- 相關(guān)推薦
軟環(huán)境制度創(chuàng)新講話
同志們：
6月28日，縣召開(kāi)了優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上書(shū)記楊文章作了題為“深入推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng)新、為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境”的重要講話，從“認(rèn)識(shí)要再深化，以更大決心推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)”、“措施要再?gòu)?qiáng)化，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)”、“責(zé)任要再落實(shí)，以更大力度推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)”三個(gè)大方面就去年6月份來(lái)我縣開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力所取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并就今年抓好制度創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)、措施保障等作了分析和要求；楊永紅對(duì)今年全縣制度創(chuàng)新工作進(jìn)行全面的安排部署，全縣開(kāi)展軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作從6月開(kāi)始至11月底結(jié)束，分為動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、制度創(chuàng)新、總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)此次縣優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)我鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)開(kāi)展一年來(lái)取得
1 - -
的成績(jī)，深刻查找存在的問(wèn)題，激勵(lì)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)開(kāi)展好軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作，下面我講幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力取得的初步成效和存在差距 一年多來(lái)，我鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作按照市、縣的統(tǒng)一部署和要求，全鄉(xiāng)各黨總支（支部）、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位精心組織實(shí)施，廣大干部積極支持參與，全鄉(xiāng)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)取得了初步成效：干部隊(duì)伍的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)和履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人人重視軟環(huán)境、維護(hù)軟環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境的氛圍正在形成；機(jī)關(guān)作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，政務(wù)信息逐步公開(kāi)透明，工作效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，投資軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)“三個(gè)一百”、新家園行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)工作，各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)均創(chuàng)歷年來(lái)最好水平。但是，對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們的工作作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量還有較大差距，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
今年，是全市開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力工作的制度創(chuàng)新年。在決定發(fā)展方式、發(fā)展水平的諸多因素中，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是決定性因素。當(dāng)前，我鄉(xiāng)在制度建設(shè)方面還存在以下幾方面的問(wèn)題：一是對(duì)制度
2 - -
建設(shè)重視不夠，更多地強(qiáng)調(diào)思想教育和思想改造，沒(méi)有制度可依；二是有制度，但沒(méi)有發(fā)揮作用，只是掛在墻上，裝在柜子里，在年底接受檢查時(shí)使用；三是有些制度，不夠規(guī)范和科學(xué)，不便操作，缺乏約束力；四是有相當(dāng)一部分制度，只強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁做什么，不能做什么，對(duì)做了怎么辦沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致有制度但不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行。五是有的制度，過(guò)于強(qiáng)調(diào)“一刀切”，缺乏靈活性，全局的各項(xiàng)制度之間不協(xié)調(diào)一致，遵守制度的人就會(huì)無(wú)所適從。
為進(jìn)一步把優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)引向深入，從制度和機(jī)制上切實(shí)解決影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的軟環(huán)境問(wèn)題，各黨（總支）支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性、必要性，要在全鄉(xiāng)的制度創(chuàng)新工作中各負(fù)其責(zé)層層抓落實(shí)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、層層推動(dòng)的工作局面，把優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力引向深入。這是我們不折不扣執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院路線方針政策，貫徹落實(shí)省、市、、政府重大戰(zhàn)略部署，努力完成全鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的重要保障，必須以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有效的措施，切實(shí)抓緊抓好這項(xiàng)工作。
二、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng)
新工作
各黨（總支）支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要以“誠(chéng)信、公正、公開(kāi)、效能、服務(wù)、廉潔”為主題，重點(diǎn)圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行政、保證廉潔從政、提高服務(wù)質(zhì)量、打造誠(chéng)信忙丙”等內(nèi)容，按照合法性、可行性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則，突出政府職能轉(zhuǎn)變和以人為本、執(zhí)政為民的實(shí)踐特色，扎實(shí)開(kāi)展軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作。
全面開(kāi)展軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作分四個(gè)步驟進(jìn)行：一是動(dòng)員部署階段。這一階段必須在7月5日前完成，主要任務(wù)是：召開(kāi)優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力制度創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)優(yōu)化軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨總支（支部）、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行安排部署，切實(shí)把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的部署上來(lái)。二是查找問(wèn)題階段。這一階段將在今年7月25底前完成，主要任務(wù)是：采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是管理和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，深入分析查找我鄉(xiāng)軟環(huán)境制度建設(shè)中存在的問(wèn)題，切實(shí)為制定制度奠定基礎(chǔ)。三是制度創(chuàng)新階段。主要任務(wù)是：圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)依法行政、保證廉潔從政、提高服務(wù)質(zhì)量、打造誠(chéng)信忙丙”，組織力量對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面清理，并結(jié)合上階段查找問(wèn)題情況，深入開(kāi)展制度創(chuàng)新，該廢止的廢止、該完善的完善、該建立的建立。制度創(chuàng)新的題目及內(nèi)容將于
8月1日前報(bào)縣軟環(huán)境建設(shè)辦公室，各村、鄉(xiāng)直各單位制度創(chuàng)新成果及運(yùn)用情況務(wù)必及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)辦公室。四是總結(jié)考評(píng)階段。這一階段必須在今年11月中旬前完成，主要任務(wù)是：全鄉(xiāng)各黨（總支）支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要對(duì)開(kāi)展工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)制度創(chuàng)新成果運(yùn)用情況進(jìn)行分析。統(tǒng)籌評(píng)定后依據(jù)評(píng)定結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、成效不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三、統(tǒng)籌兼顧，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展 在具體工作中，要注重抓好幾個(gè)結(jié)合：
一是要與抓機(jī)遇、促發(fā)展相結(jié)合。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持云南加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》，云南省實(shí)施“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略給我鄉(xiāng)帶來(lái)了前所未有的歷史性機(jī)遇。這就要求我們必須以制度創(chuàng)新為抓手，將機(jī)遇帶來(lái)的各項(xiàng)政策措施細(xì)化為具體項(xiàng)目，做好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備和上報(bào)工作。努力爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入到國(guó)家和省、市、縣相關(guān)規(guī)劃盤子中。
二是要與推進(jìn)重點(diǎn)工作、圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，認(rèn)真做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)忙丙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。要按照“突出主旋律、增強(qiáng)凝聚力、提高執(zhí)行力”的要求，自覺(jué)把制度創(chuàng)新的成果體轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，確保今年乃至“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)
任務(wù)的圓滿完成。
三是要與提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化軟環(huán)境制度創(chuàng)新工作，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，切實(shí)減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批程序，努力提升政務(wù)服務(wù)的能力和水平。要強(qiáng)化依法行政，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)決策科學(xué)化、民-主化、法制化。要強(qiáng)化制度管理，完善用權(quán)、用人、用地、用錢等方面的有關(guān)制度，嚴(yán)防職務(wù)犯罪行為發(fā)生，從源頭上預(yù)防和治理腐-敗。
同志們，扎實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境制度創(chuàng)新，事關(guān)全局，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，努力提升軟環(huán)境建設(shè)水平，把不斷滿足廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的新要求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府建設(shè)，努力把忙丙打造成為行政效率最高、商務(wù)成本最低、服務(wù)效能最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，為實(shí)現(xiàn)忙丙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
【軟環(huán)境制度創(chuàng)新講話】相關(guān)文章：
政行風(fēng)軟環(huán)境會(huì)議講話05-18
員工創(chuàng)新激勵(lì)制度03-19
反腐制度創(chuàng)新的思考03-19
改善創(chuàng)新激勵(lì)制度03-19
企業(yè)制度創(chuàng)新03-30