貫徹落實三項機制總結

2017年來，XX鎮(zhèn)認真按照“三項制度”的要求，以建立健全權力運行制約和接受監(jiān)督為核心，以維護群眾權益為重點，扎實開展了黨政領導干部公開廉政承諾、召開政府質詢大會、聘用村務監(jiān)督員等工作，不斷開創(chuàng)基層反腐倡廉建設新局面，取得了良好的成效。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)共轄13個村委會，鎮(zhèn)政府機關共有4個辦公室，下屬7個中心、站所，副科以上實職領導11人，普通干部職工68人，另有縣屬直管站所3個。2017年以來，共在政府信息公開網(wǎng)站公布有關政務信息79條，領導干部進行廉政承諾22人次，在各村委會聘用村務監(jiān)督員26人，于2011年10月12日召開政務質詢大會，18名質詢代表共提出質詢問題16條，現(xiàn)場答復13條，另有3條在大會后已答復質詢代表，滿意率達100%。

二、主要做法

（一）健全領導機構，明確工作職責

為切實使“三項制度”工作貫徹落實到位，充分體現(xiàn)法制政府、效能政府、服務政府、責任政府、陽光政府作用，鎮(zhèn)黨委于2017年10月29日下發(fā)了《XX鎮(zhèn)貫徹落實<鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部廉政承諾制度>等三項工作實施方案》，及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記任 -1-

組長，人大主席、黨委副書記為副組長，各村委會總支書記和辦公室、站所負責人為組員的工作領導小組，對“三項制度”工作的開展情況進行全程指導、督查，明確了每項制度的工作步驟、責任主體及領導干部、各成員單位的具體工作職責，把工作任務進行了合理細化分解，由各辦公室、站所和村委會結合本職工作實際，把“三項制度”貫徹落實到位，為工作的順利開展提供了組織保障。

（二）加強宣傳學習，提高思想認識

在工作開展推進過程中，XX鎮(zhèn)狠抓兩個關鍵環(huán)節(jié)，確保工作落實到位。一是廣泛宣傳。在政務公開欄、干部職工大會和村委會干部會議上公布領導干部廉政承諾，在街道、村委會張貼“三項制度”具體內(nèi)容，利用群眾會、廣播、黑板報等宣傳媒介在各村組廣泛開展宣傳活動，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。2011年共召開宣傳會議120余次，張貼“三項制度”內(nèi)容250余份。二是深入學習。通過組織全鎮(zhèn)干部職工集中學習，各中心、站所成立學習組等形式認真開展“三項制度”的學習活動，使每一名干部職工都能深刻領會工作的重大意義、主要內(nèi)容、開展方式和具體步驟，明確了每一個人的工作職責，提高了干部思想認識。2011年鎮(zhèn)政府共組織集中學習2次，各辦公室、中心和站所組織學習11次。

（三）嚴格工作要求，完善黨風廉政

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鎮(zhèn)黨委、政府把“三項制度”的開展，作為一項重要的中心工作來抓，結合農(nóng)村黨風廉政建設工作要點，依據(jù)工作實施方案，嚴格按照時限要求把每一項工作制度落實到位。領導干部在年初、任職一月內(nèi)作出廉政承諾，并在鎮(zhèn)政府公示欄進行公示，接受干部職工和群眾的監(jiān)督。2011年9月初，在各村委會公示政務質詢大會的時間、地點、內(nèi)容，并廣泛征求質詢意見，對質詢意見的范圍、提交方式、提交時間作出了明確規(guī)定，共收集涉及機關作風、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金管理、集鎮(zhèn)建設等方面的質詢意見42條。鎮(zhèn)黨委在會議召開前把征集到質詢意見進行歸納整理，交由質詢代表在大會上提出，確保了質詢問題的廣泛、簡潔、高效和可操作。在聘用村務監(jiān)督員的過程中，各駐村工作隊配合鎮(zhèn)紀委依照村務監(jiān)督員的聘用條件在各村委會開展摸底調查，把辦事公正、作風正派、威信較高和責任感較強的村民提供給鎮(zhèn)黨委研究討論，并將擬定名單在各村組進行公示，使各村群眾都參與到村務監(jiān)督員的選聘中來。

（四）強化督促檢查，狠抓責任落實

鎮(zhèn)黨委定期、不定期組織人員對各村委會、中心、站所“三項制度”的開展情況進行督促檢查，及時收集工作中出現(xiàn)的問題和困難，召開專題會議研究討論，確保工作取得實效，責任落實到位。在召開領導黨政班子民-主生活會時，對領導干部作出的廉政承諾逐條檢查，確保有承諾有落實，杜絕虛假承諾，對領導干 -3-

部提出廉政意見、建議4條。在政務質詢大會召開后，由各中心、站所對照質詢代表提出的不能在大會上現(xiàn)場解決的質詢問題逐一落實，并將落實情況和答復意見形成書面材料上交鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委對整改情況進行核實，共形成答復意見書3份，均已送達至質詢代表手中，并得到了代表的肯定。在2011年12月，由鎮(zhèn)紀委牽頭，抽調鎮(zhèn)黨政辦公室工作人員組成督查組，對各單位、村委會“三項制度”落實情況開展督促檢查活動，到村組群眾中通過走訪調查、實地查看資料、查閱工作痕跡等方式，深入了解工作的開展情況和工作取得的實效。并對各村委會村務監(jiān)督員進行考核評定，落實有關村務監(jiān)督員獎勵規(guī)定。

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三、取得的成效

通過推行黨政領導干部廉政承諾制度、政務質詢制度、村務監(jiān)督員制度和村務監(jiān)督員獎勵辦法，XX鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設進一步深化，機關作風進一步優(yōu)化，干群關系進一步密切，開創(chuàng)了黨風廉政工作新局面。

（一）深化了農(nóng)村黨風廉政建設

按照《工作要點》廣泛深入地開展農(nóng)村黨風廉政建設和反腐-敗工作，各村黨總支黨風廉政制度和反腐-敗工作進一步完善，村務公開、“三重一大”、村干部述職述謙、黨員組織生活會等制度貫徹落實到位。確保村干部在宅基地安排、計劃生育政策落實、貧困戶低保評定、集體資產(chǎn)處置和各項惠民政策落實的過程中遵 -4-

章守紀、認真履行職責，有效化解了農(nóng)村基層矛盾，促進了農(nóng)村社會和-諧穩(wěn)定，保障了新農(nóng)村建設任務順利完成。

（二）優(yōu)化了機關作風建設

全鎮(zhèn)各辦公室、中心和站所以落實“三項制度”為契機，進一步加強機關內(nèi)部管理，按照便捷、高效的原則，建設服務型窗口。變被動為主動，按照分片掛鉤的要求，深入到群眾中，主動為群眾辦理急需解決的事項，主動幫助群眾辦事難。加強資產(chǎn)管理，特別是嚴格對涉農(nóng)資金的審批、使用、發(fā)放，提高-干部廉潔自律意識，規(guī)范領導干部廉潔從政，加強對干部的監(jiān)督。機關作風得到進一步優(yōu)化，切實貫徹落實宗旨意識。

（三）密切了黨群干群關系

鎮(zhèn)黨委、政府召開政務質詢大會前，利用向群眾征求質詢問題的時機，深入到群眾中了解群眾對各辦公室、站所工作的滿意程度，深入了解群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、基礎設施建設需求、惠農(nóng)政策理解力等涉及群眾利益的重大事項。評估鎮(zhèn)黨委、政府作出的重大決策，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不當措施，積累經(jīng)驗教訓。各村委會認真貫徹村務監(jiān)督員制度，在村務公開、召開重大會議、研究重大項目建設、落實惠農(nóng)政策時，自覺接受村務監(jiān)督員的全程監(jiān)督，充分體現(xiàn)民-主監(jiān)督、村民自治。黨群干群關系得到進一步密切，充分發(fā)揮了人民群眾的主體作用。

四、存在的問題

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一是宣傳力度有待加強。部分群眾對“三項制度”了解不夠透徹，參與程度不高，對政府、站所工作的監(jiān)督力度有待加強。

二是服務意識有待提高。部分鎮(zhèn)、村干部工作不主動，不愿意深入到群眾中，機關工作作風有待加強，工作執(zhí)行力不夠。

三是工作方法有待創(chuàng)新。在實施過程中，大都循規(guī)蹈矩、按部就班地開展，群眾喜聞樂見的形式不多，因人因事靈活應變有待加強。

五、下步工作打算

一是進一步加強政策宣傳。充分利用各種有利時機，在全社會宣傳“三基制度”的內(nèi)容、方式，提高群眾知曉率。

二是進一步加強服務建設。以群眾利益出發(fā)為出發(fā)點和落腳點，強化服務型政府建設，把群眾是否當作工作成效的評定標準。

三是進一步加強機關管理。完善機關內(nèi)部管理制度，把深入群眾、深入農(nóng)村作為干部的一項重大工作，切實密切干群關系。

四是進一步加強制度建設。要認真總結黨風廉政“三項制度”建設取得的經(jīng)驗，形成長效機制，促進農(nóng)村黨風廉政和反腐-敗工作有效開展。

中共XX鎮(zhèn)紀委

二〇一二年二月二十日

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貫徹落實三項機制總結 落實三項制度 總結2017-03-11 09:46 | #2樓

國有企業(yè)開展“三項制度”及有關勞動用工、干部人事、工資分配的改革由來已久，雖然“用工能進能出，崗位能升能降，薪酬能增能減”的說法也已經(jīng)讓廣大企業(yè)員工耳熟能詳，但由于三項制度改革涉及多數(shù)人的切身利益，真正落實并對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生成效的并不多見，泓泉公司由于引入外資企業(yè)的管理方法，推廣并落實三項制度改革，我作為三項制度改革的親歷者和受益者，見證了“三項制度改革”如何落地生根，并產(chǎn)生了實際效果的過程。

為何“橘生于南為橘，生于北為枳”我認為可概括為以下幾點:

一、 得益于泓泉公司切實的改革動力。

泓泉公司一開始就明確了企業(yè)改革的根本動力，特別是在遇到改革困難問題時，沒有退縮到老路上去，而是大膽創(chuàng)新，勇于實踐，尤其是中層領導干部都為改革作了充分的思想準備和負責到底的責任心，我認為這才是改革成功的根本。

為了完善企業(yè)治理結構和管理體系，泓泉公司開展了“職位，薪酬和績效管理”人力資源提升改革，建立了“以崗定級，以級定薪，以績定獎”的制度體系，堅持效益優(yōu)先和兼顧公平的原則，以按勞分配為基礎，淡化工資、獎金概念，不論是管理崗位還是生產(chǎn)崗位，均打破工資、獎金界限，實行績效考核，建立了集浮動性、激勵性、自主性于一體的分配新機制�？己朔绞脚c安全生產(chǎn)、質量效益等多項指標掛鉤。而這場組織變革在經(jīng)歷了從“質疑”到“了解”，從“抗拒”到“接受”，從“被動接受”到“主動推進”的歷程，最終讓“三項制度”深入員工的心底，明顯作用于企業(yè)的制度體系、生產(chǎn)保障和深層次的企業(yè)文化中。

二、得益于企業(yè)管理者和廣大員工思想、觀念的轉變。

企業(yè)員工從“干與不干都一樣”到現(xiàn)在開始努力的去工作，并且有了很強的危機意識，知道如果達不到績效標準或者能力達不到職位要求，就很有可能“出局”，而更可貴的變化是普通崗位與主崗崗位的有效提升，我們明顯看到了管理者和員工身上的顯著變化:

變化一:從“你們的事”，到“我自己的事” 2017年4月份，泓泉公司實行全員競聘上崗，從而打破了企業(yè)的“鐵飯碗” 通過競爭重新走上崗位的員工，重新認識到了崗位的來之不易，倍加珍惜而努力工作，大多數(shù)員工從此改掉了漫不經(jīng)心的工作作風，把原來的“都是單位的事不是我自己家的事”的思想中轉變過來，從而形成一種“我靠企業(yè)生存，企業(yè)靠我發(fā)展”的主人翁意識。從節(jié)約一度電，一滴水，到嚴格控制機組設備的電耗、氯耗等等，從而形成且員工每做一件事、每完成一項工作都時刻從企業(yè)利益出發(fā)，由此在工作中也涌現(xiàn)出了許許多多的節(jié)支先鋒、轉制模范。2017年上半年，東郊水廠僅四、五月份的非生產(chǎn)用電就比往年同期節(jié)約20%，企業(yè)員工團結互助，心往一處想，勁往一處使。積極獻計獻策，通過一系列的設備改造，東郊水廠供水機組單耗下降了14%。。。。。。從而在供水企業(yè)中真正形成了一種“大家的事情大家來做”的良好氛圍。

變化二:從“沒時間干”到“加班加點”最為明顯和以往不同的是，改制后的企業(yè)員工從此沒有了時間的觀念，經(jīng)過改革，企業(yè)員工逐漸意識到要主動地調配自己的時間，“今天的事情今天來完成”這是在企業(yè)改制之前很少有過的。東郊水廠檢修職工由原來的十幾人精簡到現(xiàn)在的六人，人員少，工作量增大，過去由三個完成的工作現(xiàn)在只要求一個人來完成，最為關鍵的是薪酬待遇也有了很大的變化，年輕的職工正逐漸走上了領導崗位，薪酬翻了近一翻，而那些年長的職工即便競爭上原崗位薪酬卻沒有變化，但即使是這樣，職工們絲毫沒有怨言，而且經(jīng)常加班加點至很晚，周六周日也顧不得休息。這一切都取決于我們公司嚴格管理制度的建立，“今天不努力，明天可能就會面臨待崗”人人都有危機感，企業(yè)員工把每一天都作為自己的一個起點，而不停地忙碌、拼搏、奮進。

變化三:從“分配任務”到“主動完成”。三項制度改革落實的好與劣，關鍵看實效，關鍵要看企業(yè)員工思想的轉變和工作地積極性。

以前管理人員習慣往下分配任務，而員工也對“完成領導交待任務”習以為常。在經(jīng)過三項制度改革后，管理人員和員工逐漸認識到，作為管理者只有不斷提高員工素質和業(yè)務水平，才能更好地完成好各項任務 ，而員工只有不斷要求上進，不斷學習，不斷在工作實踐中總結經(jīng)驗才不會被企業(yè)所淘汰。所以員工都會主動的完成工作，并主動的要求更多的工作。

三、建立并完善落實“三項制度”長效機制

通過以上事例我認為，將“三項制度”具體化、制度化，并實行三項制度情況作為管理者年度考核的依據(jù)。這對于加強企業(yè)建設，提高管理人員素質，提高管理人員的執(zhí)行力和效能，更好地踐行“三個代表”重要思想，為全面建設和-諧型現(xiàn)代企業(yè)，具有重要的作用。

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