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XX市XX局扶貧匯報材料
扶貧開發(fā)工作啟動一年多以來，根據(jù)中共XX、XX市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（汕委[2017]11號）、中共XX、XX市人民政府《推進我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施細則》文件精神和中共XX、XX市人民政府關(guān)于印發(fā)《XX市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項目方面實行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
該村位于XX鎮(zhèn)西南部，下轄二個自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個經(jīng)濟比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開發(fā)工作開展情況
（一）成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導機構(gòu)
1
為建立幫扶工作責任制，加強對我局扶貧工作的領(lǐng)導和開展，于2017年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。并制定了實施方案和掛鉤貧困戶任務分配表,具體明確各貧困戶幫扶責任人。2017年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組研究，決定成立駐XX村工作組，具體負責幫扶工作組織實施，XX為駐村干部，此項具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組副組長分管，并在掛扶村進行了公布。
（二）落實“一戶一法”幫扶措施
為使脫貧幫扶工作落到實處，根據(jù)貧困戶的實際情況，我局駐村工作組按要求采取“一戶一法”， 圍繞“八個確保”制定脫貧幫扶措施和年度計劃，為貧困戶脫貧致富想辦法，出點子，謀出路，及時解決貧困戶生產(chǎn)生活的實際困難，為貧困戶排憂解難。同時，將單位責任人、駐村工作組、幫扶干部、駐村干部按照扶貧開發(fā)“責任到人、幫扶到戶”工作職責分工要求，落實各項幫扶措施，協(xié)調(diào)推進扶貧開發(fā)工作實施，并明確了脫貧目標任務時間，
（三）深入調(diào)研，掌握實際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導多次深入XX村開展調(diào)研，指導幫扶工作，幫助XX村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點突破、分布實施、扎實推進”的原則，制定幫扶工作年度實施計劃，明確幫扶任務與目標。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民-主制度建設(shè)方案。
局主要領(lǐng)導帶隊駐村駐點對XX村開展實地調(diào)研的過程中，深 2
入農(nóng)戶家里和田頭，察民情、聽民-意、訪民生，與群眾交心傾談，掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對象81戶（其中有勞動力74戶，無勞動力7戶）。通過深入調(diào)查研究，重點摸清了XX村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，調(diào)查核實了XX村81戶貧困戶的基本情況，并嚴格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對象的貧困戶名單，接受村民和社會各界監(jiān)督，逐戶開展登記造冊，建立幫扶臺帳檔案，及時填報幫扶工作進展情況表，落實情況統(tǒng)計表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。
（四）因地制宜，著力增強村集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力 在幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟方面，結(jié)合XX村實際情況，通過發(fā)展養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場等項目增加村集體收入。養(yǎng)豬場項目投入資金18萬元，其中省扶貧資金15萬元，幫扶單位和村委籌資3萬元。已于二0一一年五月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，六月正式投產(chǎn)運作，經(jīng)與全體村干部商量后，將該項目以承包方式出租給村民，每年承包戶將向村委會繳納2.7萬元，并創(chuàng)造多個就業(yè)機會。養(yǎng)牛場項目也在緊鑼密鼓的進行，該項目投資26萬元，其中省扶貧資金15萬元，幫扶單位和村委籌資1萬元。目前場所選址已定，征用土地賠償資金已到位，預計明年六月可完成所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)牛場建成后將參照養(yǎng)豬場做法承包給村民。通過養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動，可為當?shù)匦竽翗I(yè)的可持續(xù)發(fā)展和周邊農(nóng)村經(jīng)濟的共同發(fā)展提供可借鑒的技術(shù)和經(jīng)驗，項目示范性好，可增加農(nóng)民收入，并為社會提供一部分人就業(yè)機會，社會效益明顯。我們與村兩委干部商量后，下來計劃將建立一支生產(chǎn)服 3
務隊，已籌集資金20余萬元，現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門了解，國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務隊將給予一定的補助，我們力爭利用這一優(yōu)惠政策，爭取補貼資金壯大村生產(chǎn)服務隊的隊伍，著力提高村集體的經(jīng)濟實力和收入。
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（五）落實督促檢查制度
二0一0年一月，我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對扶貧項目、扶貧資金管理制度，對口幫扶干部工作制度及獎罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務的情況和實現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動的作用。
（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導小組組長到村委辦公場地實地視察后，拍板完善辦公場地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬元，為村辦公及組織活動陣地實現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水：根據(jù)XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃，自來水管道建設(shè)已開工，預計今年八月管道通水�，F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進行抽取后，送有關(guān)部門檢驗。
3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個自然村已全部實現(xiàn)通機耕路硬底化。
4、四通方面：現(xiàn)階段XX村已經(jīng)實現(xiàn)了通訊、通電、通郵、通廣播電視。隨著農(nóng)戶生活得到不斷改善，收入水平不斷提高，家用電器也是不斷日益增加，通過日常的走訪和了解，據(jù)農(nóng)戶反映，目 4
前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用，造成了生活的諸多不便。由此問題我單位XX供電所和XX供電局溝通多次，已知是由XX鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請示后，已將XX電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計劃，該工程總投資622.6萬，已完成占用土地賠償，招投標等相關(guān)前期工作�，F(xiàn)已在建設(shè)之中，預計今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前XX村已建立一所小學，現(xiàn)該學校設(shè)有1-6年級6個班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
（七）積極申報治污保潔項目，改進村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門的一項職責，為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報掛扶村的治污保潔項目，已爭取到建設(shè)資金50萬元，該資金已撥付到XX鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項目這一工作，針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進行建設(shè)、整治改造，推動村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
（八）產(chǎn)業(yè)化項目的扶持和發(fā)展
學習和參照去年XX扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項目（種植馬鈴薯），在去年中此項目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟效益。
協(xié)調(diào)XX市扶貧辦和XX鎮(zhèn)政府，借助XX市扶貧單位的技術(shù)和力量，指導這個項目今年在我局駐點扶貧村和貧困戶推廣，對首批購買馬鈴薯種苗啟動資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實現(xiàn)每畝增收9千余元，這個數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預測范圍。
（八）貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實際情況和意愿，通過養(yǎng)牛、培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓、產(chǎn)業(yè)化項目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動力貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達到脫貧指標（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務總數(shù)100%。
2、危房改造：2011年3月3日我局制定了XX村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對核定進行危房改造的貧困戶14戶進行了編制計劃，并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實危房改造資金，在建設(shè)過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。
3、符合低保條件：通過各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無勞動能力貧困戶），比原來的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取今年全部納入最低社會保障。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合：通過大力宣傳和幫助，貧困戶81
戶已全部參加（2017年度）農(nóng)村合作醫(yī)療，較好地解決了看病貴問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計我們也是做了進一步的采集，針對新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象，確保每月能得到國家最低補助55元。
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5、義務教育：通過村委會、幫扶單位、學校的核實，貧困戶適齡義務教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在XX小學和XX中學讀書，普及義務教育入學率達100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機，通過征集貧困戶意愿，發(fā)動剩余勞動力參加培訓外出就業(yè)，對外出貧困戶勞工培訓就業(yè)給予車租費、伙食費和見習期補助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓及扶持項目：利用節(jié)假日XX村下屬XX小學教室空余時間，通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術(shù)員舉辦免費培訓班，對種植馬鈴薯技術(shù)要點、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務農(nóng)人員進行了培訓，參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計扶持貧困戶的項目（養(yǎng)菜牛）通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達100%。
三、存在主要問題
自扶貧工作開展以來，XX村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
（一）貧困戶增收難。
貧困戶老弱病殘較多，勞動力較為缺乏，加上自然災害頻繁，
依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。因教育條件所限制，全民文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣勞動力賺錢，勞動報酬很低，也很難達到外出務工增收迅速的目的。
（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重，沒有主動“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識，對工作的配合積極性不高，影響工作的推進。
（三）資金籌措難。
扶貧工作量大，時間長，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟比較薄弱，加上我局經(jīng)濟也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā)，一些項目難以實施。
四、下一步工作
（一）繼續(xù)加強領(lǐng)導，進一步落實幫扶責任。
要切實加強領(lǐng)導，落實責任，在領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強調(diào)查研究，完善脫貧計劃，定期聽取匯報，定期赴村檢查，抓好督促落實；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認購農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
（二）健全工作機制，加強組織協(xié)調(diào)。
扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室和駐村干部具體負責“規(guī)劃到戶、責任到人”日常工作，要根據(jù)職責分工，各司其職，各負其責，分工合作，及時提出工作意見，適時請示匯報，抓好督促落實；主動加強與掛駐地黨委政府及扶貧部門的溝通聯(lián)系，掌握扶貧開發(fā)工
作政策規(guī)定和最新動態(tài)；定期召開領(lǐng)導小組會議，通過情況通報、經(jīng)驗介紹、座談討論等形式，做到工作互動，資源共享，扶貧共進。
（三）抓好項目落實，提升工作實效。
加強養(yǎng)豬場項目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場建設(shè)和經(jīng)營方式，促使項目產(chǎn)生效益，切實提高村集體經(jīng)濟收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設(shè)項目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當前，要根據(jù)冬種工作實際，積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟作物（種植馬鈴薯）為主導產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟收入。同時，要通過多種形式引導貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，充分調(diào)動脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長效機制。
XX村扶貧攻堅匯報材料2017-03-26 08:04 | #2樓
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎(chǔ)上，目前取得了一定成績，但同時也面臨不少困難和問題。我村村民-主導XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可在近幾年XX形勢下，很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難，幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應對舉措，促進農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據(jù)上級要求，我村總結(jié)近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗，現(xiàn)將情況報告如下：
一、三二五村貧困戶總體情況
XX村是地處尋烏縣城所在地，轄XX個村民小組，有農(nóng)戶XX戶XX人，勞動力XX人，貧困戶XX戶，貧困人口XX人，占總?cè)丝诘腦X%。我村村民文化程度普遍不高，以XX為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為XX導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受XX害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費能力逐漸下降。近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向，通過加強領(lǐng)導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民-主評定，村組審核，再次精準識別貧困戶。
XX年至今開展專項扶貧以來，我們村的貧困戶名單還是XX年評定的，逐年計劃內(nèi)脫貧部分貧困戶。但貧困名單沒有再做過調(diào)整，導致有些貧困戶自身努力已脫貧了還在名單中，一些返貧人員跟新增貧困人員
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，XX年開展精準扶貧過程前，必須把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民-主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶XX戶，XX人，并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃
我村結(jié)合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在精準識別的基礎(chǔ)上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。 一是認真做好建檔立卡工作。組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查，為貧困戶“建檔立卡”，做到底數(shù)清，情況明。采取“五定”措施（定對象、定政策、定措施、定責任、定目標），全面推進農(nóng)
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強化措施，大力推進。
三是抓好培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
三是加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式，爭取政策支持，創(chuàng)造條件開展村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等工作，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)扶貧資金的作用，重點培育壯大扶貧新辦企業(yè)，加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作社的扶持力度，推動貧困村
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
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