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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通安全生產(chǎn)工作的通知
各市州及長白山管委會交通局、廳直各單位： 4月28日，膠濟(jì)鐵路發(fā)生旅客列車脫軌傾覆相撞特別重大事故，造成重大人身傷亡，事故發(fā)生后，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)明電[2017]23號），通知要求各地區(qū)、各部門要深刻吸取“4.28”特大鐵路安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以更加有力的措施，有效遏制重特大事故發(fā)生。同時(shí)，交通運(yùn)輸部、省政府也下發(fā)了明傳電報(bào)，要求各有關(guān)部門切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重大事故再次發(fā)生。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院、交通部、省政府的一系列通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)提出如下要求：
一、增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)對交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
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各級交通主管部門，要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對交通安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線檢查指導(dǎo),各有關(guān)部門和單位要組織制定防范措施，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。
二、全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，最大限度消除事故隱患
各級交通主管部門及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu),要按照省政府關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)督查行動的部署和省廳下發(fā)的通知要求，認(rèn)真組織開展隱患排查治理和專項(xiàng)督查行動，針對可能發(fā)生事故的重要場所、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面徹底的排查，不留死角死面,同時(shí)監(jiān)督行業(yè)企業(yè)認(rèn)真搞好隱患自查自改，落實(shí)整改措施，對限于客觀條件一時(shí)難以整治的，要做到整改的責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案五落實(shí)，最大限度地消除事故隱患。
公路管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安保工程建設(shè)，加大對超速、超載、超限和危險(xiǎn)路段治理力度，對危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)橋梁等要做好安全提示和防護(hù)措施，保證汛期和旅游旺季公路安全暢通。特別是要針對洪水、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害制定具體的應(yīng)對措施，降低損失和影響。
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公路建設(shè)管理部門要結(jié)合交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作，制定相關(guān)安全措施辦法，要加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場安全管理、施工機(jī)械的安全檢查，落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。對現(xiàn)場管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。
海事管理部門要落實(shí)水上交通安全管理工作責(zé)任，繼續(xù)抓好水上交通防碰撞、防泄漏和渡口渡船專項(xiàng)整治，深入排查治理橋梁隱患。
航道管理部門要做好水上施工安全管理工作，完善航行標(biāo)志及設(shè)施，保證水上施工及水上航標(biāo)等設(shè)施安全。
三、狠抓運(yùn)輸安全管理， 確保交通運(yùn)輸安全
各級運(yùn)輸管理部門要緊緊圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”道路運(yùn)輸安全管理職責(zé)，抓住源頭，嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁非客運(yùn)車輛載客，嚴(yán)禁不具備安全條件的車輛上路行駛。要繼續(xù)規(guī)范乘務(wù)員安全提示制度和行車安全提示卡的作用，抓好駕駛員的安全培訓(xùn)和營運(yùn)車輛的安全檢測，杜絕不合格車輛上道運(yùn)營。要深化道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防丟失、流散或泄漏。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力提高企業(yè)安全管理水平；堅(jiān)持標(biāo)本
兼治、重在治本的原則，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入等要素落實(shí)到位，建立長效機(jī)制。要督促行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺的安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押等政策措施；監(jiān)督企業(yè)深入開展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的排查及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和事故隱患治理的落實(shí)。要加強(qiáng)安全教育和宣傳輿-論工作，強(qiáng)化對行業(yè)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，特別是抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)；加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)特別是基層安全監(jiān)督人員的管理水平。
二00八年五月十二日
抄送：省安監(jiān)局。
吉林省交通廳辦公室 2017年5月12日印發(fā)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸交通安全管理的通告12017-03-14 15:02 | #2樓
近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，道路里程、機(jī)動車數(shù)量迅猛增長，人員和物資流動日趨頻繁，道路交通流量與日劇增，城市和部分公路交通擁堵現(xiàn)象日益凸顯，道路交通事故特別是重大道路交通事故多發(fā)，給人民群眾出行帶來不便、生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。為切實(shí)保障道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)國家安監(jiān)總局、交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管的通知》（交運(yùn)發(fā)201180號）精神，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省教育廳決定，進(jìn)一步加強(qiáng)我省道路交通安全管理工作。
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一、嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為
嚴(yán)禁飲酒（醉酒）駕駛、超速駕駛、超員（超載）駕駛、無證駕駛。違者一律按照法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰，觸犯《刑法》的，依法追究刑事責(zé)任。國家公職人員發(fā)生上述違法犯罪行為的，除依照法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，由公安機(jī)關(guān)通報(bào)紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、嚴(yán)格管理機(jī)動車及其駕駛?cè)?/p>
（一）公路客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
1．完善清退制度。嚴(yán)把公路營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、校車駕駛?cè)藦臉I(yè)關(guān)。公安機(jī)關(guān)參照道路運(yùn)輸從業(yè)資格，對校車駕駛?cè)艘婪ㄟM(jìn)行從業(yè)資格審查。營運(yùn)客車、校車等車輛發(fā)生載客超過額定乘員20%、非超車狀態(tài)下行駛速度超過規(guī)定時(shí)速30%等違法行為的，視為重大安全隱患，連續(xù)發(fā)生兩次的視為不采取措施消除隱患繼續(xù)作業(yè)，依法吊銷其駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證；發(fā)生飲酒（醉酒）駕駛違法行為的，依法注銷或吊銷其駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證。
2．嚴(yán)把出站關(guān)。公路客運(yùn)車輛未經(jīng)安全檢驗(yàn)、未經(jīng)GPS（全球定位系統(tǒng)）良好程度檢查、未向乘客講解安全逃生知識的，不允許出站。從2011年11月1日起，所有公路營運(yùn)客車一律采用反光材料噴涂車輛放大號。
3．嚴(yán)把速度關(guān)。大中型載客汽車最高行駛速度在高速公路行駛時(shí)速不得超過90公里/小時(shí)，在一級公路、二級公路、三級以下公路行駛時(shí)速度分別不得超過80公里、70公里、60公里/小時(shí)。行駛路段限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速低于以上標(biāo)準(zhǔn)的，不得超過限速標(biāo)志表明的最高時(shí)速。
4．嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)。道路客運(yùn)企業(yè)對所屬車輛GPS運(yùn)行情況監(jiān)管不力的，由運(yùn)管部門對其給予黃牌警告或責(zé)令停業(yè)整頓。客車駕駛?cè)斯室怅P(guān)閉、遮擋、損壞GPS監(jiān)管設(shè)備的，依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處罰；發(fā)生3次以上的，依法吊銷其從業(yè)資格。
（二）貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
1．嚴(yán)管超限。貨運(yùn)車輛拉運(yùn)不可解體貨物超寬、超高、超長的，行駛前要經(jīng)交通、公安部門審批，持證在指定時(shí)間、路線上行駛。
2．嚴(yán)禁超載。貨運(yùn)車輛超載不允許上路行駛。
3．嚴(yán)格限速。大中型貨運(yùn)車輛在高速公路行駛時(shí)速度不得超過80公里/小時(shí)，在一級公路、二級公路、三級以下公路行駛時(shí)速度分別不得超過70公里、60公里、50公里/小時(shí)。行駛路段限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速低于以上標(biāo)準(zhǔn)的，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。
4．嚴(yán)防追尾。嚴(yán)禁貨車不按規(guī)定粘貼車身反光標(biāo)識和安裝側(cè)面、后下部防護(hù)裝置，嚴(yán)禁貨運(yùn)機(jī)動車駕駛?cè)似隈{駛。
（三）小型載客汽車及其駕駛?cè)恕?/p>
1．機(jī)動車前排乘員不系安全帶不準(zhǔn)上道路行駛。 2．嚴(yán)禁駕駛機(jī)動車撥打、接聽手機(jī)，及其他妨礙安全駕駛行為。
（四）低速載貨汽車、摩托車及其駕駛?cè)恕?/p>
1．嚴(yán)禁三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人。 2．騎乘摩托車不戴安全頭盔不準(zhǔn)上道路行駛。
（五）校車及駕駛?cè)恕?/p>
1．全面登記校車。2011年10月31日前，所有7座以上從事接送大中專院校學(xué)生、中小學(xué)生、幼兒園學(xué)生的車輛，必須到所屬教育部門登記，駕駛?cè)说焦步还懿块T備案，并按指定路線行駛。未登記備案的，以非法營運(yùn)查處。
2．統(tǒng)一外觀標(biāo)識。2011年10月31日前，所有校車按照《校車標(biāo)識》（GB24315-2017）統(tǒng)一外觀標(biāo)識。
三、加強(qiáng)城市城鎮(zhèn)交通秩序管理
1．嚴(yán)禁行人過馬路不走人行橫道線、不遵守信號燈或翻越隔離護(hù)欄、綠化帶。 2．嚴(yán)禁車輛在明令禁止停放地點(diǎn)停放、在禁止通行的區(qū)域內(nèi)通行。 3．嚴(yán)禁機(jī)動車違反交通信號、標(biāo)志指示闖紅燈、鳴喇叭。 4．嚴(yán)禁機(jī)動車爭道搶行，占用非機(jī)動車道、公交車道。5．嚴(yán)禁非法占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。 6．嚴(yán)禁電動車自行車在機(jī)動車道行駛。
四、加強(qiáng)高速公路交通秩序管理
1．嚴(yán)禁車輛在高速公路隨意停車。 2．嚴(yán)禁車輛在非緊急情況下占用緊急停車帶。 3．嚴(yán)禁車輛因緊急情況停車不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。
4．嚴(yán)禁道路疏通后，不及時(shí)跟進(jìn)行駛。 5．嚴(yán)禁在高速公路上倒車、逆行、掉頭。 6．嚴(yán)禁車輛不按規(guī)定車道行駛。
五、對駕駛?cè)税l(fā)生本《通告》所列違法行為的，除按照法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，公安、農(nóng)機(jī)部門按照各自職責(zé)依法暫扣機(jī)動車行駛證并消除違法行為，通報(bào)主管部門依法取消機(jī)動車輛所屬企業(yè)或駕駛?cè)私?jīng)營（從業(yè)）資格，對駕駛?cè)嘶驒C(jī)動車所有人進(jìn)行教育。對于不服從執(zhí)法人員指揮管理，甚至以暴-力、威脅等方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，處罰款并處拘留，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
六、監(jiān)督管理辦法
對全省道路客運(yùn)車輛（班線客車、旅游客車、長途公交車）張貼“道路客運(yùn)車輛安全監(jiān)督標(biāo)識”，加強(qiáng)對道路客運(yùn)車輛和駕駛員的社會監(jiān)督，有效防范和堅(jiān)決遏制道路客運(yùn)車輛重特大交通事故，形成道路客運(yùn)安全工作部門齊抓共管、社會廣泛參與、乘客積極監(jiān)督的新局面。
1．由省交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門統(tǒng)一制作安全監(jiān)督標(biāo)識，每臺客運(yùn)車輛在醒目位置張貼兩張以上、雙層臥鋪客車張貼四張以上。通過社會監(jiān)督，督促客運(yùn)企業(yè)及其駕駛?cè)艘婪男邪踩a(chǎn)主體責(zé)任。
2．公民向公安交通管理部門舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為的，依據(jù)省公安廳、省財(cái)政廳印發(fā)的《甘肅省舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為獎勵辦法（試行）》（甘公（交）發(fā)201718號）和《甘肅省公安廳關(guān)于有獎舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為的通告》（甘公(交)發(fā)201121號）規(guī)定予以獎勵。
3．省、市(州)、縣（市、區(qū)）分別在運(yùn)管、交-警和安監(jiān)部門設(shè)置舉報(bào)電話，落實(shí)人員每天24小時(shí)值班。
舉報(bào)電話：臨洮縣公安局交-警大隊(duì) 122、0932—2245022 臨洮縣運(yùn)管分局 0932—2242346 臨洮縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 0932—2233728 本通告自從2011年11月1日起執(zhí)行。
特此通告。
甘肅省公安廳 甘肅省交通運(yùn)輸廳 甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 甘肅省教育廳
二0一一年十月十七日
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