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農(nóng)開辦工作情況匯報(bào)
一、基本情況
（一）公司概況
XX經(jīng)開農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司（簡稱“農(nóng)發(fā)投公司”）是在原漢南農(nóng)管局5個國營農(nóng)場及涉農(nóng)國有企業(yè)基礎(chǔ)上成立的國有獨(dú)資企業(yè)。企業(yè)由XX開發(fā)區(qū)和漢南區(qū)共同出資設(shè)立，主要資產(chǎn)由股東及財(cái)政局以財(cái)政資金注資、土地及品牌等資產(chǎn)劃撥注入等方式獲得。截至2017年6月，公司資產(chǎn)16億元：分別為大宗資產(chǎn)4項(xiàng)（XX農(nóng)場、XX農(nóng)場、XX農(nóng)場、銀XX農(nóng)場10萬畝國營農(nóng)場土地）；較大宗資產(chǎn)2項(xiàng)（“XXX”：全國十大品牌，“XX”牌甜玉米：全國地理標(biāo)志產(chǎn)品）；其他資產(chǎn)（電力、道路、溝渠、房產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施）。
根據(jù)總體規(guī)劃，經(jīng)開農(nóng)投公司所轄面積157.77平方公里，包括XX街、XX街及所轄兩個農(nóng)場、XXX農(nóng)場及XX農(nóng)場XXX隊(duì)、XX村、XXX村的部分面積。轄區(qū)含22個行政村（大隊(duì)），總?cè)丝诩s5.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口3.9萬。轄區(qū)內(nèi)初步建成甜玉米、果蔬花卉、名特水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等四大特色板塊，有5家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，4家市級龍頭企業(yè)，223家農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊家庭農(nóng)場29家。
經(jīng)開食品加工園分XX、XX兩個片區(qū)。XX片區(qū)規(guī)劃2.1平方公里，入駐企業(yè)11家；XX片區(qū)規(guī)劃2平方公里，入駐 1
企業(yè)6家。
（二）前期工作情況
近期，我們主要做了如下工作：一是到市農(nóng)業(yè)集團(tuán)、市農(nóng)投公司和蔡甸農(nóng)投公司進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察；二是深入涉農(nóng)部門、相關(guān)街道、村隊(duì)、重點(diǎn)企業(yè)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營和涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了摸底調(diào)查；三是爭取工委組織部支持，借調(diào)了2名農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，充實(shí)了籌建專班力量；四是與市農(nóng)業(yè)、工商部門對接，咨詢了相關(guān)政策，爭取了支持；五是協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計(jì)委，借用了辦公場所；六是啟動了公司組建方案、職責(zé)和章程的編寫工作。
二、主要工作思路
（一）全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。按照規(guī)劃，農(nóng)投公司既代表政府發(fā)展“三農(nóng)”，又是八大經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的園區(qū)之一；既是融資平臺，又是現(xiàn)代企業(yè)。用這種模式管理、經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)，理念新、做法超前，屬全國首創(chuàng)。因此，必須推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，要打造融資、投資、招商、農(nóng)業(yè)管理等若干個專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，體現(xiàn)“專業(yè)人做專業(yè)事”。運(yùn)行模式上，必須采取“公司+子公司”集團(tuán)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，推進(jìn)板塊經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�、集約化、品牌化發(fā)展。經(jīng)營方式上，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的手段，采取租賃、托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃。一是編制總體規(guī)劃。按照 2
“生態(tài)健康、生產(chǎn)高效、休閑觀光、全國標(biāo)桿”的總體目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)自然、經(jīng)濟(jì)、社會條件，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時間上做總體安排和布局。二是編制園區(qū)控制性詳規(guī)。對園區(qū)實(shí)施功能分區(qū)，重點(diǎn)打造甜玉米、名特水產(chǎn)、特色果蔬花卉、食品加工、休閑觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。三是編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。遵循“布局合理、設(shè)施完善、服務(wù)齊全、產(chǎn)城融合、生態(tài)美麗”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合。
（三）積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“規(guī)�；�、集約化、市場化、品牌化”的發(fā)展方向，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、示范帶動、整體推進(jìn)”發(fā)展思路，以園區(qū)建設(shè)為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)來經(jīng)營，逐步打造若干個特色鮮明、組織化程度高、示范帶動效應(yīng)強(qiáng)的核心區(qū)。通過“公司+子公司”的集團(tuán)化運(yùn)作和“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動模式，吸引農(nóng)民合作組織或農(nóng)戶參與經(jīng)營，壯大公司（基地）規(guī)模，形成7—8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富民的目標(biāo)。
（四）加大招商引資力度。圍繞食品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展招商引資。一方面，按照“六度”的要求，引進(jìn)一批高質(zhì)量食品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，力爭打造產(chǎn)值過百億園區(qū)。另一方面，提高招商門檻，引進(jìn)一批有實(shí)力、有資金、
有技術(shù)、有市場、有品牌的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（五）突破性建設(shè)食品工業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)XX片區(qū)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善洪興路、都灣路建設(shè)，改造103省道XX至新溝段，加快推進(jìn)110千伏變電站和園區(qū)污水處理廠建設(shè)；加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭引進(jìn)項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)。加快推進(jìn)XX片區(qū)轉(zhuǎn)型升級，采取關(guān)停并轉(zhuǎn)、騰籠換鳥等方式，盤活XX片區(qū)工業(yè)資產(chǎn)，引導(dǎo)食品加工企業(yè)集聚。
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（六）不斷拓寬融資渠道。探索建立以政府財(cái)政資金投入為引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)資金為支撐、社會基金為補(bǔ)充的支農(nóng)投融資體系，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加大融資力度，提升龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、示范產(chǎn)業(yè)園融資貸款能力，形成多形態(tài)、多層次、多元化的“三農(nóng)”投融資業(yè)務(wù)模式，引導(dǎo)和聚集信貸資金、社會資金投入我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的合作，積極爭取中央、省、市項(xiàng)目資金支持，統(tǒng)籌調(diào)配和使用涉農(nóng)資金，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。
（七）努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。經(jīng)濟(jì)效益上，努力做“加減乘除”：一是在土地租金上做“加法”；二是在管理工作上做“減法”；三是在資本運(yùn)營上做“乘法”；四是在化解債務(wù)上做“除法”。同時，堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展，把“農(nóng)民富裕、農(nóng)村美麗、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、和-諧穩(wěn)定”作為
我們的第一目標(biāo)、第一追求，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
（八）抓緊做好公司籌建工作。一是完善組建方案，進(jìn)一步明確公司職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門職責(zé)并報(bào)工委、管委會審批；二是完善公司章程；三是協(xié)助國資辦對農(nóng)場國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、對土地及附作物進(jìn)行評估，落實(shí)注冊資金；四是落實(shí)公司啟動資金及人員，爭取公司早日組建成立。
三、懇請工委、管委會支持解決的問題
（一）懇請工委、管委會在相關(guān)政策上給予支持。一是運(yùn)行模式上，希望在成立農(nóng)投公司基礎(chǔ)上，結(jié)合中央農(nóng)墾系統(tǒng)改革精神，組建XX經(jīng)開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)，實(shí)行兩塊牌子、一套班子，為農(nóng)場體制改革探索新路。二是融資政策方面，希望按照車都公司的融資模式。三是經(jīng)營范圍上，希望把新農(nóng)村建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、電子商務(wù)納入其中。
（二）懇請工委、管委會支持解決農(nóng)場社保負(fù)擔(dān)過重問題。目前，農(nóng)場最大的負(fù)擔(dān)來自職工社保資金，預(yù)計(jì)4個農(nóng)場2017集體負(fù)擔(dān)約4000萬元左右,而4個農(nóng)場的土地承包費(fèi)收入只有1600萬元，缺口較大。我們建議用兩種方式解決：一是由區(qū)級財(cái)政兜底；二是建立農(nóng)場社保基金，在征用國營農(nóng)場土地時，按土地出讓金的20%—30%建立農(nóng)場職工社�；�，實(shí)行專戶管理，徹底解決農(nóng)場社保問題。
（三）希望注冊資金盡早到位。我們初步設(shè)想公司注冊資金為20億元左右。資金來源為兩個方面：一是財(cái)政直接
注入現(xiàn)金5億元；二是以4個國營農(nóng)場10萬畝土地及涉農(nóng)國有資產(chǎn)等實(shí)物入股16億元；以后根據(jù)公司發(fā)展情況，逐年追加。請區(qū)財(cái)政（國資）部門做好國有農(nóng)場清產(chǎn)核資，落實(shí)注冊資金。
（四）懇請工委、管委會在食品加工園項(xiàng)目引進(jìn)和用地指標(biāo)上給予支持。一是請區(qū)招商局將食品加工企業(yè)的引進(jìn)作為今后的重點(diǎn)工作之一，協(xié)助解決當(dāng)前園區(qū)項(xiàng)目不多、不大、不專等問題；二是請區(qū)國土規(guī)劃局在園區(qū)建設(shè)用地上給予支持。目前，食品加工園兩個片區(qū)可用工業(yè)用地不足200畝，項(xiàng)目落地難度較大。
（五）懇請工委、管委會支持的其他事項(xiàng)。一是建議公司日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)全額列入財(cái)政預(yù)算；二是建議公司薪酬標(biāo)準(zhǔn)按照車都公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；三是建議保持公司現(xiàn)有人員原身份不變;四是幫助調(diào)劑3臺公務(wù)用車。請工委、管委會支持。
2017年X月X日
農(nóng)開辦工作情況匯報(bào)12017-03-23 16:05 | #2樓
尊敬的省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)：
一年來，在貴辦的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，鳥鳴村支村兩委帶領(lǐng)全村村民，勵精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了令人滿意的成績。這與貴辦為村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)投入大量精力和資金是分不開的，也是省直機(jī)關(guān)黨支部和基層黨支部共建的寶貴成果，同時也為我村的新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的拋磚引玉的作用。這個成績的取得是前所未有的。下面我就一年來支部共建各項(xiàng)工作向領(lǐng)導(dǎo)作簡要報(bào)告。
一、支部共建情況回顧
（一） 支部共建，讓我們觀念得到更新、活力得到加強(qiáng)。
通過支部共建，支村兩委進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，進(jìn)一步強(qiáng)化了
宗旨意識、大局意識，新時期新形勢下的黨員示范作用得到加強(qiáng)，現(xiàn)在全村的黨員都是各個組、各個片的標(biāo)桿式人物，都注重搞好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生、注重抓好家庭經(jīng)濟(jì)、注意不打牌，不和左鄰右舍發(fā)生矛盾糾紛，爭當(dāng)各方面領(lǐng)頭人，這與省農(nóng)開辦領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教給我們帶來新的思想是分不開的。
（二）支部共建，讓我們工作更加高效、熱情得到鞏固。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。2017年在貴辦的大力支持下，村支兩委巧借政策，多方協(xié)調(diào)，共組織了110余萬元資金，完成了
5.3公里的壩塘中學(xué)至矽砂礦和伍家坳水泥路面硬化。2011年，對
南屋灣大塘至鳥鳴水庫2.5公里的路面進(jìn)行拓寬；投入30余萬元對鳥鳴村九組嚴(yán)福華至嚴(yán)心蘭屋前道路進(jìn)行拓寬并硬化，預(yù)計(jì)在11月底竣工。投入4萬元對南屋灣大塘和鄧家旺屋門前山塘進(jìn)行了清淤和高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)砌，對鳥鳴村各組的灌溉渠8.0公里進(jìn)行了一次全面的清淤；
2、村級活動中心竣工使用。2017年村支兩委共完成對村級活動中心3.73萬元的建設(shè)投入，其中修建圍墻49米，添置空調(diào)1臺，砌花壇3個，并綠化了村部外所有空地。
3、教育設(shè)施水平不斷提高。全村對村域范圍內(nèi)峽山小學(xué)投入
5.5萬元，其中入校門口路面硬化1.5萬元；操場硬化和綠化3萬元，學(xué)校自來水安裝投入1萬元。
4、大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。積極響應(yīng)國家有關(guān)糧食生產(chǎn)安全精神，在縣政府的正確指引下對寧灰線鳥鳴村路段兩側(cè)非法栽樹的80余畝地進(jìn)行了還耕，確保糧食生產(chǎn)面積。2011年全村糧食耕種面積達(dá)到2300余畝，糧食生產(chǎn)達(dá)414萬余斤，曬黃煙種植面積達(dá)80余畝，畝均產(chǎn)值達(dá)200公斤，農(nóng)民畝均純利潤3000元。將200畝地租給浙江商販種植大棚西瓜，每畝純利潤達(dá)到將近4000元；以張作明、鄧光輝為首，對荒蕪?fù)恋剡M(jìn)行開拓，使荒廢的土地得到了有效的流轉(zhuǎn)；全村牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶有8戶，年存欄豬和出欄豬都在幾千頭以上，中仔豬養(yǎng)殖戶75戶，年存欄和出欄中仔豬都在5萬頭以上；溫氏雞養(yǎng)殖戶20戶，年出欄優(yōu)質(zhì)家禽50萬羽以上。
5、農(nóng)民生活水平日益提高。為了讓全村的老百姓都在舒適的
環(huán)境下生活，全村開展“家園清潔行動”，村干部每月帶頭對全村道路進(jìn)行清掃，并聘請了2名村保潔員，確保道路有人掃，生活生產(chǎn)垃圾有人清運(yùn)；全村新建高標(biāo)準(zhǔn)垃圾池88個，并實(shí)行統(tǒng)一收集和管理，徹底改變了道路臟、亂、差的現(xiàn)象；目前全村改水改廁378戶，2011年新增135戶；新建精品沼氣池110個；對村級電網(wǎng)進(jìn)行了改造，2011年新增80—160千伏變壓器三臺，四相線路通到各家各戶，并實(shí)行了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。
6、在全村開展“五老、四教育”活動。對貧困黨員嚴(yán)瑞才、彭利民等特困黨員進(jìn)行了幫扶，2011按縣政府提出的干群心連心，共建新家園的號召，組織人員和資金對曾述芝、劉望華、周軍貴三戶危房戶進(jìn)行房屋重建工作，支部成員逐一分工，責(zé)任到人。使這幾戶貧困戶能在年底住進(jìn)新房，充分黨的政策和溫暖；組織支部黨員進(jìn)行外出考察學(xué)習(xí)，其中包括學(xué)習(xí)省級文明衛(wèi)生示范村保安村對環(huán)境衛(wèi)生整治的寶貴經(jīng)驗(yàn)，另外我們還組織黨員參觀了劉少奇紀(jì)念館，韶山故居，此次參觀使得黨員們加強(qiáng)了思想道德教育和愛國主義教育。
二、支部共建目標(biāo)
“十一五”期間，我們求真務(wù)實(shí)，最終碩果累累；今年是“十二五”開局之年，也有一些成績，這與省農(nóng)開辦全體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持是分不開的，有各位領(lǐng)導(dǎo)的幫建，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點(diǎn)，新希望，新征程。新一屆的支村兩委著重在以下幾個方面下功夫：
1、2011—2012對龍保河村地段進(jìn)行治理。疏通水利，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
2、對本村的山塘進(jìn)行護(hù)砌和清淤。保證30口，力爭50口。
3、對本村4公里未硬化的公路進(jìn)行硬化。具體是南屋灣塘—鳥鳴水庫1.5公里、12公里—矽砂礦1.8公里，13里處—鋪嶺村720米。徹底解決村民出行晴天一身灰，雨天一身泥的問題。
4、在省農(nóng)開辦的大力支持下，建設(shè)好農(nóng)民活動廣場。豐富多樣的廣場文化增加了農(nóng)村的動感與色彩，彰顯了文化個性，更為和-諧鳥鳴奠定基礎(chǔ)。
5、引進(jìn)二至三家上規(guī)模檔次的農(nóng)家樂落戶本村。做到旅游在灰湯，吃住在鳥鳴，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
讓我們在省農(nóng)開辦的大力支持和縣政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖志，奮發(fā)圖強(qiáng)，確保按期完成上級交給我們村級組織規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、各項(xiàng)社會事業(yè)順利發(fā)展。為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫鳥鳴村美好的明天而努力奮斗！
中共壩塘鎮(zhèn)鳥鳴村黨總支部
二〇一一年十一月
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