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一季度縣域經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
2011年，是“十二五”開局之年，也是***四屆全會(huì)提出五年步入振興之路的關(guān)鍵之年。年初以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)、省政府加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，緊緊搶抓建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”機(jī)遇，圍繞牡丹江市 “五城”建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為載體，以招商引資“一號(hào)工程”為抓手，全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。截止2月末，全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.3億元，增長(zhǎng)55.3%。招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)5.5億元，增長(zhǎng)47%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)7.4億元、6.9億元、0.29億元，分別增長(zhǎng)56%、54.9%、54.8%。預(yù)計(jì)3月末，全市GDP實(shí)現(xiàn)18.9億元，增長(zhǎng)20%。全口徑財(cái)政收入完成3.3億元，增長(zhǎng)22%。固定資產(chǎn)投資完成2.5億元，增長(zhǎng)55%。招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)16.3億元，增長(zhǎng)30%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)15.6億元、14.9億元、0.89億元，分別增長(zhǎng)30%、30%、30%。
一、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提檔升級(jí)。將今年確定為“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，集中精力推進(jìn)一批規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的重大項(xiàng)目，為跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。一是引進(jìn)大項(xiàng)目。堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、央企及民營(yíng)巨頭對(duì)接，注重項(xiàng)
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目質(zhì)量、提高準(zhǔn)入門檻，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。去年“準(zhǔn)備之冬”以來，全市共外出招商95批次、216人次，共洽談對(duì)接項(xiàng)目97個(gè)，正在重點(diǎn)跟進(jìn)瑞能風(fēng)能設(shè)備、保利協(xié)鑫多晶硅和吉林亞泰水泥等戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)“動(dòng)工之春”集中簽約開工。二是推進(jìn)大項(xiàng)目。全年安排清潔能源、高新技術(shù)、旅游名鎮(zhèn)和安居工程等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè)，總投資100億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資35億元。今年我市有25個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)入牡市級(jí)盤子，三是爭(zhēng)取大項(xiàng)目。結(jié)合中央和我省重點(diǎn)支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、民生工程等領(lǐng)域，重點(diǎn)謀劃了200個(gè)項(xiàng)目。全年?duì)幦≠Y金11.2億元以上，增長(zhǎng)40%。
二、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。按照“三高”要求和“三型”標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施園區(qū)升級(jí)戰(zhàn)略，全面放大園區(qū)承載力、吸納力和影響力。一是擴(kuò)空間。全面對(duì)接國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好二期概念性總體規(guī)劃，園區(qū)面積放大到30平方公里。已聘請(qǐng)北京泛華集團(tuán)城市發(fā)展研究院編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)配套、征地利用等專項(xiàng)規(guī)劃。啟動(dòng)了西區(qū)3平方公里基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在推進(jìn)蔬菜村、模范村項(xiàng)目區(qū)內(nèi)征地拆遷工作，目前已完成25戶。二是抓配套。全年融資3.5億元，加快人民大街、玉溪路等5條街路建設(shè)，完善水電訊熱等配套建設(shè)。人民大街、人民大橋規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，正在推進(jìn)道路兩側(cè)拆遷。北苑街、北環(huán)街、玉溪路綠化任務(wù)3月底可完成。物流辦公大樓正在進(jìn)行內(nèi)部
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裝修。以大學(xué)城建設(shè)帶動(dòng)中央商務(wù)區(qū)全面升級(jí)，一期工程今年9月投入使用，正在洽談二期工程和產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目。三是壯實(shí)力。更加注重成長(zhǎng)潛力、財(cái)政貢獻(xiàn)、拉動(dòng)能力，全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)合同引資額20億元。目前，藍(lán)天環(huán)保鍋爐、新科石油機(jī)械加工等4個(gè)項(xiàng)目已完成選址，萬達(dá)電梯制造、商聯(lián)強(qiáng)化地板、橙天嘉禾影院、警-察培訓(xùn)中心等20個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)“動(dòng)工之春”集中開工。
三、推進(jìn)城市建設(shè)提檔升級(jí)。全年籌集城建資金26.7億元，保持高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大力度推進(jìn)，加快推進(jìn)“三優(yōu)文明城市”和生態(tài)文明城建設(shè)。一是加快城區(qū)改造。投資25億元，全力實(shí)施棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)金洲家園、龍城國(guó)際、儷淶國(guó)際花園等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，啟動(dòng)22個(gè)新建項(xiàng)目，全年續(xù)建、啟動(dòng)面積96萬平方米，拆遷20萬平方米，竣工66萬平方米。投資5700萬元，啟動(dòng)建設(shè)城南公園，完成斗銀河景觀帶東岸工程和互通區(qū)景觀公園三期工程，建設(shè)7處林蔭停車場(chǎng)，新建、改造勝利街、幸福路等8條街路以及30條巷道硬質(zhì)化建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，全面拉開城市框架。目前，公園廣場(chǎng)、街路改造等市政工程規(guī)劃編制已全部完成，正在進(jìn)行立項(xiàng)審批。已啟動(dòng)拆遷項(xiàng)目20個(gè)。二是打造宜居環(huán)境。堅(jiān)持將綠化作為***的品牌形象和生態(tài)要素，建設(shè)具有林-海雪原特色的森林城市，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城。全年計(jì)劃投資3351萬元，高標(biāo)準(zhǔn)綠化城區(qū)25條街路、3個(gè)公園廣場(chǎng)、1處街頭綠地、5個(gè)交通節(jié)點(diǎn)、
26個(gè)單位庭院和38個(gè)居民小區(qū)，完成“大樹進(jìn)城”1.8萬棵，全年新增城市綠地面積120公頃，提高城市綠地率4.8個(gè)百分點(diǎn)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39%。冬植以來，共完成大樹進(jìn)城4000棵。三是實(shí)施精細(xì)管理。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快體制創(chuàng)新，梳理城-管、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保、交-警等部門職責(zé)，推進(jìn)城市管理由粗放型、突擊型向精細(xì)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”為載體，深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)潔凈工程”，開展市容市貌、私搭濫建、占道經(jīng)營(yíng)和噪音擾民等環(huán)境綜合治理“十項(xiàng)”工程，努力營(yíng)造干凈舒適、文明和-諧的城市環(huán)境。
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四、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。放大特色資源優(yōu)勢(shì)，打造“北國(guó)風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)”上的黃金節(jié)點(diǎn)。一是加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。全年投資1.87億元，確保**旅游名鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破。聘請(qǐng)北京泛華集團(tuán)編制完成了***旅游名鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，聘請(qǐng)哈工大編制《***河子鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》。投資3037萬元，實(shí)施道路、景觀帶、垃圾場(chǎng)、主題廣場(chǎng)等建設(shè)工程，完善城鎮(zhèn)功能，拆遷工作已全面啟動(dòng)。二是創(chuàng)新旅游開發(fā)模式。成立了***鎮(zhèn)旅游區(qū)管理委員會(huì)，與橫店影視集團(tuán)、深圳廣播影視集團(tuán)進(jìn)行了深入對(duì)接。已與北京、上海、大連、大慶等重點(diǎn)地區(qū)的一線大型旅行社建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，積極爭(zhēng)取將我市納入其旅游線路。目前，正在積極籌備第三屆“林-海雪原文化節(jié)”活動(dòng)。三是提升旅游配套功能。全面啟動(dòng)旅游-行業(yè)“塑形工程”，加快推進(jìn)林-海明珠旅游樂園、億龍水上風(fēng)情園、金沙灘海鮮廣場(chǎng)3個(gè)新擴(kuò)建項(xiàng)目，謀劃包裝宗教
觀光游、工業(yè)園區(qū)游、紅色經(jīng)典游等特色線路。開展旅游定點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，積極協(xié)助儷淶酒店晉星申報(bào)，年內(nèi)確保成功晉星。
五、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提檔升級(jí)。以打造新農(nóng)村、新農(nóng)民、新產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)和新生活為目標(biāo)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)提檔升級(jí)，加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展進(jìn)程。一是提升壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將食用菌產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年新建億袋鎮(zhèn)3個(gè)、千萬袋村5個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)13個(gè)，新建菌包廠8個(gè)，全市食用菌規(guī)模達(dá)到8億袋，拉動(dòng)農(nóng)民增收5410元。目前，已生產(chǎn)菌包6.4億袋。因地制宜發(fā)展高效富民產(chǎn)業(yè)，今年分別落實(shí)甜葉菊、烤煙、白瓜籽種植面積7.7萬畝、1.38萬畝和4萬畝。全市露地蔬菜面積達(dá)到7.7萬畝，棚室蔬菜面積達(dá)到470萬平方米，全年預(yù)計(jì)外銷蔬菜7000萬斤。二是加快農(nóng)村社區(qū)化。將農(nóng)村“社區(qū)化”作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快一體發(fā)展的切入點(diǎn)，啟動(dòng)全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編，正在研究制定全市新型農(nóng)村社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)布局規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村人口、資源向鎮(zhèn)址和中心村集中。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。以“一區(qū)四帶”為重點(diǎn)，以“城鄉(xiāng)潔凈工程”為載體，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、邊溝、綠化、亮化等項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取通暢工程公路指標(biāo)100公里，擴(kuò)大通自然屯公路覆蓋率。全面啟動(dòng)新一輪綠化林-海大地活動(dòng)，全年計(jì)劃完成工程造林2.3萬畝，整體綠化47個(gè)、提升27個(gè)村屯，綠化道路50公里，義務(wù)植樹60萬株。四是備春耕生產(chǎn)。圍繞資金
備耕、物資備耕、科技備耕、信息備耕，已投放涉農(nóng)貸款2億元，占全年計(jì)劃的45%；下擺化肥0.5萬噸，占所需總量的30%;下擺種子1500噸，占所需總量的50%。新增大中型農(nóng)機(jī)具220臺(tái)，農(nóng)機(jī)具檢修率達(dá)到65%。
六、推進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)提檔升級(jí)。圍繞群眾所需所盼，更加注重保障和改善民生、更加注重社會(huì)和-諧建設(shè)，全力建設(shè)“幸福***”。一是辦好利民實(shí)事。采取政府投入、向上爭(zhēng)取、單位自籌、義務(wù)共建等方式，籌資1.9億元，著力辦好27件利民實(shí)事，讓跨越發(fā)展成果最大限度地惠及群眾。在今年市人代會(huì)上，將利民實(shí)事的具體內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，向人大代表承諾，向群眾公開。以政府文件形式下發(fā)《利民實(shí)事任務(wù)分解》，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、資金來源和工作要求，市級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本戰(zhàn)線民生工程實(shí)施全程調(diào)度、指揮、督辦、檢查和驗(yàn)收。二是統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)教育投入，啟動(dòng)建設(shè)新安中學(xué)、山市一小，新建特教學(xué)校教學(xué)樓，加快推進(jìn)舊街中學(xué)等4所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距。全面啟動(dòng)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快市醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)均等化。三是扎實(shí)推進(jìn)平安***建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家平安縣為目標(biāo)，廣泛開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村屯、平安單位、平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取“治、管、防”多措并舉，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全、交通安全、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)安全隱患實(shí)施“拉網(wǎng)式”
排查，嚴(yán)格隱患整改，堅(jiān)決遏制重特大安全故事發(fā)生。深入落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪調(diào)度例會(huì)等工作制度，化解社會(huì)矛盾，推進(jìn)事要解決，促進(jìn)社會(huì)和-諧。
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