2017年鄉(xiāng)政府精神文明建設工作總結

2017年，我鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和市、縣文明辦的大力指導下，以文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為基本，以市民素質(zhì)教育為主線，深入開展文明塘壩系列行動、雙創(chuàng)雙爭活動和文明單位創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動豐富多彩，創(chuàng)建成效十分明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2017年精神文明創(chuàng)建工作總結如下：

一、加強組織領導，推動創(chuàng)建工作全面開展

1、領導重視。將精神文明創(chuàng)建工作列入2017年鄉(xiāng)黨委、政府的重點工作之一，鄉(xiāng)財政安排專項資金，推動城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨委、政府成立了創(chuàng)建工作領導小組，對鄉(xiāng)領導進行任務分工，明確工作目標，多次召集專題會議對創(chuàng)建工作進行安排部署，指導精神文明創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)領導經(jīng)常性開展創(chuàng)建現(xiàn)場督查活動，并現(xiàn)場辦公解決存在的難點、盲點問題，有力地保證創(chuàng)建工作順利推進。

2、會議調(diào)度。鄉(xiāng)文明辦堅持季度統(tǒng)籌安排、月度調(diào)度落實，全年召開精神文明創(chuàng)建工作會議10余次，對長期性工作進行細致規(guī)劃，對階段性工作進行重點部署，明確工作職責、工作任務。

3、創(chuàng)新督查機制。鄉(xiāng)文明辦會同鄉(xiāng)黨委委、政府，認真開展城鄉(xiāng)日常創(chuàng)建工作的督查檢查，針對存在的問題，進行書面通報，并下發(fā)了整改任務表和整改通知單，明確整改

的時間和要求。

二、加快集鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，不斷提升公共文明指數(shù)

以城市提升攻堅戰(zhàn)為載體，按照“融入重慶、加速發(fā)展”的思路，加快推進梅子壩小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)了新舊集鎮(zhèn)的良性互動。目前，城市建設快速發(fā)展，供排水、電力、道路、通訊等基礎設施日益完善，住宅小區(qū)拔地而起，城市功能更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。

進一步加大了集鎮(zhèn)精細化管理力度，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。一是加強店牌廣告治理。二是加強早餐車、報刊亭及臨時設施整治。三是加強市政環(huán)衛(wèi)設施建設。四是加強小城鎮(zhèn)綠化管理。

全面整治市場環(huán)境秩序。

一是研究制定了切實可行的強化市政管理工作方案，以店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂傾亂倒垃圾、亂寫亂貼亂噴小廣告、臨時搭建、建筑垃圾管理、戶外廣告設臵、隨意開挖道路和損壞市政環(huán)衛(wèi)綠化基礎設施為治理工作重點，組織開展了多項集中整治活動。

二是加強對集鎮(zhèn)規(guī)劃的臨時攤位經(jīng)營處的規(guī)范管理，做到攤位擺放整齊、干凈有序。

三是為了規(guī)范小廣告小張貼等公共信息發(fā)布。

四是開展了街道兩側臨時搭建和戶外廣告專項治理工作，嚴格審批程序，進一步規(guī)范管理秩序。

五是組織開展了建筑垃圾管理工作。購臵配套了行政執(zhí)法必要的執(zhí)法裝備和工具，加強巡查，在職責范圍內(nèi)盡可能減少私拉亂倒、車輛帶泥上路污染路面問題。截至目前，共糾正、治理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫等違法違章行為20余起，處罰不履行門前“四包”責任門店50余次，清除各類小廣告2000余條（張）。

三、開辦文明道德大講堂，不斷提高市民文明素質(zhì) 文明大講堂以“傳播文明、培育精神、引領風尚”為宗旨，傳承優(yōu)秀文化，培育民族精神和時代精神，傳播現(xiàn)代文明，宣傳和樹立塘壩新形象，不斷提高群眾的文明素質(zhì)和塘壩文明程度，營造重道德，守情操，講文明，樹新風的濃厚氛圍。文明大講堂主要圍繞三個方面進行：

1、傳承傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化，源遠流長，是中華民族優(yōu)秀文化的根源和主干，在中華文明發(fā)展史上占有突出地位。要適應群眾文化需求的新變化、新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，發(fā)掘、推介、傳承光輝燦爛的傳統(tǒng)文化，爭做傳統(tǒng)文化的參與者與踐行者。

2、培育民族精神和時代精神。以理想信念和形勢政策教育為重點，切實把建設社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設的全過程。深入開展理想信念教育。大力推進中國特色社會主義理論體系宣傳普及教育。廣泛開展形勢政策教育，不斷深化對科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線

的認識，深化對于十二五規(guī)劃和塘壩建設發(fā)展的認識。

3、傳播現(xiàn)代文明。把現(xiàn)代文明宣傳教育實踐活動作為精神文明建設工作的重中之重，作為提升全民文明素質(zhì)的核心內(nèi)容。以生活禮儀、公共禮儀、職業(yè)禮儀、涉外禮儀為主要內(nèi)容，深入開展“禮儀、禮節(jié)、禮貌”教育活動。通過文明大講堂，普及禮儀知識，從而制定禮儀規(guī)范、提高文明意識，著力塑造人人重修養(yǎng)、有道德、講文明、知禮儀的良好形象。

為使文明大講堂經(jīng)常化、規(guī)范化，采取文明單位輪流主辦的方式進行，地點、授課人、費用等由鄉(xiāng)黨委負責，講課內(nèi)容包括文明禮儀、傳統(tǒng)文化、時事政治、國際形勢、歷史知識、政治理論、科普知識、文學欣賞、法律講座等。大講堂每月一期，全年不少于十二期。參加人員邀請鄉(xiāng)領導、各部門負責人、從事精神文明建設工作的同志、文明單位職工。在開展文明大講堂的同時，組織公民道德教育講師團進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進商戶，通過談心拉家常、講文明、講理論、講故事等形式，把文明知識、道德教育融于生活中，寓教于樂，不斷提高群眾的文明素質(zhì)。

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四、開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，不斷提升行業(yè)服務水平 為充分發(fā)揮窗口行業(yè)在促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展上的重要作用，我鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)窗口行業(yè)中廣泛開展了以“禮貌待人、誠信服務”為主題的“爭創(chuàng)文明服務窗口、爭當文明服

務標兵”活動。在全體工作人員中掀起了“比服務、比作風、比質(zhì)量、比技能、人人爭當服務標兵”的工作熱潮。為做好雙爭工作，成立了塘壩鄉(xiāng)“雙爭”工作領導小組，鄉(xiāng)當委副書記、紀委書記李磊任組長，鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員陳勇任副組長，各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，陳述義任辦公室主任。制定了《塘壩鄉(xiāng)窗口服務行業(yè)開展以“禮貌待人、誠信服務”為主題的“爭創(chuàng)文明服務窗口、爭當文明服務標兵”實施方案》，明確了工作的指導思想、目標任務和工作要求。召開了塘壩鄉(xiāng)“雙爭”工作會議，各窗口單負責人參加了會議，進行了表態(tài)發(fā)言。

競賽活動的開展也促使窗口服務人員做到了“三個主動”，即主動聯(lián)系被服務對象，詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題；主動協(xié)調(diào)相關前臵審批部門，幫助解決前臵審批等相關事宜；主動上門提供政策法規(guī)幫助，促進重點項目及時完成注冊登記。注重在一言一行中體現(xiàn)服務，搞好服務，創(chuàng)新服務，創(chuàng)造個個爭當服務先進窗口、人人爭當文明服務明星的濃烈氛圍。強化了窗口隊伍建設。把年紀輕、業(yè)務精、反應快、態(tài)度好的干部充實到窗口。以加強窗口建設，展示窗口形象來推動整個部門服務水平的提高，努力使窗口部門成為展示機關工作作風、服務水平的一面旗臶。強化了窗口服務紀律，規(guī)范了窗口服務行為。在窗口推行和完善首辦負責制、政務承諾制、預約工作制和限時完成制等四項制度，

堅持做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦。工作人員基本做到了成為五個模范，嚴守五個不準。即模范執(zhí)行國家政策法規(guī)不截留，模范履行服務承諾不打折，模范開展文明服務不粗俗，模范優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖；著裝整潔不亂穿亂戴，堅守崗位不擅離職守，熱情主動不相互推諉，嚴守“禁令”不絲毫松懈，廉潔自律不接受吃請。

各部門結合實際制定了文明用語、工作職責、工作程序、考核辦法、獎懲辦法等一整套規(guī)章制度，并對“首問責任制”、“服務承諾制”等服務措施狠抓落實，與每月考核相掛鉤。通過規(guī)范管理和創(chuàng)新內(nèi)部約束激勵機制，有效地規(guī)范了干部職工的服務行為，實現(xiàn)有章可循，照章辦事，明確崗位職責，不推諉扯皮，主動解決問題，保證政策和制度落實到位，實現(xiàn)以制度管理人、約束人的良好機制。

五、以文明單位考評體系為標準，不斷提升創(chuàng)建水平 以國家、省、市、縣級文明單位考評體系為依托，制定了塘壩鄉(xiāng)文明窗口創(chuàng)建工作規(guī)范，包括：創(chuàng)建資料整理規(guī)范、創(chuàng)建活動規(guī)范、文明單位硬件建設規(guī)范和文明單位申報、考評、復查規(guī)范。創(chuàng)建資料規(guī)范共有23大項30小項，每一項都有詳細的內(nèi)容要求和達到的標準。硬件建設規(guī)范突出了三室一校一辦一場所，即文體活動室、圖書室閱覽室、榮譽室、文明學校、文明單位創(chuàng)建辦公室和室外活動場所。硬件建設標準明確，管理措施到位，制度完善。對申報單位進行全方

位的培訓，使其明確文明單位創(chuàng)建的各項工作任務和創(chuàng)建標準，提高精神文明創(chuàng)建水平。塘壩鄉(xiāng)文明單位創(chuàng)建工作規(guī)范的實施主要表現(xiàn)在五個方面：一是創(chuàng)建認識高了。站在落實黨的路線、方針、政策的高度，狠抓群眾性精神文明創(chuàng)建活動；站在提高單位科學管理水平的高度，狠抓常規(guī)和創(chuàng)新管理；站在提高單位干部職工綜合素質(zhì)的高度，狠抓基本道德規(guī)范、文明禮儀、文明言行的養(yǎng)成和文明素養(yǎng)的提高；站在提高單位形象的高度，狠抓內(nèi)外環(huán)境綜合整治，樹立干部職工榮譽感、自豪感和良好形象。二是創(chuàng)建意識強了。形成了爭當各種先進，爭取各種榮譽，有一種昂揚向上的精神氛圍，形成一種爭先恐后，你追我趕，創(chuàng)先爭優(yōu)，先進光榮的工作氣候。三是創(chuàng)建氛圍濃了。環(huán)境氛圍、化氛圍、精神氛圍都有很大提升。四是活動實了。一方面創(chuàng)建活動與時俱進結合實際，緊貼群眾、單位干部職工的喜、怒、哀、樂，搞一些職工看得見，看得懂，能參與，身教重于言教的喜聞樂見的活動；另一方面創(chuàng)建活動指導，內(nèi)容要求、形式、方案實在，所有創(chuàng)建活動方案，落到實處，收到實效。五是效果好了。達到了四個滿意，即鄉(xiāng)黨委、政府滿意，上級主管部門滿意，單位干部職工滿意，人民群眾滿意。

以開展道德實踐、實現(xiàn)道德提升為目的，廣泛開展了社會志愿服務活動。以“通過道德實踐，實現(xiàn)道德提升”為目的，以倡導全民共同參與為基礎，以打造服務品牌為重點，

在文明單位深入廣泛地開展志愿服務活動�？h成立志愿服務組織領導機構，各單位成立志愿服務聯(lián)系點和服務隊，基層社區(qū)建立志愿服務站，形成逐級管理、逐級考核、規(guī)范登記、統(tǒng)一管理的工作體系。大力開展社會志愿服務活動。堅持長期開展“萬名志愿者助交通、萬名志愿者進社區(qū)”，重點做好“關愛空巢老人”志愿服務專項行動，不斷深化關愛殘疾人、關愛農(nóng)民工及其子女(包括留守兒童)志愿服務。發(fā)揮廣大黨團員和公務員在志愿服務活動中的模范表率作用，結合自身優(yōu)勢，開展各種形式的志愿服務。廣泛開展了“關愛他人、關愛自然、關愛社會”志愿服務活動。開展了宣傳“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”志愿服務理念的情況。在集中宣傳月中，公共場所懸掛宣傳標語10余條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口大型宣傳標語2個，建筑工地宣傳標語10余個。

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以開展志愿服務為著力點，充分發(fā)揮文明窗口示范帶動作用。文明單位是社會主義精神文明建設先進基層單位，只有充分發(fā)揮其示范帶動和輻射影響作用，才能在全鄉(xiāng)形成健康奮進的氛圍，也才能體現(xiàn)出文明窗口的先進性。2017年，我鄉(xiāng)制定了縣級文明單位志愿服務實施方案，主要圍繞進農(nóng)村、進社區(qū)、文明交通行動、文明素質(zhì)教育、公益活動等內(nèi)容開展。各單位按照志愿服務進農(nóng)村的要求，成立了結對幫扶領導小組，對所包村進行調(diào)研，制定幫扶規(guī)劃，認真組織實施。對村里的空巢老人、留守兒童、殘疾人進行關愛行動。

評選文明家庭和好媳婦、好公婆，樹立良好的道德風尚。制定村規(guī)民約，成立紅白理事會。開展“清潔家園”志愿服務活動，推動新農(nóng)村建設，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)。同時各文明單位與行政村進行結對共建，積極為各村提供力所能及的服務。如：面向老年人、兒童、殘疾人、下崗職工、低保戶等特困群體，提供力所能及的幫扶，面向責任區(qū)域內(nèi)全體居民及社會單位進行醫(yī)療保健、法律援助、家電維修。

塘壩鄉(xiāng)在文明單位創(chuàng)建工作中不斷創(chuàng)新工作機制和方法，注重內(nèi)強素質(zhì)和外樹形象，形成了鮮明的創(chuàng)建特色。高度重視、統(tǒng)一部署。各窗口單位把精神文明創(chuàng)建工作融入各項業(yè)務工作之中，做到了“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結、統(tǒng)一考核。并且從人力、物力、財力上給予了必要的保證和支持，做到了有機構、有人員、有活動、有獎懲，確保了創(chuàng)建工作落到了實處。科學規(guī)劃、常抓不懈。制定全年工作目標時將精神文明創(chuàng)建工作作為重要目標進行分解，責任落實到人。在工作實踐中，堅持把創(chuàng)建工作長遠目標和階段目標結合起來，把精神文明建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同檢查，層層簽訂工作責任書，使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有針對性和連續(xù)性，做到精神文明建設每周有進展、每月有成績、每年有亮點。緊緊圍繞中心、服務大局，精心設計活動載體，開展了豐富多彩、主題鮮明的群眾性活動，寓教育于活動之中，有力推動了精神文

明建設的蓬勃發(fā)展。開展了講文明、樹新風活動，政治理論、時事政治、黨的路線方針政策教育，我們的節(jié)日活動，志愿者服務活動，文明素質(zhì)教育活動。履行社會職責，熱心參與社會公益事業(yè)，積極開展扶貧幫困、以城帶鄉(xiāng)等結對共建活動，弘揚互助友愛精神。廣泛開展爭創(chuàng)“文明股室”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”、“文明樓院”活動，調(diào)動黨員干部職工的工作積極性，增強創(chuàng)建榮譽感；積極參加“講文明、樹新風”活動，持之以恒地開展“三下鄉(xiāng)”、“希望工程”、“送溫暖”、“春蕾計劃”等公益活動。為擴大宣傳，加強引導，各單位以報刊、網(wǎng)絡、櫥窗、板報等多種形式傳播文明理念，展示創(chuàng)建成果，營造了濃厚的文明單位創(chuàng)建輿-論氛圍，增強了工作動力，提高了工作效果，提高了文明單位創(chuàng)建品質(zhì)文明單位在塘壩的建設和發(fā)展中起到了模范帶頭作用，在塘壩的道德建設和文明創(chuàng)建中起到示范帶動作用，在推動塘壩形象轉變中成為一道亮麗的風景。

xx-x鄉(xiāng)政府精神文明建設工作總結2017-03-09 13:22 | #2樓

2017年，鎮(zhèn)精神文明建設工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在上級主管部門的指導幫助下，堅持以“科學發(fā)展”為主題，以“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，圍繞中心，服務大局，在創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)的基礎上，進一步創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)，融入“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五大攻堅戰(zhàn)”等活動，著力推進物質(zhì)、精神、政治和生態(tài)四個文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，取得了顯著的成績�，F(xiàn)將一年來工作總結如下。

一、抓組織領導，完善文明村鎮(zhèn)機制

（一）落實文明創(chuàng)建責任。出臺了《水北鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案》、《2017年精神文明建設目標責任書》等一系列文件，完善了精神文明創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度，形成了“一把手”負總責、分管領導認真抓、黨員干部齊抓共管、職工廣泛參與的“四級聯(lián)動”創(chuàng)建領導體制和運行機制。有健全的工作制度，能有效地指導協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。落實文明委成員單位責任，各相關職能部門職責明確，形成合力，實現(xiàn)齊抓共管，做到人員、經(jīng)費、責任三落實，使創(chuàng)建工作落到實處。

（二）嚴格文明創(chuàng)建考評。建立完善的評選、考核、獎勵制度，精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內(nèi)容，落實創(chuàng)建經(jīng)費，人均10元以上。鎮(zhèn)黨委將精神文明創(chuàng)建工作列為各村、各單位年度考評的重要指標，把精神文明建設與業(yè)務工作同布置、同檢查、同落實。各村、各單位自覺堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，并把它作為“建設新型農(nóng)村，構建和-諧水北”的重要內(nèi)容。

（三）深化文明創(chuàng)建工作。黨委、政府每年召開一次專題會議，研究部署、動員創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實事、辦好事，提出了17項重大民生工程，實現(xiàn)了村村都有大項目的發(fā)展格局。制定創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的長期規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實施方案，并明確責任，抓好落實，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建面達到30%以上。廣泛開展“文明農(nóng)戶”、“五好文明家庭”、“好婆媳”評選活動和“十在農(nóng)家”、“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”活動，故縣村開展了“十星級文明戶”評選活動，對被評選上的“十星級文明戶”、“五好家庭”給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵。一都、大漠等村召開“慶三八”表彰大會，對雙學雙比女能手、五好家庭戶、好媳婦、好婆婆進行了表彰。

二、抓思想建設，樹立文明村鎮(zhèn)新風

（一）打造學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型干部”主題活動，鎮(zhèn)黨委把抓好中心組學習作為推動干部理論武裝工作的重中之重，落實“一把手”負責制，確定了每個階段的學習主題。采取集中學習與分散自學、理論學習與討論交流、課堂講授與調(diào)查研究相結合等方式，黨委中心組先后集中學習了2017年中央一號文件、《中國共-產(chǎn)-黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共福建關于進一步貫徹落實來閩考察重要講話精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，及時領會政策精神，提升理論水平。

（二）加強形勢政策教育。圍繞發(fā)展完善形勢報告會制度，堅持中心組學習制度，按照年初學習計劃，2次組織全鎮(zhèn)機關干部進行集中學習。學習孫春蘭書記到南平市指導抗災救災工作時的重要講話精神、《中共福建關于進一步貫徹落實來閩考察重要講話

精神推動福建跨越發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容，并通過遠程教育系統(tǒng)學習黨在農(nóng)村的各項惠民政策。采取集中與分散相結合，“讀”與“看”相結合，“聽”與“講”相結合等形式，培養(yǎng)干部學習興趣，激發(fā)干部學習熱情，端正干部學習風氣。

（三）強化公民道德建設。制定公民道德建設計劃，開展“四德”教育。以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，引導廣大干部群眾在具體工作中和日常生活中遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。普及科學知識，弘揚科學精神，在全鎮(zhèn)形成崇尚科學、反對迷信的良好氛圍。發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊典型，積極開展好“我推薦、我評議身邊的好人”活動。組織開展好第七個“公民道德宣傳日”活動。持續(xù)開展“六提倡、六反對”活動，破除封建迷信、革除大操大辦等陋習。

（四）抓好廉政文化建設。結合反腐倡廉工作實際，以“讀書思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強廉政文化建設的有效途徑和方法，力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)�；�。讀書思廉，每月召開一次黨委中心組理論學習會、每季召開一次支部學習會或讀書會、每半年召開一次研討交流會。躬行踐廉，在各村委會所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個、廉政文化長廊2個，張貼廉政宣傳畫154張、廉政標語1026條，懸掛了廉政橫幅15條。在各村老年活動中心、文化俱樂部、文化中心戶等場所設立了廉政文化圖書角。家庭助廉，年終組織鎮(zhèn)兩委領導、各村書記、主任及配偶60余人進行了座談，從正反兩方面集中進行廉政宣傳教育，鼓勵家屬當好賢內(nèi)助。

（五）加強未成年人教育。進一步完善未成年人思想道德建設工作機制，把工作成效作為基層基礎創(chuàng)建的重要內(nèi)容抓緊抓實。經(jīng)常組織未成年人開展健康有益的文體、科普、道德實踐社會實踐等活動。通過家長、學校對他們進行思想道德和《未成年人保護-法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育，讓他們懂得遵紀守法，勤奮學習，從小樹立正確的人生觀、世界觀。同時，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對農(nóng)村文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等實施有效管理。做好留守、流動兒童的入學、日常管理工作，關心留守、流動兒童的健康成長。

三、抓陣地建設，發(fā)揮文明村鎮(zhèn)功能

（一）推進俱樂部建設。按照規(guī)劃序時推進村級文化陣地建設，投資近50萬元，新建村級文化俱樂部2個，青少年室外活動場所4個，青少年室外燈光籃球場1個，新建農(nóng)家書屋3個、青少年電子圖書室2個。注重提升一都、故縣等村的原建村級俱樂部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基礎上，結合新時期農(nóng)村工作的特點，在村俱樂部打造農(nóng)村宣傳思想文化工作與與維護農(nóng)村穩(wěn)定相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與加強民-主法制相聯(lián)系的“三聯(lián)”機制，用農(nóng)村宣傳思想文化工作影響帶動全村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

（二）發(fā)展中心戶建設。結合各村實際情況，以農(nóng)戶為依托、以農(nóng)民為骨干、以文化為主題、以服務為宗旨，重點培育打造了11個文化中心戶。11個文化中心戶各具特色，各有所長，他們既是信息員，又是宣傳員，還是聯(lián)絡員。如故縣村文化中心戶長劉月花熱愛舞蹈，組織村上的婦女成立了腰鼓隊、健身操隊，還代表南平隊參加全省村級文化協(xié)管員技能比賽總決

賽獲三等獎，劉月花個人獲才藝獎。大乾村的文化中心戶長張金生熱愛歌唱，經(jīng)常參與市藝術團的巡回演出；大漠村的文化中心戶杜小毛熱愛水產(chǎn)養(yǎng)殖，對水產(chǎn)養(yǎng)殖有心得，每年都要組織村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行經(jīng)驗交流等等。在這些文化中心戶的帶動下，鄉(xiāng)村文化生活日益豐富。

（三）開展文體娛活動。繼續(xù)發(fā)展民間文藝隊伍，舞龍隊、秧歌隊、腰鼓隊、管樂隊等群眾文藝隊伍逐漸壯大成熟。故縣村舉辦了“七一”、“中秋”文藝晚會，大乾村舉辦了“福善王”文化藝術節(jié)。市藝術團演員和業(yè)余文藝工作者先后到一都、大乾等村慰問演出，群眾性文體活動豐富多彩。組織全體機關女干部、女村主干共19人在漠口部隊舉行了一場別開生面的“三八”節(jié)慶�；顒�。舉辦水北片老年人地擲球友誼賽，組建了隊伍參加我市第二屆龍舟邀請賽及全國選撥賽。積極開展“弘揚和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動，積極參與“福建省迎特奧講文明樹新風禮儀知識有獎競答”、“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年暨國防教育知識（有獎）競答”和“全國百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競答，200余人參與了投票。

四、抓村鎮(zhèn)建設，樹立文明鎮(zhèn)村形象

（一）快速推進災后重建。受今年“6.20”洪災影響，我鎮(zhèn)共有災后重建戶80戶，分布在6個村，11個村民小組，其中集中重建點1個25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進新居，我鎮(zhèn)在災后迅速成立了重建工作領導小組，確定重建方案，科學選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設備迅速到位。針對重建過程中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)領導及時與市相關職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時間內(nèi)解決了復雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時用電協(xié)調(diào)等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系進行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災后重建理事會和建材物資供應組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設。

（二）穩(wěn)步推進中心村建設。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“科學規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴格做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設期限。戶型主要采取徽派建筑風格，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提升建設品位。目前，故縣中心村一期項目已投資3000余萬元，工程規(guī)劃建設18幢，已開工建設11幢，其中6幢已封頂進入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計劃建房27幢，洪災后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達到29幢，原有27幢徽派建筑已進入內(nèi)部裝修階段，10余戶已入住新居；因災重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動工，防洪堤工程建設已完成三分之二；村部建設（含文化俱樂部、老年活動室）已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“6.20”洪災后七個集中安置點之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。

（三）逐步完善基礎設施。7個村3000萬元15000畝的農(nóng)田改造項目，已完成改造8000多畝。11個村14個安全飲水項目已竣工9個，正在施工5個。投入近300萬元，修復了大乾

村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復農(nóng)田灌溉畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝；爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災后修復工作。長100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進，總投資近300萬元，橋臺已打了四層，1號橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預制，將按計劃于2011年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復工程將于12月內(nèi)完成。推進“家園清潔行動”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。

（四）啟動生態(tài)環(huán)境建設。投入近400萬元，新建垃圾清運站22個，垃圾池240個，垃圾筒64個，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設有1-2名的保潔員，實現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個村申報了省級生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進，合計投資額達450萬元以上，施工方案正在制定，年底前所有項目都將開工。

五、抓事業(yè)發(fā)展，形成文明村鎮(zhèn)合力

（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財力緊張的情況下，擠出10余萬元支持學校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學生返往車費等。啟動中、小學教學綜合樓建設項目。狠抓控輟保學，小學入學率100%，中學輟學率1.32%。狠抓教學質(zhì)量，2017年升入中學普高人數(shù)60人，其中一中7人；小學畢業(yè)班學生考入明鴻中學27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實“兩免一補”政策，對純女戶繼續(xù)實行計生補助政策。重視校園安全管理，對校園及周邊環(huán)境進行整治，為中小學各配備了2名專職保安員，5個村完小和1個教學點也配備了一名安保人員。

（二）深化醫(yī)療服務體系建設。加強制度管理，深化機制改革，充分利用精神科�？铺亻L，挖掘潛力，提高水平。啟動中國殘聯(lián)專項彩票公益金救助貧困精神病患者項目，為100名貧困精神病患者免費提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強農(nóng)村衛(wèi)技隊伍建設，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，上繳參合經(jīng)費38.4萬元，參合率98%；新農(nóng)保登記數(shù)12410人，登記率96.5%。

（三）扎實開展計生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎勵扶助、生育關懷、獎罰并舉等活動。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內(nèi)出生211人，出生率為11.17‰，政策符合率為93.36%。獨生子女領證83本，其中一女領證11本，累計獨生子女領證率為60.89%。貢獻獎勵人數(shù)266人，獎勵扶助139人。狠抓雙查，落實四術，全鎮(zhèn)“雙查”到位率95.7%，“四術”落實326例。嚴格執(zhí)法，依法征收社會撫養(yǎng)費45人，累計征收36.1萬元。強化流動人口管理，流動人口辦證95人，辦證率98.95%，驗證率100%。開展生育關懷，利用省上小額貼息政策為20戶計生困難戶辦理貼息補助16498元。

（四）強化社會保障建設。認真做好防災救災工作，“6.20”洪災發(fā)放救災款25萬元，發(fā)放建房補助款64.44萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，為低保戶352戶583人發(fā)放低�？�

46.3萬元，發(fā)放“五老”定額補助4.8萬元。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對象定補資金發(fā)放工作，共發(fā)放優(yōu)待金14.4萬元，發(fā)放定額補助款及醫(yī)療補助款26.8萬元。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會，幫助15位白內(nèi)障患者進行了復明手術，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費每人3000元。開展捐款活動，為抗雹救災捐款9150元，為抗洪救災捐款23756元。獎勵、資助了百名高考優(yōu)秀學子和貧困中小學生，慰問了300多名高齡老人。

（五）兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設步入規(guī)范化�！鞍艘弧逼陂g，召集37名預備役士兵進行集中點驗。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊入伍。深入開展“青年志愿者”行動，組織了機關團員到“福山公園”植樹、上坪村青年團員學習交流座談會等活動。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓班3次，受訓婦女達200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，各村評選出“平安家庭”示范戶2戶。構建維權網(wǎng)絡，解決婦女上訪案件5例。

六、抓平安建設，維持文明村鎮(zhèn)秩序

（一）重視安全生產(chǎn)。樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實年”活動，與各村、企業(yè)、部門等簽訂《2017年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》74份、《消防安全責任書》11份、《2017年機動車駕駛員安全運行責任書》105份等。開展道路交通安全、學校安全、危險化學品安全等9項安全生產(chǎn)專項整治，查出各類安全生產(chǎn)隱患139條，下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責令改正指令書和復查意見書共37份，落實安全隱患整改135條，整改反饋率達97.1%。

（二）重視平安建設。深入開展“五五”普法工作，爭創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級綜治信訪維穩(wěn)站建設，依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心（站），充分發(fā)揮村治保會、調(diào)委會、農(nóng)村六大員、平安中心戶長等人員作用，建立起“維穩(wěn)群眾工作隊”、“維穩(wěn)信息員隊伍”和“網(wǎng)上輿情引導員”三支隊伍。對轄區(qū)企業(yè)、重點工程建設項目開展了“大走訪、大排查”活動。開展校園及周邊安全專項整治活動，狠抓“平安家庭”創(chuàng)建活動，有4895戶達到“平安家庭”創(chuàng)建標準，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的96%。

（三）重視信訪工作。認真辦理信訪案件，對有道理的堅決解決到位，對確有實際困難的救助到位，對思想認識存在問題的耐心教育到位。穩(wěn)控重點人員，針對一系列歷史遺留和重復訪問題，先后開展多次“信訪專項整治”活動，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪辦牽頭，會同有關單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案。2017年全鎮(zhèn)共受理市、鎮(zhèn)兩級信訪部門群眾信訪事項38件、158人次，其中辦理群眾來信7件次，接待群眾來訪13批次65人次，重復訪6批次45人次，集體訪6批次人次，接受上級交辦件28件全部辦結。

七、抓經(jīng)濟建設，夯實文明村鎮(zhèn)根基

（一）扶持發(fā)展重點項目。把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴建、華光特種工藝二期等列為重點項目進行扶持，主動靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實。目前，云靈山5.2公里漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，上碼頭工作房已完成土建，工人們正在建設探險棧道、觀光平臺，預計明年

5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設進度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結束，正在機器安裝與調(diào)試。同時科踏石墨生產(chǎn)線項目（二期）招拍掛工作已結束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當中。

（二）持續(xù)做好項目開發(fā)。在服務、扶持發(fā)展已有項目的基礎上，突破用地瓶頸，依托市、鎮(zhèn)園區(qū)平臺，進一步做好招商引資工作，通過努力共簽約了科踏石墨二期、華光特種工藝二期、混凝土攪拌站項目、利良紙板一體化、金維絲汽車用品、韻瑋竹業(yè)、華藝鋼化玻璃、礦泉水生產(chǎn)等8個項目，其中3000萬元以上項目5個，總投資2.55億元。還有茶酡芬、電子商務等6項目正在洽談之中。

（三）合力打造工業(yè)平臺。對入園企業(yè)的投資強度、稅收強度都做出相應的規(guī)定，協(xié)調(diào)有關部門對企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務，打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品。企業(yè)廠房嚴格按3層以上框架結構建設，畝均投資強度達150萬元，提高建筑容積率，促進土地高效利用。推行主動服務、上門服務，幫助入園企業(yè)解決具體問題，創(chuàng)設良好的“軟”、“硬”環(huán)境。目前，食品工業(yè)園已有福建國泰沙利食品有限公司等9家企業(yè)入駐，總投資3.2億元，已有國泰等5家企業(yè)投產(chǎn)，年底9家企業(yè)將全部投產(chǎn)，2011年起逐步達產(chǎn)達效，預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、創(chuàng)稅近1000萬元、安置勞動力1000人。

（四）組織推廣農(nóng)業(yè)技術。圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一中心，狠抓農(nóng)業(yè)技術推廣服務，舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術”、“測土配方施肥技術”、“超級稻高產(chǎn)栽培技術”、“水稻病蟲害防治技術”等技術培訓班6期，培訓600人次，印發(fā)技術資料1000份。推廣測土配方施肥技術，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局土肥站測土化驗結果以及提供的施肥方案,指導農(nóng)民科學施肥。抓好南方黑條矮縮病等病蟲害防治，防治面積達3萬畝，防治率達90%。2017年全鎮(zhèn)水稻播種面積3.4萬畝，糧食總產(chǎn)1.4萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積1.36萬畝，總產(chǎn)量5848噸。

（五）一村一品特色種養(yǎng)。結合各村不同情況，引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如四都村發(fā)展煙葉種植、三都村發(fā)展食用菌種植、故縣村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、一都村發(fā)展蔬菜種植、大漠村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、上坪、二都村發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)等等。2017年全鎮(zhèn)煙葉種植面積3030畝，種煙戶數(shù)186戶，收購煙葉7480擔；各類蔬菜面積3500多畝，平均畝產(chǎn)值6000余元；食用菌面積1000余畝，總產(chǎn)量280噸；生豬存欄數(shù)1.1萬頭，羊存欄520頭，家禽存欄5.8萬只，全年生豬出欄

2.5萬頭、肉類總產(chǎn)量2078.4噸。

（六）轉移勞力安排就業(yè)。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，積極做好勞動力轉移工作，針對當前農(nóng)村實用技術需求和群眾就業(yè)意向，有針對性開展了生豬養(yǎng)殖技術、無公害蔬菜栽培技術、杉木及經(jīng)濟林栽培技術等培訓3期，培訓人數(shù)達200余人次。同時召開了2次轄區(qū)企業(yè)主聯(lián)系會，與轄區(qū)30多家企業(yè)保持密切聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求情況及時發(fā)布企業(yè)招工信息，把信息張貼到每個村民小組，并注明企業(yè)名稱、工種、性別要求、上班時間、工資待遇等。全年共輸出勞動力5073人，其中輸出國外52人，市外1893人，市內(nèi)1692人，本鎮(zhèn)1436人。

我鎮(zhèn)精神文明建設工作在、市政府的高度重視下，取得了一定的成績，但成績只能代表過去，離上級的要求還有一定差距，明年我鎮(zhèn)黨委將一如既往，樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒地抓下去，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)精神文明建設工作新局面。

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