo)手冊或者在在企業(yè)網(wǎng)站上公布拆解技術(shù)信息等方式，為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持。

第二十一條任何單位和個人不得利用報廢機(jī)動車總成以及其他零配件拼裝機(jī)動車，不得買賣拼裝車或者以其他任何方式從事拼裝車交易。

禁止報廢機(jī)動車、拼裝車上道路行駛。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條縣級以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)不再具

第二十三條公安機(jī)關(guān)依法對回收拆解企業(yè)及其回收拆解活動實施治安管理。 回收拆解企業(yè)發(fā)現(xiàn)回收的報廢機(jī)動車可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告，不得拆解。 第二十四條工商行政管理部門依據(jù)職責(zé)，對回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動實施監(jiān)督，對未取得報廢機(jī)動車回收拆解資格擅自從事報廢汽車回收活動的，予以查處、取締。

第二十五條 回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報廢機(jī)動車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，如實記錄報廢機(jī)動車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆年。 第二十六條 商務(wù)、公安、工商、環(huán)境保護(hù)等部門在報廢機(jī)動車回收拆解監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)密切配合，加強溝通，建立信息通報機(jī)制，實現(xiàn)信息共享。

第二十七條任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為向商務(wù)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

第五章法律責(zé)任

動車、拆解的機(jī)動車總成以及其他零配件，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對尚未拆解的報廢機(jī)動車，交回收拆解企業(yè)拆解；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條將報廢機(jī)動車轉(zhuǎn)讓給回收拆解企業(yè)以外的單位或者個人的，由公安機(jī)關(guān)收繳轉(zhuǎn)讓的報廢機(jī)動車，交回收拆解企業(yè)拆解；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得等額的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

機(jī)動車所有人自行拆解報廢機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)處１萬元以上

5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

手續(xù)，處5萬元以上10萬元以下的罰款；對不具備本條例規(guī)定條件的，責(zé)令其撤銷分支機(jī)構(gòu)。

第三十一條回收拆解企業(yè)通過委托、掛靠等方式允許其他單位或者個人從事報廢機(jī)動車回收拆解活動的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，

廢機(jī)動車回收拆解資格證書》、《報廢機(jī)動車回收證明》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；屬于回收拆解企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條出售不能繼續(xù)使用的報廢機(jī)動車零配件，或者出售的報廢機(jī)動車零配件未標(biāo)明“報廢機(jī)動車回用件”和回收拆解企業(yè)名稱的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；屬于報廢機(jī)動車回收企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口企業(yè)未依照本條例的規(guī)定為回收拆解企業(yè)提供技術(shù)支持的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十五條利用報廢機(jī)動車總成以及其他零配件拼裝機(jī)動車、買賣拼裝車或者以其他任何方式從事拼裝車交易的，由工商行政管理部門沒收報廢機(jī)動總成以及其他零配件、拼裝車，處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；屬于回收拆解企業(yè)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

回收拆解企業(yè)出售報廢機(jī)動車整車的，依照前款的規(guī)定處罰。

第三十七條回收拆解企業(yè)明知或者應(yīng)當(dāng)知道回收的報廢機(jī)動車可能與盜竊、搶劫、交通肇事或者其他犯罪活動有關(guān)，不向公安機(jī)關(guān)報告，拆解、改裝報廢機(jī)動車，或者倒賣整車以及拆解的總成和其他零配件的，由公安機(jī)關(guān)收繳報廢機(jī)動車整車、總成以及其他零配件，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條回收拆解企業(yè)不建立報廢機(jī)動車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫，或者不如實記錄報廢機(jī)動車回收、拆解、廢棄物處理情況以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向，或者不按照規(guī)定向商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)報送相關(guān)信息的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上２萬元以下的罰款，并可以責(zé)令其停業(yè)整頓。

第三十九條 回收拆解企業(yè)依照本條例的規(guī)定被吊銷《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第四十條商務(wù)、公安、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等部門的工作人員在報廢機(jī)動車回收拆解監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六章 附則 第四十一條軍隊報廢機(jī)動車的回收拆解，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 報廢的拖拉機(jī)等屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)動車的回收，依照農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條報廢機(jī)動車再制造的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》和《報廢機(jī)動車回收證明》的式樣由國務(wù)院商務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。 第四十四條本條例施行前設(shè)立的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，具備本條例規(guī)定條件的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》；不具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件，取得《報廢機(jī)動車回收拆解資格證書》；逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，不得繼續(xù)從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。

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