- 相關(guān)推薦
市政協(xié)學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)發(fā)[2017]41號(hào)）和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》（陜政發(fā)[2017]51號(hào)）精神，我們高度重視，積極行動(dòng)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為指導(dǎo)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，著力解決“入園難”、“入園貴”問題，及時(shí)制定了《漢濱區(qū)大力發(fā)展學(xué)前教育實(shí)施意見》編制了《漢濱區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，努力加快普及學(xué)前三年教育，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
（一）公民辦幼兒園規(guī)模
全區(qū)總?cè)丝?7萬，占地面積3644平方公里，轄43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)辦事處，有57所幼兒園，其中幼兒園公辦4所，民辦53所，學(xué)前班350個(gè)。在園幼兒17945人，公民辦教職工1178人，其中教師650人，保育員234人，保健員31人，后勤人員171人。2017年底學(xué)前一年毛入園率75%，學(xué)前三年毛入園率60%。 1
全區(qū)幼兒園分布情況為：城區(qū)共有4所公辦幼兒園，21所民辦幼兒園，在園幼兒6683人，保教人員526人。民辦幼兒園規(guī)模較大的主要有7所：興科竹園幼兒園10個(gè)班397人，興科大拇指幼兒園16個(gè)班587人，興華幼兒園13個(gè)班450人，長(zhǎng)興幼兒園13個(gè)班550人，青華潛能金州康城幼兒園10個(gè)班516人，濱江幼兒園10個(gè)班377人，青華潛能幼兒園7個(gè)班303人；其余均在300人以下。農(nóng)村共有32所民辦幼兒園，在園幼兒11262人，保教人員652人。規(guī)模較大的有：大同中心幼兒園6個(gè)班228人，大同新蕾幼兒園6個(gè)班279人，恒口鎮(zhèn)中心幼兒園9個(gè)班358人，河西鎮(zhèn)欣欣幼兒園6個(gè)班250人，河西鎮(zhèn)小太陽幼兒園6個(gè)班247人，恒口鎮(zhèn)新星幼兒園8個(gè)班260人，恒口鎮(zhèn)向日葵幼兒園9個(gè)班326人，建民鎮(zhèn)新希望幼兒園5個(gè)班200人，五里鎮(zhèn)小不點(diǎn)幼兒園6個(gè)班236人，五里鎮(zhèn)中心幼兒園6個(gè)班218人；其余均在200人以下。
（二）幼兒園基本設(shè)施
目前全區(qū)公民辦幼兒園總占地面積83019㎡，生均4.6㎡，總建筑面積50097㎡，生均2.8㎡。按照國(guó)家和省頒標(biāo)準(zhǔn)生均占地面積13—15平方米，建筑面積生均8.8—9.9平方米，我區(qū)還有一定差距。
全區(qū)幼兒園內(nèi)部設(shè)施基本能夠滿足辦園需要，但標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不規(guī)范,如幼兒活動(dòng)室、兒童廁所、盥洗室、保健室、 2
辦公用房和廚房都基本具備，并配備有適合幼兒特點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及教具、玩具、圖書和樂器、兒童單人床。少數(shù)條件好的幼兒園有音樂室，游戲室、體育活動(dòng)室、藝術(shù)室和家長(zhǎng)接待室。寄宿制幼兒園設(shè)有寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室。戶外活動(dòng)場(chǎng)地配備必要的游戲和體育活動(dòng)設(shè)施，并創(chuàng)造條件開辟沙地、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地。
（三）經(jīng)費(fèi)收支情況
1、公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)收入主要是：教師工資由國(guó)家撥付，省級(jí)示范園保教費(fèi)每生每月按130元收取，膳食費(fèi)按實(shí)際開支收取，必要教材費(fèi)物價(jià)部門審批,據(jù)實(shí)收取。支出主要有：幼兒園園舍建設(shè)，幼兒園設(shè)施購(gòu)置，幼兒園老師培訓(xùn)，幼兒園教學(xué)更新，尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)及多媒體設(shè)置的裝備，幼兒園聘請(qǐng)人員工資，日常辦公經(jīng)費(fèi)、維修。
2、民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)收入主要是：收取保教及膳食費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，收取必要的教材費(fèi)。支出主要有：保教人員工資，膳食費(fèi)，房租、水電、日常辦公等其他費(fèi)用。
（四）規(guī)范管理
公辦幼兒園由教育局統(tǒng)一管理。民辦幼兒園由教育局考查、審定，發(fā)放辦園許可證，納入統(tǒng)一管理。建立嚴(yán)格的幼兒園準(zhǔn)入制，幼兒園的建設(shè)以硬、軟件及環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面而進(jìn)行嚴(yán)格審查，符合辦園條件的方可申請(qǐng)辦園，并且經(jīng)過試運(yùn) 3
營(yíng)后，再進(jìn)行考查，符合條件的方辦理辦園許可證。
（五）建立教師準(zhǔn)入制度
幼兒園教師及保育員按標(biāo)準(zhǔn)每班為兩教一保，幼兒編班規(guī)模在30人左右，按漢濱區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，2011年需配備329名保教人員；2012年需配備272人；2017年需配備315人。我們將按照幼教事業(yè)發(fā)展需要，逐步解決師資問題。首先從熱愛幼教事業(yè)的現(xiàn)有農(nóng)村富余教師中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，合格后，方可從事幼教事業(yè)；其次從大專院校幼教專業(yè)畢業(yè)生中招錄幼兒教師；三是對(duì)現(xiàn)已從事幼兒教育卻未取得幼兒教師資格的教師進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后，進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍。
二、目前學(xué)前教育存在的主要困難和問題
1、城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺。幼兒園占地面積狹小，在園幼兒班大人多，嚴(yán)重超出辦園標(biāo)準(zhǔn)，生均占地面積嚴(yán)重不足。漢濱區(qū)幼兒園占地不足4畝，在園幼兒630人，生均只有4.2㎡；漢濱區(qū)鐵路幼兒園占地不足5畝，在園幼兒846人，生均只有
《市政協(xié)學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
3.9㎡。
2、公辦幼兒園數(shù)量嚴(yán)重短缺，不能滿足人民群眾的需求。城區(qū)4所公辦幼兒園在園幼兒均在600人以上，最大規(guī)模為19個(gè)班，最少15個(gè)班。2011年秋學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育，大批民辦園幼兒勢(shì)必涌入4所公辦幼兒園（城區(qū)秋季5歲適齡兒童有1926人，加之農(nóng)村進(jìn)城幼兒，總數(shù)將超過2000人），而4所 4
公辦幼兒園已飽和，無法容納，入園難等問題將更為突出。
3、民辦幼兒園規(guī)模小，布局分散，多數(shù)采取租用房屋，因陋就簡(jiǎn)辦園。城市住宅小區(qū)建設(shè)中，沒有預(yù)留用地,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無法解決。
4、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展不均衡，基本實(shí)行公辦學(xué)校附設(shè)學(xué)前班，不符合幼兒園辦學(xué)要求，一些民辦園的管理體制和機(jī)制尚未完善，辦園環(huán)境、硬、軟條件較差，辦園規(guī)模、辦園條件、內(nèi)部管理等各方面都亟待提高。尤其是民辦幼兒園的安全管理存在隱患。
5、幼兒園師資力量嚴(yán)重不足，民辦幼兒園都是聘用臨時(shí)教師，待遇低，流動(dòng)大，專業(yè)素質(zhì)差，幼兒教育小學(xué)化，教育教學(xué)水平有待提高。
三、解決問題的方法、措施
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理配置學(xué)前教育資源
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和《陜西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的意見》精神，我們迅速行動(dòng)，組織專門人員對(duì)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行摸底調(diào)研，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《漢濱區(qū)學(xué)前三年教育行動(dòng)計(jì)劃》，明確近三年學(xué)前教育發(fā)展的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，緊緊圍繞市區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，科學(xué)、合理布局學(xué)前 5
教育資源。
總體目標(biāo)：大力推動(dòng)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處公辦幼兒園建設(shè)，通過新建、改擴(kuò)建、購(gòu)買服務(wù)的方式，建成2所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，建成31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，完成1500名教師、80名園長(zhǎng)的培訓(xùn)任務(wù)。到2017年底，全區(qū)學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到85%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%。學(xué)前一年毛入園率達(dá)到95%。努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力”的學(xué)前教育社會(huì)公共服務(wù)體系。
具體年度目標(biāo)是：2011年完成恒口、五里、大同、關(guān)廟、大竹園、雙龍、石轉(zhuǎn)、瀛湖、東鎮(zhèn)、雙溪10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有53所民辦幼兒園整頓和管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年適齡幼兒園毛入園率65%，學(xué)前一年毛入園率達(dá)到78%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到50%。
2012年新建、改建、擴(kuò)建大河、河?xùn)|、流水、張灘、梅子鋪、中原、縣河、關(guān)家、沙壩、沈壩等10所公辦幼兒園，完成60%的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率70%，學(xué)前一年毛入園85%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到60%。
2017年新建、改建、擴(kuò)建東關(guān)、洪山、茨溝、南 、建民、江北、譚壩、共進(jìn)、壩河、早陽、吉河11所幼兒園，完成全區(qū) 6
80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程。具備大專及其以上學(xué)歷的專任教師達(dá)到70%，幼兒園教師專業(yè)合格率達(dá)到85%，保教人員持證上崗率達(dá)到85%以上。辦園條件和教育質(zhì)量明顯提升，學(xué)前三年適齡幼兒園入園率達(dá)到80%。學(xué)前一年毛入園率95%，基本解決入園難問題。
（二）加快建設(shè)，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源
為順利完成《學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定幼兒園建設(shè)規(guī)劃方案，并于4月8日在恒口小學(xué)召開了全區(qū)學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議，組織與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀了區(qū)幼兒園、區(qū)鐵路幼兒園，學(xué)習(xí)了恒口幼兒園規(guī)劃建設(shè)方案，要求列入2011年新建、改擴(kuò)建的10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，立即行動(dòng)，在4月底前完成建設(shè)規(guī)劃、選址、報(bào)審等工作，5月份完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、報(bào)建等工作，6—8月份集中建設(shè)，確保9月1日開學(xué)投入使用。
在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，我們積極推進(jìn)村辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)。按照農(nóng)村幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選區(qū)域，合理布點(diǎn)，人口在2000人以上的行政村建好獨(dú)立幼兒園(班)；規(guī)模較小的行政村聯(lián)合辦園(班)，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)；偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)要因地制宜地采取靈活多樣的形式提供學(xué)前教育服務(wù)，滿足農(nóng)村廣大適齡幼兒接受學(xué)前教育的需求。
積極扶持規(guī)范民辦幼兒園。實(shí)施民辦幼兒園扶持規(guī)范工程。
優(yōu)化新建民辦幼兒園布局，積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民采取聯(lián)辦、股份、合作等形式舉辦幼兒園。突破體制機(jī)制障礙，加大引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的力度。
推動(dòng)落實(shí)城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理和使用政策。對(duì)城鎮(zhèn)新開發(fā)的居民住宅小區(qū)，在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)首先要做好幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)。
《市政協(xié)學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
（三）強(qiáng)化管理，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量
1、明確幼兒園的培養(yǎng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》（教基200120號(hào)），樹立以幼兒全面和-諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律．堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
2、規(guī)范民辦幼兒園管理。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理的普惠性服務(wù)。完善民辦幼兒園準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)民辦幼兒園管理。對(duì)未達(dá)到基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改，逐步規(guī)范，對(duì)衛(wèi)生條件差、存在嚴(yán)重安全隱患等問題的園所，予以關(guān)停撤銷。要根據(jù)民辦幼兒園的實(shí)際，有計(jì)劃地實(shí)施各類培訓(xùn)，推行公辦幼兒園帶動(dòng)民辦幼兒園的“片區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式，不斷提升民辦幼兒園辦園水平。
3、健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度，漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園對(duì)全區(qū)幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。
4、全面推進(jìn)社區(qū)早期教育。構(gòu)建區(qū)人民政府統(tǒng)籌，以社區(qū)為依托，教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門組織協(xié)同運(yùn)作的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（四）優(yōu)化隊(duì)伍，提高學(xué)前教育師資整體素質(zhì)
1、積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年將區(qū)政府給予的教師招錄計(jì)劃按一定比例用于招錄幼兒教師，對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。
2、努力建設(shè)專業(yè)化帥資隊(duì)伍。加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施帥資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)曰。面向全區(qū)各類幼兒園，分期分批遴選園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。以漢濱區(qū)幼兒園、漢濱區(qū)鐵路幼兒園示范幼兒園為龍頭，實(shí)施園本培訓(xùn)。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系，加快建設(shè)一支高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。
3、落實(shí)幼兒教師地位和待遇。區(qū)政府將根據(jù)幼兒園辦園規(guī)模和定編標(biāo)準(zhǔn)，逐步配齊配足公辦幼兒園教職工，在職稱評(píng)審、聘任，評(píng)優(yōu)選先等方面與中小學(xué)教師同等對(duì)待。對(duì)民辦幼兒教師進(jìn)行統(tǒng)一管理的模式，做到統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同、統(tǒng)一調(diào)配，保障合格的非公辦幼兒教師的待遇和合法權(quán)益。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)前教育健康有序發(fā)展
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)有關(guān)部門明確責(zé)任分工，各司其職、通力合作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。區(qū)發(fā)改委做好項(xiàng)目包裝銜接及爭(zhēng)取工作；區(qū)財(cái)政部門將幼兒園建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立幼兒園建設(shè)專項(xiàng)資金，籌措建設(shè)資金、公用經(jīng)費(fèi)及教學(xué)設(shè)備配置資金；公安、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)檢等部門做好幼兒園周邊環(huán)境、衛(wèi)生的治理，排除幼兒園的消防、安全、食品等方面的隱患；教育行政部門做好幼兒園建設(shè)的監(jiān)管、幼兒園的常規(guī)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，在發(fā)展學(xué)前教育中做好規(guī)劃、土地預(yù)留及師資配備，著力完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2、加大財(cái)政投入。區(qū)政府將學(xué)前教育列入財(cái)政預(yù)算，加大學(xué)前教育投入，落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展和幼兒園建設(shè)。研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)等合理分擔(dān)成本
的機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。
3、建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。建立相應(yīng)的考核機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的宣傳。各級(jí)各部門充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，深入宣傳學(xué)前教育政策法規(guī)、基本要求和科學(xué)規(guī)律，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育又好又快發(fā)展。
總之，我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，加快學(xué)前教育發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定的成效。但由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育工作量大面廣，學(xué)前教育發(fā)展不平衡，實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃還存在一定的困難，懇請(qǐng)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界一如既往的關(guān)心、支持我區(qū)的學(xué)前教育工作，推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
2011學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料2017-03-26 12:03 | #2樓
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和廣東省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2017-2020年）》，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)“以縣為主”教育管理體制，深入實(shí)施“科教興縣”“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃，有效推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點(diǎn)縣工作，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦園質(zhì)量逐年提升。按照河源市人大會(huì)《關(guān)于對(duì)我是學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)前教育基本情況
東源縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個(gè)行政村，人口57萬，其中農(nóng)村人口46萬；全縣現(xiàn)有36所幼兒園，市一級(jí)幼兒園6所，縣一級(jí)幼兒園11所，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的有14所，在園幼兒10623人，學(xué)前三年入園率達(dá)到71%。
二、主要做法和成效
（一）落實(shí)黨政責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)
近年來，我縣在積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時(shí)，把學(xué)前教育擺在教育發(fā)展的重中之重的地位，納入政府工作重要議事日程，按照公益性和普惠性 1
原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。制定并積極實(shí)施《東源縣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前三年教育工作實(shí)施方案》，成立由縣主管教育的副為組長(zhǎng)，縣教育局、人事局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、財(cái)政局、計(jì)生委、公安局、建委、物價(jià)局、勞動(dòng)局、民政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點(diǎn)縣工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立了縣政府統(tǒng)籌、教育部門主管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的幼兒教育管理體制，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作格局。
（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極破解學(xué)前教育發(fā)展難題 我縣在科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展模式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的原則，多渠道籌措發(fā)展資金，多元化發(fā)展學(xué)前教育，形成以公辦幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以社會(huì)力量辦園共同為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。
1.堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。近年來，縣政府不斷加大學(xué)前教育投入，在縣城高起點(diǎn)新建了縣一幼、縣二幼兩所公辦幼兒園，以公辦私助形式新建了縣三幼，不但滿足了縣城學(xué)前幼兒入園需要，又為全縣學(xué)前教育提供了辦園范例，輻射帶動(dòng)全縣學(xué)前教育發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)為重點(diǎn)，采取政府投入、公辦私助、利用 2
布局調(diào)整閑置校舍等形式，通過新建、擴(kuò)建、改建完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)�？h政府把加快學(xué)前教育發(fā)展作為教育強(qiáng)縣（鎮(zhèn)）的重要組成部分，從2011年起連續(xù)五年每年下?lián)芙逃齽?chuàng)強(qiáng)專項(xiàng)資金2400萬元，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)和學(xué)前教育發(fā)展，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，規(guī)劃到2017年力爭(zhēng)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。
2.積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，千方百計(jì)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。在大力發(fā)展公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)的同時(shí)，我縣積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與舉辦幼兒園，提供“廣覆蓋、�；尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。在通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式或充分利用布局調(diào)整閑置的校舍支持社會(huì)力量辦園。近年來，我縣通過引導(dǎo)社會(huì)資金，加大投入，加快幼兒園新建和改建步伐，新建了順天鎮(zhèn)中心幼兒園、黃田鎮(zhèn)中心幼兒園、燈塔芳芳幼兒園、燈塔鎮(zhèn)喜洋洋幼兒園、葉潭鎮(zhèn)中心幼兒園等21所幼兒園，共投入建設(shè)資金4000多萬元。改建了仙塘鎮(zhèn)東方紅幼兒園、曾田鎮(zhèn)小博士幼兒園、新港鎮(zhèn)童心幼兒園、漳溪鎮(zhèn)中心幼兒園，共投入資金300萬。此外，隨著縣城房地產(chǎn)的開發(fā)，寶晟花園、濱江花園、君臨苑、深業(yè)塞納灣等縣城小區(qū)已按照縣政府要求做好了小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃，劃出了預(yù)留地。社會(huì)力量的積極參與，既減輕了本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，又?jǐn)U大了學(xué)前教育資源，滿足幼兒入園需要，促進(jìn)了學(xué)前教育發(fā)展。
（三）規(guī)范辦園秩序，強(qiáng)化學(xué)前教育管理
1.嚴(yán)格審批，依法辦園。為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我縣根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，于2017年制定了《關(guān)于規(guī)范我縣幼兒園管理工作的規(guī)定》。對(duì)幼兒園的管理權(quán)屬、辦園審批、年檢制度、招生政策、常規(guī)管理等方面作出了明確具體的規(guī)定，明晰了分級(jí)管理權(quán)屬，建立了規(guī)范的辦園審批制度，完善和落實(shí)了幼兒園年檢制度，防止了因辦園布局不合理而引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)無證辦園或辦園條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的依法進(jìn)行取締，杜絕了無證辦園、非法辦園現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)督導(dǎo)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范�？h教育局制定了《幼兒接送制度》《幼兒安全制度》《幼兒園園長(zhǎng)職責(zé)》《衛(wèi)生保健員職責(zé)》等制度，切實(shí)加強(qiáng)了幼兒園常規(guī)管理，每學(xué)期與幼兒園簽訂安全責(zé)任書，定期對(duì)幼兒園的房舍、周邊環(huán)境、玩教具、車輛進(jìn)行專項(xiàng)檢查。每年，縣教育督導(dǎo)室和教育局定期組織幼兒園年檢，對(duì)年檢評(píng)估不合格的幼兒園，責(zé)令限期整改，逾期仍達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令停止辦學(xué)，并由教育局吊銷其辦園許可證。這些管理措施有效提高了幼兒園的辦園水平，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保了教育大局的穩(wěn)定和發(fā)展。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高保教質(zhì)量。
目前，我縣有專任幼兒園教師514人，其中幼師專業(yè)畢業(yè)325人，中師以上學(xué)歷130人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率88.5%。近年
來，為切實(shí)提高幼兒教育教師的業(yè)務(wù)水平和能力，我縣積極開展園長(zhǎng)、幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)，先后組織教師參加《民辦教育促進(jìn)法》《幼兒園規(guī)程》《園長(zhǎng)上崗培訓(xùn)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到較大提高。同時(shí)，充分發(fā)揮縣城幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和幫教作用，精心組織開展城鄉(xiāng)幼兒園“手拉手”活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，以優(yōu)促差，加強(qiáng)交流，共同提高，在設(shè)備、教學(xué)、管理等方面幫助農(nóng)村幼兒園，全面促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育的健康發(fā)展。
三、存在的問題及今后的努力方向
（一）存在的主要問題。由于東源縣是個(gè)貧困縣，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多且地域廣，學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及困難仍然很多，主要表現(xiàn)在：一是園舍不足，全縣靠租賃校舍辦學(xué)的有10所幼兒園，辦學(xué)條件較差，活動(dòng)場(chǎng)地不足。二是學(xué)前教育覆蓋率有待提高，現(xiàn)有36所幼兒園仍無法滿足幼兒入園需要，按照學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃的規(guī)劃，今后幾年我縣需新建幼兒園17所，改造幼兒園25所，后續(xù)投入所需資金缺額較大。三是入園費(fèi)用過高�？h級(jí)物價(jià)部門對(duì)公辦幼兒園統(tǒng)一了收費(fèi)項(xiàng)目（保教費(fèi)）和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)較適中。但由于目前省市對(duì)民辦幼兒園收費(fèi)尚無制定標(biāo)準(zhǔn)或指南，民辦幼兒園根據(jù)自身辦園條件自行定價(jià)，報(bào)物價(jià)部門備案執(zhí)行，因而出現(xiàn)部分民辦幼兒園保教費(fèi)、書費(fèi)、接送費(fèi)、伙食費(fèi)累加后每學(xué)期每人達(dá)到2300多元。四是車輛接送安全問題有待增強(qiáng)。目前，幼兒園車輛接送幼兒普遍存在車輛不足、接送線路過長(zhǎng)等問
題，而且接送車輛都是7座以上客車，需在村道通行，與交通部門有關(guān)7座以上客車禁止在村道通行的規(guī)定相矛盾。
（二）對(duì)策和建議。
針對(duì)我縣學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題，我縣將采取以下對(duì)策：一是加大政府投入，積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，多渠道籌措發(fā)展資金，加大學(xué)前教育投入，力爭(zhēng)到2017年每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。二是不斷改善辦園條件，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)集中力量建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園優(yōu)質(zhì)教育的社會(huì)效益；三是擴(kuò)大學(xué)前教育資源，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑置校舍，改建為幼兒園，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系，逐年減少學(xué)前班在讀幼兒人數(shù)，實(shí)現(xiàn)由學(xué)前一年向?qū)W前三年教育轉(zhuǎn)變，增加幼兒在園人數(shù)，到2017年入園率達(dá)到84%以上；四是不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的幼兒教育師資隊(duì)伍，全面提高幼兒教育水平；五是繼續(xù)加強(qiáng)教育督導(dǎo)，不斷規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升我縣幼兒教育整體實(shí)力。
為切實(shí)解決學(xué)前教育發(fā)展困難，提出幾點(diǎn)建議：一是建議加大省對(duì)山區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展的支持力度，在沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育之前，建立建設(shè)、師資、學(xué)位專項(xiàng)補(bǔ)貼制度，減輕學(xué)前教育辦學(xué)負(fù)擔(dān)，從而解決入園貴問題。二是盡快制定出臺(tái)學(xué)前教育收費(fèi)指南，不斷規(guī)范學(xué)前教育特別是
民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。三是自上而下加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，解決7座以車在村道通行許可問題。
【市政協(xié)學(xué)前教育調(diào)研匯報(bào)材料】相關(guān)文章：
寶雞市政協(xié)調(diào)研考察匯報(bào)材料定稿09-22
市政協(xié)視察教育園區(qū)匯報(bào)材料09-22
基層調(diào)研匯報(bào)材料09-22
銀行調(diào)研匯報(bào)材料09-22
組織調(diào)研匯報(bào)材料09-22
調(diào)研工作匯報(bào)材料10-09
調(diào)研重點(diǎn)鎮(zhèn)匯報(bào)材料09-22
鐵路調(diào)研材料匯報(bào)09-22
中心村調(diào)研匯報(bào)材料09-22