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青羊鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)匯報(bào)材料
青羊鎮(zhèn)位于平順西部,2017年3月由原城關(guān)鎮(zhèn)與羊井底鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成,轄30個(gè)行政村,是平順縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)中心。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.1萬(wàn)人,是省級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先 進(jìn)單位。
近年來(lái),我鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)工作在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),按照縣紀(jì)委的要求,把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程,并建立長(zhǎng)效的政務(wù)公開(kāi)機(jī)制。從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,從貫徹落實(shí)十七大精神的高度,從反腐治源的高度,深化理解和認(rèn)識(shí),把政務(wù)公開(kāi)作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容和實(shí)際行動(dòng)。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)如下:
一、取得的實(shí)效
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處
如何把政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,夯實(shí)基礎(chǔ)是前提,我鎮(zhèn)扎實(shí)抓好“五個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時(shí)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉沁梅擔(dān)任組長(zhǎng),分管副書(shū)記李建青為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。二是宣傳認(rèn)識(shí)到位。先后多次召開(kāi)了全鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,對(duì)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了部署和督促,通過(guò)學(xué)習(xí),廣大干部充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行政務(wù)公開(kāi),讓人民了解政府的工作,參與政府的決策,監(jiān)督政府依法行政,完全符合廣大人民群眾的愿望,是加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。促進(jìn)了干部群眾自覺(jué)參與政務(wù)公開(kāi)工作,形成各單位各負(fù)其責(zé)、上下齊抓共管的良好局面。三是陣地建設(shè)到位。鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開(kāi)工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則,設(shè)置了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)加大資金投入,修建了公開(kāi)欄,方便群眾監(jiān)督。目前,鎮(zhèn)村及各相關(guān)所站均建立了一塊較為規(guī)范的公開(kāi)欄。此外,我們還采用會(huì)議、入戶宣傳單等形式將有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部 1
會(huì)議上公開(kāi);涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級(jí)向群眾公開(kāi);涉及農(nóng)經(jīng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)入戶宣傳單直接公開(kāi)到戶、到人。鎮(zhèn)黨委、政府還明確要求政務(wù)公開(kāi)必須做到常年公開(kāi)、定期公開(kāi)與隨時(shí)公開(kāi)相結(jié)合,事前公開(kāi)與事后公開(kāi)相結(jié)合,對(duì)已公開(kāi)的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。四是制度建設(shè)到位。按照縣《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)的意見(jiàn)》要求,鎮(zhèn)黨委、政府制定了政務(wù)公開(kāi)《投訴舉報(bào)管理辦法》、《聽(tīng)證對(duì)話會(huì)制度》、《問(wèn)題處理制度》、《重大事項(xiàng)聽(tīng)證、公示制度》、《人民調(diào)解工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度》、《黨員旁聽(tīng)基層黨委會(huì)制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《重大事項(xiàng)集體決策制度》、《村干部民-主評(píng)議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《干部任期和離任審計(jì)制度》、《民-主決策議事制度》、《村黨支部、村委會(huì)重大事項(xiàng)決策程序》、《服務(wù)承諾制度》、《便民利民服務(wù)中心工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度》、《接待日制度》等20項(xiàng)制度,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所等部門(mén)都建立并上墻了服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、責(zé)任追究等制度。對(duì)政務(wù)公開(kāi)在公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)陣地和公開(kāi)時(shí)間上做出了相應(yīng)的規(guī)定。五是監(jiān)督機(jī)制到位。 為有效推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施,加大政府決策的落實(shí)力度,實(shí)現(xiàn)建立學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、服務(wù)型政府的最終目標(biāo),我鎮(zhèn)建立了投訴舉報(bào)、人民調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)接訪和監(jiān)督檢查四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,從制度上強(qiáng)化保證。實(shí)行班子成員接待日制度,及時(shí)化解各種矛盾。通過(guò)建立政務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議;通過(guò)建立政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,將政務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),規(guī)范程序,不斷深化政務(wù)公開(kāi)
我鎮(zhèn)在政務(wù)公開(kāi)工作中堅(jiān)持“三個(gè)原則”:一是在公開(kāi)的內(nèi)容上,堅(jiān)持“依法公開(kāi)、真實(shí)公正”原則,嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)。如糧食直補(bǔ)工作,我們按規(guī)定將各村民小組、各戶種糧面積造冊(cè)上墻公示,讓群眾明白并簽名確認(rèn)后, 直補(bǔ)款才全部以信用社存折方式發(fā)放到戶,杜絕了村、組截留款和分配不公現(xiàn)象。二是在公開(kāi)程序上,堅(jiān)持“集思廣益,民-主決策”的原則。我們首先對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村、各有關(guān)部門(mén)所有需要公開(kāi)的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯 2
總審核,最后由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民-主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開(kāi)全體干部會(huì)、村民代表大會(huì)等,廣泛征求并統(tǒng)一意見(jiàn)后進(jìn)行公布。對(duì)涉及到各類財(cái)務(wù)收支的,一律審計(jì)理財(cái)在前,核實(shí)公布在后。三是在公開(kāi)的監(jiān)督落實(shí)上,堅(jiān)持“分片管理,責(zé)任到人”的原則。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,鎮(zhèn)政府和有關(guān)站所的政務(wù)公開(kāi)工作,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底;各村的村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)采購(gòu)工作,由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織和四資管理中心協(xié)作抓布置、審計(jì),掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。
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(三)明確形式,突出重點(diǎn),推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)
政務(wù)工作本著“規(guī)范、方便、明了、實(shí)用”的原則,做了以下幾種形式的公開(kāi):
一是在群眾便于閱覽的地方設(shè)公開(kāi)欄,比如在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,各站所的辦公室顯著位置設(shè)置了公示欄和公示牌,在各重點(diǎn)工程工地設(shè)立政策、規(guī)劃等公示欄。
二是利用便民服務(wù)中心進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。為了方便群眾了解國(guó)家政策方針和辦理各項(xiàng)日常事務(wù),我們將黨團(tuán)、計(jì)生、民政、財(cái)政、林業(yè)、殘聯(lián)等六個(gè)和群眾關(guān)系密切的站所實(shí)行集中辦公,把過(guò)去分散在各個(gè)服務(wù)單位辦理的事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口辦理,設(shè)立了便民服務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù)。并將中心服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)制度、服務(wù)人員、辦事流程、監(jiān)督電話等進(jìn)行了公開(kāi)。并且建立健全了一套完整的中心運(yùn)作管理制度。我們隨時(shí)結(jié)合工作的要求,對(duì)中心工作人員進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn),并一貫堅(jiān)持嚴(yán)格的考核,真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)審批實(shí)體和重心向服務(wù)中心轉(zhuǎn)移,提高了行政效能。同時(shí),各部門(mén)還將需要公開(kāi)的政策印制成宣傳資料放在服務(wù)大廳以供查詢,將各項(xiàng)需及時(shí)進(jìn)行的公示、和急需公開(kāi)的政策張貼到便民服務(wù)中心門(mén)口的公開(kāi)欄處,以供閱覽。
三是利用基層基礎(chǔ)工作的走訪、包片會(huì)議的開(kāi)設(shè)來(lái)開(kāi)展政策和信息的公開(kāi)和宣傳工作,并接受群眾的咨詢,將為民辦事延伸到了前線和現(xiàn)場(chǎng)、提高了政府的行政效能。
四是借助廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。我們將鎮(zhèn)上、村上各項(xiàng)工作的、實(shí)施方案、政策依據(jù)、工作進(jìn)度和目前狀況等有關(guān)政務(wù)予以公布和及時(shí)公開(kāi),讓群眾見(jiàn)
證,讓社會(huì)監(jiān)督。
五是利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。凡涉及組織人事和紀(jì)律工作的,在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開(kāi);涉及各村經(jīng)濟(jì)管理工作的,由駐村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)督促在各村逐級(jí)向群眾公開(kāi);涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,要求由村干部在黨員會(huì)和村民代表會(huì)上公開(kāi),并由他們負(fù)責(zé)公開(kāi)到戶。
(四)創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,務(wù)求政務(wù)公開(kāi)工作取得成效 在政務(wù)公開(kāi)中,我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”,一是把政務(wù)公開(kāi)與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開(kāi)與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開(kāi)與開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展,取得了明顯的效果:促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民-主化、科學(xué)化。規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開(kāi)展。增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了依法行政。改善了投資軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
二、存在的不足
經(jīng)過(guò)不懈努力,我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作取得了初步成效,積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,使政務(wù)公開(kāi)流于形式,公開(kāi)制度不健全,公開(kāi)的真實(shí)性、完整性不夠、透明度不高;對(duì)干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)。
二是工作發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與村委會(huì)之間工作發(fā)展不平衡。普遍存在村委會(huì)政務(wù)公開(kāi)工作比鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)堅(jiān)持得好,呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。
三是大部分單位沒(méi)有建立實(shí)施行政許可的配套制度和政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
四是政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)、不細(xì)化。多數(shù)單位存在財(cái)務(wù)公示內(nèi)容不細(xì)化,只有籠統(tǒng)的數(shù)字,沒(méi)有按規(guī)定細(xì)化到事項(xiàng)。
五是檔案資料不齊全、不規(guī)范。有的單位對(duì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作沒(méi)有專門(mén)記錄本,記錄不及時(shí),內(nèi)容不全,與其它工作混合記錄。
三、下步工作打算
為進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi),推薦陽(yáng)光政務(wù)建設(shè),鞏固政務(wù)公開(kāi)已取得的成果,在政務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性,針對(duì)性,實(shí)效性,全面性上下功夫,促進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)上臺(tái)階,上水平,上檔次。我鎮(zhèn)下一步開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的方向是:
一要加強(qiáng)輿-論宣傳。各單位、村應(yīng)開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)專欄,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳報(bào)道。督促各級(jí)各部門(mén)站所在發(fā)展社會(huì)主義民-主政治和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí)。
二要狠抓貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的要求,采取有力措施,努力取得新的工作成效。
三要加強(qiáng)制度建設(shè)。各單位要建立健全實(shí)施行政許可的配套制度和主動(dòng)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)民-主評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究制度,確保政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。
四要加大督查力度,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織成員單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作定期或不定期檢查和明查暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
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五要抓好政務(wù)公開(kāi)檔案管理工作。分類做好記錄,及時(shí)收集資料,分門(mén)別類進(jìn)行歸檔。
六要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)考核辦法。從2011年起,對(duì)各村、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行考核,對(duì)政務(wù)公開(kāi)檢查中考核檔次為較差的單位,要限期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作整改結(jié)束,并將整改情況報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)工作在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,在縣紀(jì)委的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的努力,已從不懂到懂,并逐漸走向成熟。取得的成績(jī)是可喜的,存在的問(wèn)題是催人上進(jìn)的。相信在上級(jí)職能部門(mén)的繼續(xù)關(guān)心和支持下,我鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)越來(lái)越好。
青羊鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
二〇一一年六月九日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)匯報(bào)材料2017-03-26 20:06 | #2樓
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照永黨公開(kāi)辦發(fā)[2012]1號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄(試行)的通知>》要求和上級(jí)有關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神,站在以人為本、依法行政、服務(wù)政府、效能政府的高度,從強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制入手,不斷規(guī)范提高,延伸拓展,扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作,使黨務(wù)公開(kāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道,F(xiàn)將我鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)如下:
一、做法及措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,督查到位,共同構(gòu)筑“民心工程” 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視黨務(wù)公開(kāi)工作,把它作為“民心工程”、“陽(yáng)光工程”,當(dāng)做構(gòu)建和-諧社會(huì)、發(fā)展社會(huì)主義民-主政治及維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員。同時(shí),將黨務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容同各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并納入對(duì)各村的年終目標(biāo)考核。為全面落實(shí)好黨務(wù)公開(kāi)工作,鄉(xiāng)黨委下發(fā)了《紅山窯鄉(xiāng)2012年黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》、《紅山窯鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》等文件,安排部署了黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式及相關(guān)事宜。鄉(xiāng)上還建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨務(wù)公開(kāi)工作包村責(zé)任制,監(jiān)督督促各村公 1
開(kāi)黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)運(yùn)行、工程建設(shè)、糧食直補(bǔ)等重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)抓住重點(diǎn),及時(shí)公開(kāi),對(duì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 鄉(xiāng)黨委把黨務(wù)公內(nèi)容與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主”的發(fā)展目標(biāo),從落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民政策和群眾利益緊密相關(guān)的問(wèn)題入手,對(duì)黨務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是把開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作與黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性與實(shí)效性;二是把黨務(wù)公開(kāi)工作與機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),全面提升了機(jī)關(guān)的整體形象。三是把黨務(wù)公開(kāi)工作與反腐倡廉結(jié)合起來(lái),接受群眾監(jiān)督。四是把黨務(wù)公開(kāi)工作與解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);五是把黨務(wù)公開(kāi)工作與政務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái),使黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)相得益彰、相互促進(jìn)。六是把黨務(wù)公開(kāi)工作與推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)創(chuàng)新載體、突出實(shí)際,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容
鄉(xiāng)黨委按照“方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督”和“群眾關(guān)注什么,就公開(kāi)什么”的原則,把公開(kāi)內(nèi)容細(xì)化為“三大類”16個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。
——長(zhǎng)期性公開(kāi)主要包括5個(gè)方面:主要包括組織機(jī)構(gòu)、政策措施、工作程序、工作目標(biāo)和重點(diǎn)、目標(biāo)管理等。
——階段性公開(kāi)主要包括10個(gè)方面:主要包括黨建、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、民兵武裝、農(nóng)林水牧、財(cái)政收支、信訪接待、綜治司法、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明等工作中出現(xiàn)的階段性任務(wù)、 2
目標(biāo)、措施、獎(jiǎng)懲等。
——臨時(shí)性公開(kāi),主要是對(duì)涉及干部職工和廣大群眾切身利益的臨時(shí)性、單一性等事項(xiàng)隨時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
(四)健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任追究制
為了規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部在黨務(wù)公開(kāi)中的職責(zé)范圍,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局,我們采取了三項(xiàng)措施。一是建立責(zé)任制度。制定下發(fā)一系列有關(guān)文件,不僅明確了各黨組織一把手在黨務(wù)公開(kāi)中的職責(zé)和責(zé)任,而且明確了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及成員單位的職責(zé)和責(zé)任。二是建立責(zé)任追究制度。規(guī)定了黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究的內(nèi)容和形式,還通過(guò)簽訂目標(biāo)、督查考核等措施,增加了黨政一把手、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及成員單位的壓力和動(dòng)力。三是實(shí)行三級(jí)考核制度。即群眾打分測(cè)評(píng)、成員單位自評(píng)、黨務(wù)公開(kāi)辦公室綜合考評(píng)
(五)深化提高,延伸拓展,把黨務(wù)公開(kāi)引向深入
黨務(wù)公開(kāi)工作在面上推開(kāi)后,鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到深化提高上來(lái),引導(dǎo)公開(kāi)工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,把黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng)內(nèi)容融入工作運(yùn)行、管理制度之中,逐步形成管理制度中有黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)定,工作目標(biāo)中有黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,檢查考核中有黨務(wù)公開(kāi)的要求,從而使黨務(wù)公開(kāi)成為開(kāi)展工作的有機(jī)組成部分。
二、黨務(wù)公開(kāi)的主要效果
(一)方便了群眾辦事。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),對(duì)入黨程序,計(jì)劃生育指標(biāo)審批程序,民政救助審批程序等群眾需知道的程序、原則和相關(guān)的辦事人進(jìn)行了公開(kāi),一目了然,方便了前來(lái)辦事的群眾。
(二)促進(jìn)了黨的路線、方針、政策的落實(shí)。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),落實(shí)了干部群眾的知情權(quán),推動(dòng)了黨務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利實(shí)施,保證了人民群眾依法直接行使民-主權(quán)利,深化了民-主自治制度。
(三)促進(jìn)了單位內(nèi)部和全鄉(xiāng)社會(huì)的穩(wěn)定。黨務(wù)公開(kāi)從源頭上堵住了腐-敗的漏洞,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè),增加了工作透明度,增強(qiáng)了凝聚力。
(四)促進(jìn)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)的科學(xué)管理和辦公效率的提高。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步改善了領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部、干部與群眾之間的關(guān)系,改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)、干部的工作作風(fēng),提高了辦事效率,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理的科學(xué)化、民-主化、規(guī)范化,樹(shù)立了依法行政的良好形象。
(五)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),對(duì)年初確定的綜合目標(biāo)任務(wù)、專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮斗目標(biāo)和考核結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行公示,使鄉(xiāng)、村兩級(jí)的工作情況接受群眾監(jiān)督,全鄉(xiāng)上下形成了你追我趕,不甘落后的工作局面,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
我鄉(xiāng)在黨務(wù)公開(kāi)工作中做了大量的工作,取得了一定的成效,但在實(shí)際過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和不足,需要在下一步工作中加以研究解決。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別干部對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)不深,沒(méi)有真正把它作為發(fā)展黨群民-主的事情去抓。例如,有些村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)信息更新不夠及時(shí);部分黨員干部對(duì)黨務(wù)公
開(kāi)的思想認(rèn)識(shí)上有障礙、有顧慮、有忌諱;或者認(rèn)為黨務(wù)公開(kāi)超出了工作的范疇,是“自找麻煩”。
(二)公開(kāi)內(nèi)容不全面。我們雖然出臺(tái)了黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度,對(duì)公開(kāi)內(nèi)容在做了比較明確的規(guī)定,但具體工作中各村還存在著公開(kāi)事項(xiàng)不統(tǒng)一、內(nèi)容單一、黨員群眾真正關(guān)心的事項(xiàng)公開(kāi)不夠,甚至不公開(kāi)等問(wèn)題,有些公開(kāi)內(nèi)容不及時(shí)、不全面甚至不準(zhǔn)確,與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。
(三)黨員群眾參與度不高。有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為黨務(wù)公開(kāi)純粹只是黨組織開(kāi)展的一項(xiàng)工作,與他們并無(wú)任何關(guān)系,一些群眾表示無(wú)法從村黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容里獲取到任何自己想要的信息,甚至還有小部分群眾對(duì)這項(xiàng)工作完全不清楚。這就反映出黨務(wù)公開(kāi)工作宣傳力度不夠,黨員、群眾與組織彼此之間通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)的互動(dòng)還不夠,黨務(wù)公開(kāi)工作的影響力還需進(jìn)一步擴(kuò)大。
(四)評(píng)估體系不夠完善。黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展得如何,黨員、群眾、社會(huì)滿意不滿意,與群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有沒(méi)有得到解決,廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性有沒(méi)有充分調(diào)動(dòng),要將這些要求標(biāo)準(zhǔn)具體化,使其具有可操作性,才能對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況做出科學(xué)的判斷。從當(dāng)前的情況看,我們還沒(méi)有建立起一套行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢驗(yàn)和科學(xué)評(píng)估的體系。
此外,在檢查過(guò)程中,我們還了解到,黨務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)不足,形式傳統(tǒng),難以擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)范圍,也是制約黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步發(fā)展與完善的一個(gè)重要因素。
針對(duì)以上問(wèn)題和不足,在今后的工作中,我們堅(jiān)持把黨務(wù)
公開(kāi)作為“一把手工程”來(lái)抓,既要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,更要抓好落實(shí)工作。一是建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。不斷積累經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,使黨務(wù)公開(kāi)不斷走向制度化、規(guī)范化。二是積極探索黨務(wù)公開(kāi)工作的新途徑。繼續(xù)按照“六個(gè)結(jié)合”的工作思路,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,不斷擴(kuò)大公開(kāi)效應(yīng),努力提高公開(kāi)水平,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。在鞏固鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí),重心下移,全力推進(jìn)各村的黨務(wù)公開(kāi)工作,從而促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
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