落實扶貧幫扶工作總結(jié)

2017年，在、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省扶貧移民局的正確指導下，在社會各界的支持下，我市以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，深入貫徹落實和關(guān)于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署，堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結(jié)合，引導干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實開展相關(guān)工作，駐村幫扶工作取得了明顯實效。

一、主要做法及成效

(一)高度重視，思想統(tǒng)一。市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會議研究部署，于中共廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共廣安關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發(fā)〔2017〕13號)，根據(jù)此文件和組織部關(guān)于干部駐村相關(guān)文件精神，庚即先后制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔2017〕70號)、《關(guān)于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔2017〕92號)、《關(guān)于印發(fā)〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發(fā)〔2017〕10號)和《關(guān)于認真貫徹落實十屆六次、七次全會精神、四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發(fā)〔2017〕

17號)等文件。建立市級領(lǐng)導和市級部門駐村工作制度，我市38名市級領(lǐng)導、132個市級部門和區(qū)市縣572家單位結(jié)對幫扶820個貧困村，近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結(jié)親結(jié)對，全市每個貧困村實現(xiàn)1名聯(lián)系領(lǐng)導、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月，各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務(wù)、新要求，把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐，全市所有駐村干部全部按要求脫產(chǎn)到崗履職，在全市形成領(lǐng)導力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。

(二)立足民生，傾情幫扶。按照省市的總體部署，堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅，全力夯實貧困村基礎(chǔ)條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農(nóng)戶住房1122戶，異地搬遷貧困農(nóng)戶466戶;二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建山坪塘、蓄水池289口，新修和修引水灌溉68.18千米，新建垃圾處理房(池)200余個，自來水入戶2105戶;三是加強交通建設(shè)。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農(nóng)村交通條件。四是強化農(nóng)民技能培訓。實用技術(shù)培訓4.5萬人次，增強了農(nóng)民致富能力。五是實施教育扶貧，救助貧困學生65466名，有效解決農(nóng)村上學難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務(wù)場所。修建維修村衛(wèi)生室5個、村文化活動室13

個、村級活動場所27處，有力改善了貧困村等村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為提高貧困群眾生產(chǎn)生活水平發(fā)揮了重要的作用，取得了明顯的社會效益。

1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協(xié)調(diào)、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領(lǐng)導、機關(guān)干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶，深入村、戶，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助貧困戶認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫扶工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心，幫助他們克服“等靠要”的消極思想，引導梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據(jù)當?shù)刭Y源、自然條件、勞動力情況和發(fā)展意愿等實際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題，協(xié)助貧困戶引進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高自身發(fā)展能力。同時協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)幫扶措施，聯(lián)系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓上幫扶。幫扶責任人積極聯(lián)系有關(guān)部門，加強對有勞動能力的貧困戶實用技術(shù)方面的培訓;對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧，主要推進其子女免費就讀技工學�；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學校，熟悉掌握1-2門職業(yè)技能，為今后

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脫貧打好基礎(chǔ)。四是在生產(chǎn)上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的幫扶模式，幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，更好地建立貧困戶長效脫貧機制，促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業(yè)上幫扶。協(xié)助有就業(yè)意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業(yè)的溝通聯(lián)系，配合人社局為其提供勞務(wù)、就業(yè)信息，積極引導勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加貧困戶的經(jīng)濟收入。

2.落實產(chǎn)業(yè)項目精細規(guī)劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，第一書記帶領(lǐng)村級干部，按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象，根據(jù)貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧計劃，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，做到了村村有規(guī)劃、戶戶有計劃，并發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)，以期實現(xiàn)貧困村如期全部脫。

3.夯實基層組織建設(shè)。第一書記和駐村工作組按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求，重點幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民-主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”，著力夯實基層基礎(chǔ)，增強了村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動，引導村級黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。協(xié)調(diào)幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓班1060期，培訓各級干部群眾23100人次。

4.密切干部群眾聯(lián)系。各聯(lián)系單位和駐村干部把“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強化群眾觀念,組織廣大聯(lián)村聯(lián)戶干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對幫扶、共促發(fā)展中密切關(guān)系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農(nóng)戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民-意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領(lǐng),真正使“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作成為機關(guān)作風轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理，、市政府將“雙聯(lián)”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。組織部、市直機關(guān)工委、市“雙聯(lián)”辦、農(nóng)辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責，結(jié)合重點工作推進，采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時，注重發(fā)揮第一書記和駐村工作組職責，強化日常督導、跟蹤問效。按照考核細則的要求，從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到

村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規(guī)定。目前，全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動，與群眾認親戚、結(jié)對子，切實幫助貧困村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，宣傳惠農(nóng)政策，加強基層組織建設(shè)等，卓有成效地推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶年均收入明顯提高。

二、存在的主要問題

2017年，我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下，做了大量工作，取得了明顯成效，贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比，還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯(lián)戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠，認識還不到位，積極性、主動性不強，工作推進節(jié)奏慢，進展不平衡，措施落實不到位，幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務(wù)不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面，制定的幫扶規(guī)劃和方案針對性、實效性不強，發(fā)展定位還不夠準確，在產(chǎn)業(yè)跟蹤服務(wù)上，缺乏長效性、連貫性、持續(xù)性。三是協(xié)調(diào)配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發(fā)揮不明顯，溝通、協(xié)調(diào)等制度落實不夠有力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，溝通銜接不及時，配合落實還不到位，缺乏整體推進工作的強大合力，聯(lián)村與聯(lián)戶不協(xié)調(diào)。

落實扶貧幫扶工作總結(jié)2017-03-10 20:44 | #2樓

2017年，*******認真貫徹市關(guān)于扶貧幫困工作會議精神，落實市《關(guān)于進一步加強全市扶貧幫困工作的實施意見》，按照“保障民生，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制，使農(nóng)村低保戶、五保戶、特困戶、城鎮(zhèn)低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。省市下達的三年脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。

1、政策保障，應(yīng)保盡保，穩(wěn)定人心。

我們在全面調(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，建立檔案，對新致貧的困難群眾符合標準的納入低保、五�；�?qū)ｍ椌戎�，做到�?yīng)保盡保，一戶不漏。全區(qū)低保對象671戶833人，其中2017年新增126戶131人。同時，按照低保標準自然增長機制，低保標準從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人，其中今年新增28人，救助標準人均增至210元/月，全區(qū)無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人，其中集中供養(yǎng)56人，占五保老人總

數(shù)74.7%；優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心。

我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。今年臨時社會救助106人次，救助資金3.64萬元。大病醫(yī)療專項救助10戶，救助額6萬多元。同時對新區(qū)特困家庭危重病情況進行了調(diào)查，對83為貧困患者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。

3、社會幫扶，“雪中送炭”，溫暖人心。

“萬人幫萬戶”、“千企聯(lián)百村”活動開展以來，進一步擴大了參與面和受益面，在繼續(xù)實施機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上，我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。2017年，全區(qū)需要結(jié)對幫扶的對象395人，是供銷社、城-管局、國土局等市直單位幫扶223人，新區(qū)機關(guān)工作人員和村干部、社會能人等“認親”結(jié)對幫扶172人。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效，深入開展，新區(qū)管委會專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組、區(qū)扶貧辦公室，落實了幫扶結(jié)對，建立了“結(jié)對幫扶情況”臺帳，對全區(qū)扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調(diào)和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參

與扶貧濟困、個個爭當愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節(jié)日慰問累計600多人次，捐助資金（含實物）累計5萬余元，幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金（實物）捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付信息，指導勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位等，為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款；為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療保險個人繳費部分；為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等。

今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是，我們面對的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災(zāi)因禍致貧在所難免，加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力！

*******扶貧幫困領(lǐng)導小組

2017年12月21日

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