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---江蘇宏安集團2017年安全生產(chǎn)工作情況匯報及2017年打算 尊敬的春節(jié)慰問團各位領(lǐng)導(dǎo):
2017年,我們認真貫徹國家及各級安全生產(chǎn)管理部門的文件精神,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴于一切的位置,把健全制度、落實責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證,嚴格按照集團公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強現(xiàn)場管理保安全”的工作思路,全面加強安全質(zhì)量管理,堅持安全重在現(xiàn)場,管理重在現(xiàn)場的思想。切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落實到現(xiàn)場,落實到每一位干部職工,真正做到不放松每一個環(huán)節(jié),不放過每一個隱患,認真細致地抓好事故防范。經(jīng)過廣大干部職工的共同努力,實現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無事故和較長安全周期。2017年全公司五對礦井實現(xiàn)了安全年,截止到2017年1月20日,唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天;瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天;馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天;山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天;莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。
一、2017年主要抓了如下幾個方面的工作
一是貫徹落實好各級安全監(jiān)察機構(gòu)文件精神,堅持依法辦礦。 我們認真貫徹落實國務(wù)院及省各級安全監(jiān)察部門的文件和電視電話會議精神,始終把落實和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點。集團公司全年共召開安全生產(chǎn)辦公會議14次。針對其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故,召開緊急安全工作專題會議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后,國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步加強煤 1
礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國務(wù)院446號令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,及國務(wù)院辦公廳下發(fā)[2017]53號《關(guān)于煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班指導(dǎo)意見的通知》等文件,我們都及時召開專題會議進行傳達落實,并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實際情況制定了落實細則。
二是從四個方面保安全。
(一)限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后,我們審時度勢,確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施,在制定2017年度計劃時以2004年實際產(chǎn)量下降10%作為2017年生產(chǎn)目標計劃,嚴格考核。2017年以來,由于煤炭市場價格居高不下,利潤空間大,部分煤礦面對煤炭市場高利潤的誘-惑,盲目生產(chǎn),超能力生產(chǎn),造成事故,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的經(jīng)濟損失的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是“2.14”事故發(fā)生以后,更加堅定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認為,安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事,是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事,是天字號工程,必須時刻抓緊、抓實、抓好。因此在每月下達生產(chǎn)任務(wù)時,我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件,以現(xiàn)場實際情況為依據(jù),科學(xué)合理的下達生產(chǎn)計劃。同時,對干部年薪考核細則進行了修改,修改后的條款不對產(chǎn)量進行考核,只考核各礦的安全、質(zhì)量情況,并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè),更不允許超能力生產(chǎn),對利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井,公司將對礦長予以行政處分,并處10—20萬元的罰款。此項措施的實行,取得了較好的效果。
(二)干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當(dāng)部分的責(zé)任在于管理干部,管理干部到不到現(xiàn)場,深不深入井下,解決生產(chǎn)中的實際問題 2
是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來,集團公司規(guī)定了各級干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場巡回檢查時間,要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離,由于和職工的近距離、面對面接觸,解決井下問題的力度增強了,采取的措施既符合現(xiàn)場實際情況,又便于操作,使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動性,許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場存在的問題,形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。
(三)加強現(xiàn)場管理保安全。公司[2017年]1號文件對各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定:干部責(zé)任在井下,現(xiàn)場管理是關(guān)鍵,現(xiàn)場管理主要是抓好各項安全措施的落實;在工作中各級領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場”,即:指揮到現(xiàn)場、管理到現(xiàn)場、研究解決問題到現(xiàn)場、落實措施到現(xiàn)場。12月份按照國務(wù)院[2017]53號文件《關(guān)于煤礦負責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見》的要求,為進一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作,保證收好今年尾,開好明年頭。按照文件要求,集團公司下發(fā)了[2017]140號文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見》,各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,包干負責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任,切實掌握井下的安全生產(chǎn)狀況,加強了礦井重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視,對有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題,他們都能做到現(xiàn)場落實整改,確保礦井安全生產(chǎn)。同時,集團公司根據(jù)文件的規(guī)定,對礦級干部的下井時間、下井質(zhì)量、下井記錄臺帳進行了檢查,對極個別干部下井不能堅持時間,工程質(zhì)量把關(guān)不嚴,問題解決不迅速不徹底的礦級領(lǐng)導(dǎo)進行了通報批評。
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(四)、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2017年以來,我們公司共投入資金2400萬元,主 3
要用于購置瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備,完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作,兩對礦井在-十-月底同時更換了主扇風(fēng)機。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。五對礦井主要巷道全部更換鐵支護材料,采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作,主要運輸巷道軌道按照質(zhì)量標準化實施細則的要求,全部更換成22kg的大軌,更換“MA”設(shè)備240臺套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng),安裝了4臺大功率排水泵,更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗,在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng),完成了-320變電所改造,更換了老式開關(guān)。瓦莊煤礦為加強采區(qū)供電問題,安裝了采區(qū)變電所,完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團公司在礦井安全投入方面舍得花錢,使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高,為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實了基礎(chǔ)。
三是認真開展安全生產(chǎn)專項整治,確保礦井安全生產(chǎn)。
針對全國連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實際情況,集團公司按照《緊急通知》要求,以“一通三防”為重點,制定了細致的瓦斯整治方案,要求各礦根據(jù)各自的實際情況,制定具體實施方案,公司成立了瓦斯專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時公司還成立了督導(dǎo)組,由六名組員分工負責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作,并派駐安全站站長為瓦斯專項治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標考核辦法和獎懲制度,并層層簽訂《瓦斯治理目標責(zé)任狀》,建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò),制訂了切實可行的治理方案,掛牌成立了瓦斯專項治理和瓦斯治理督查辦公室,做到措施得力并按治理目標有序開展治理工作,收到了較好的效果。
四是加大檢查力度,消除事故隱患。
為消除事故隱患,確保礦井安全生產(chǎn),2017年以來集團公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率,采掘工程堅持一把尺子量到底,檢查方式也由原來的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項檢查、安全大檢查、零點夜查等方式,確立重點頭面、重點項目,不留檢查盲點。全年對礦井進行安全質(zhì)量檢查92次,其中專項檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達100%,優(yōu)良品率達88%以上,機電設(shè)備達到90.5.1標準,提升運輸安全設(shè)施完好,一通三防管理達甲級隊水平。全年共查出各類隱患問題480條,其中主要隱患24條,已全部責(zé)任到人,整改完畢,整改率達100%。
五是加大“反三違、反事故”力度。
“十次事故九次違章”,三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍首。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點在井下,責(zé)任在現(xiàn)場,下井不抓安全,不抓違章,不解決實際問題就是失職,從礦級干部到調(diào)度安全員落實抓三違指標,做到安全重擔(dān)大家挑,人人肩上有指標。各級管理人員對沿途所經(jīng)過的線路,走一路,查一路,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對三違人員抓到一個處理一個,決不姑息遷就。2017年以來各礦管理人員共抓“三違”人員486起,罰款87420元。礦級干部抓“三違”242起,罰款40370元。
六是加大對礦井隱患源的控制,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
今年來,集團公司加大對礦井隱患源的控制,尤其是通防管理方面,集團公司將其作為重中之重,完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控,加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入,各個頭面做到以風(fēng)定產(chǎn),杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象;采掘工程堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則,對重點頭面,安排專人重點把關(guān),集團公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場了解情況,制定指導(dǎo)性工作意見,解決難點、重點問題,幫助解決礦井安全投入資金。由于集團公司的重視,加大對隱
患的整治,做到了提前防范,消除了礦井潛在的隱患問題,保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進行。
七是加強職工培訓(xùn)工作。
2004年公司投資300多萬元,對三級安培中心的校舍、設(shè)備進行了改造,增添了一個多媒體教室,一個計算機實驗室,與徐州能源學(xué)校、中國礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開辦了采煤、地質(zhì)、機電三個中專班,140名學(xué)員通過一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),明年七月份畢業(yè)分赴各單位后,都將成為宏安集團的技術(shù)骨干。其次,我們強化了對現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn),2017年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個,培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名,復(fù)訓(xùn)班46個,復(fù)訓(xùn)1591人,區(qū)隊長培訓(xùn)班2個,培訓(xùn)區(qū)隊長55名,在對區(qū)隊長的培訓(xùn)中,我們把學(xué)習(xí)與座談討論結(jié)合起來,把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來,組織區(qū)隊長先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí),使他們既增長了知識,又拓寬了視野,提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三,聘請部分外籍師資,改變了過去講來講去都是內(nèi)部幾個熟人,幾張熟臉,一份老掉牙的教材,教師講的乏味,學(xué)員聽得沒勁,今年我們聘請徐州監(jiān)察分局,江蘇煤礦培訓(xùn)中心,江蘇煤礦健鋒認證中心,天能集團、揚州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺煤礦等單位20多位專家學(xué)者,他們厚重的知識,獨到的見解,幽默詼諧的教學(xué)方法,激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣,收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四,營造了良好的自學(xué)氛圍,尤其是集團公司科學(xué)技術(shù)暨人才評聘大會召開后,調(diào)動了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識的積極性,紛紛報名參加了各種形式的自學(xué),據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達到200多人。
一年來,我公司在安全工作中取得了一定的成績,但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定,質(zhì)量標準化距動態(tài)達標還有差距。
二、2017年安全工作打算
(一)、安全目標
1、五對礦井實現(xiàn)安全年,杜絕重傷以上事故。
2、安全質(zhì)量標準化礦井礦礦達到一級水平。
3、安全評估達B類以上,安全評價、系統(tǒng)審查礦礦通過。
(二)、安全指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院446號令和國務(wù)院辦公廳[2017]53號等一系列文件精神,以人為本,科學(xué)管理,推進集團公司安全工作走向規(guī)范化、制度化;堅持突出重點,講求實效,著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;堅持標本兼治,重在治本,強化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作;加強安全管理,提高全員素質(zhì),實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),加大安全投入,徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標,充分調(diào)動廣大干部職工工作的積極性。進一步增強責(zé)任意識,積極創(chuàng)新工作方式、方法,求真務(wù)實地開展安全管理工作,切實關(guān)心職工利益,認真履行職責(zé);嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,以“一通三防”為安全工作重點,加強頂板、水害、機電提升運輸、火工品等專項整治,強化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn),深化礦井安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)無事故,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)保障措施
1、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,限產(chǎn)保安全,堅持按礦井能力組織生產(chǎn),真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫在文件中,落實在井下生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)中,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。
2、干部深入井下,靠前指揮,認真貫徹執(zhí)行礦級干部下井帶班作業(yè)制度,真正做到“工人三班倒,班班都見礦領(lǐng)導(dǎo)”。
3、加強現(xiàn)場管理保安全,加大安全檢查和督查力度,公司保持每月
三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度,發(fā)現(xiàn)“嚴重三違”和重大隱患嚴格按照公司[2017]1號文件進行處罰,對不合格的頭面堅決停頭停面整改。
4、強化安全風(fēng)險意識,全員推行安全風(fēng)險抵押金制度,重獎安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井,重罰違章蠻干瞎指揮者。
5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),充實完善監(jiān)測監(jiān)控人員,真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。
6、廣泛深入開展安全質(zhì)量標準化工作,以安全質(zhì)量標準化為主線,利用安全評估、安全評價、系統(tǒng)審查工作,全面實現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。
7、繼續(xù)加大安全投入力度,保證提足用好安全費用。
8、強化職工培訓(xùn)工作,嚴格執(zhí)行教考分離,充分利用獎罰、行政手段,全面提高職工素質(zhì)。
祝春節(jié)慰問團各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快,合家歡樂,萬事如意。
二00六年一月十九日
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