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營業(yè)線施工匯報材料
一、今年營業(yè)線施工概況：
今年截至8月2日我段共簽訂各類施工安全協(xié)議110份；目前施工結(jié)束的有66份協(xié)議已消號；已簽訂安全協(xié)議暫未開工的有9份；正在施工35份（現(xiàn)場共安排23名監(jiān)控人員進行監(jiān)控），今年以來我段共向施工單位下發(fā)整改通知書38份，停工通知書34份。
二、營業(yè)線施工存在主要問題
1、車間對營業(yè)線施工監(jiān)控重視不足。
部分車間對外單位在營業(yè)線上施工及臨近的安全責任意識不強，重視程度不夠，對管內(nèi)的施工不清楚不掌握，沒有合理根據(jù)現(xiàn)場情況派駐現(xiàn)場監(jiān)控員，對派駐了現(xiàn)場監(jiān)控員也沒有形成有效的管理機制。
2、現(xiàn)場監(jiān)控人員素質(zhì)不高，對現(xiàn)場監(jiān)控重點不清楚。 現(xiàn)場監(jiān)控員素質(zhì)不高，監(jiān)控員對施工地點監(jiān)控的重點不清楚，對現(xiàn)場施工程序不了解，未認真執(zhí)行路局、段對營業(yè)線施工的相關(guān)要求，在監(jiān)控過程中存在不按規(guī)定時間到崗、監(jiān)控中脫崗、施工中早離崗和監(jiān)控不力等現(xiàn)象依然存在，未能實現(xiàn)對施工全過程的控制，不能及時有效的發(fā)現(xiàn)、制止安全隱患。
3、營業(yè)線施工信息溝通不夠
營業(yè)線施工信息溝通不暢也是影響施工安全突出問題。一是制定施工方案缺乏溝通。施工單位編制施工方案時不提前與設(shè)備管理單位溝通，對既有線路的情況不清楚，不能結(jié)合現(xiàn)場實際制定合理施工方
案，加上設(shè)備管理單位審核把關(guān)不細致，致使施工單位按錯誤的施工方案施工；二是日常施工中缺乏溝通。施工單位日常施工中，不能及時將次日的施工內(nèi)容通知相關(guān)車間，致使車間不能根據(jù)施工重點合理安排監(jiān)控人員進行監(jiān)控。
4、施工單位違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。
一是施工單位對施工安全不重視。安排施工管理人員能力不足，作業(yè)現(xiàn)場或是違章指揮，或是不按計劃、施工方案作業(yè)。二是施工負責人安全意識和責任心不夠。導(dǎo)致對安全管理規(guī)章理解的偏見，施工中不能把安全擺在第一位，而是為了趕施工進度和節(jié)省成本隨意施工，忽視安全。三是作業(yè)者本身惰性思想嚴重，有章不循。作業(yè)中位圖省時不執(zhí)行作業(yè)標準，擅自簡化作業(yè)程序。四是施工監(jiān)理單位的日常安全監(jiān)管不力，對施工單位在施工中嚴重違章、作業(yè)超標準現(xiàn)象，聽之任之。
三、針對上述問題我段采用的相應(yīng)措施
1、制定完善營業(yè)線管理辦法
我段根據(jù)路局要求制定下發(fā)了（2017）120號《西安工務(wù)段建設(shè)工程營業(yè)線施工安全質(zhì)量預(yù)介入監(jiān)督管理辦法》、（2017）105號《西安工務(wù)段施工安全監(jiān)督檢查員管理辦法》、（2017）172號《西安工務(wù)段營業(yè)線施工安全管理實施細則》等文件、并制定了《干部營業(yè)線施工檢查量化指標》。通過制定和完善營業(yè)線管理辦法，從基礎(chǔ)管理上確保營業(yè)線施工安全。
2、建立專業(yè)化管理隊伍，加大對營業(yè)線監(jiān)管力度
我段專門成立了監(jiān)控辦，專門負責協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工中存在的
問題。監(jiān)控辦根據(jù)我段管內(nèi)施工地點影響既有線的程度，將營業(yè)線施工的監(jiān)控程度等級按紅橙黃分成三個等級，每日動態(tài)管理更新，并根據(jù)監(jiān)控等級，合理安排機關(guān)、車間監(jiān)控檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工存在的問題、督促施工單位進行整改。
監(jiān)控辦每周對營業(yè)線施工重點地點進行重點檢查，每月對管內(nèi)營業(yè)線施工全面檢查一遍。并定期將存在的問題進行收集分析，針對問題較多的施工單位、車間，組織召開施工協(xié)調(diào)會，將問題通報給施工單位和設(shè)備管理車間，共同制定相應(yīng)的措施，對營業(yè)線施工的安全形成長效的管理機制，確保施工的絕對安全。
3、加強信息溝通、確保施工有序可控
一是在審定施工方案時，技術(shù)、安全相關(guān)科室人員必須到現(xiàn)場進行實地勘察，根據(jù)現(xiàn)場情況幫助施工單位制定完善可行的施工方案。二是施工前施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，由設(shè)備管理單位相關(guān)人員進行檢查，是否達具備施工條件，達到施工條件方可開工。三是日常施工中，施工單位每日必需將次日施工計劃報給設(shè)備管理單位，施工計劃內(nèi)容包括日施工卡控重點、使用機械情況、點內(nèi)點外施工項目等。便于設(shè)備管理單位掌握施工情況、合理安排監(jiān)控人員。四是每項施工結(jié)束前施工單位要提前3天通知設(shè)備管理的單位，由設(shè)備管理單位進行檢查達到施工完成的條件方能撤出施工工地。從而確保每項施工的安全質(zhì)量。
4、加強監(jiān)控人員安全意識與素質(zhì)教育
一是抓好日常培訓(xùn)。我段職教科每月針對安全監(jiān)控員制定專門的培訓(xùn)計劃，納入車間的培訓(xùn)計劃，并結(jié)合班組驗收進行全面檢查，監(jiān)控辦還結(jié)合日常的檢查對監(jiān)控員進行隨機抽考，對發(fā)現(xiàn)對現(xiàn)場重點不
清、監(jiān)控職責不明的監(jiān)控員進行考核，對不能履行監(jiān)控員職責的監(jiān)控員撤銷監(jiān)控員資格。
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二是加強施工前交底。在各項施工開工前，針對既有線施工的工程特點，有計劃地組織現(xiàn)場監(jiān)控員施工前全權(quán)技術(shù)交底。將施工的技術(shù)標準、施工工藝、質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)注意事項和措施詳盡地進行交底，使參與施工監(jiān)控的人員充分發(fā)揮監(jiān)控職責。
合福一標蚌福聯(lián)絡(luò)線營業(yè)線施工匯報材料--2012-10-122017-03-27 15:06 | #2樓
一、工程概況：
中鐵四局合福鐵路安徽段站前一標從合蚌合福設(shè)計分界點HBDK124+000開始，標段終點DK32+058。本標段由合福蚌福聯(lián)絡(luò)線(HBDK124+000-HBDK148+135)和合福鐵路區(qū)間正線（DK1+250-DK32+058）兩部分組成。
蚌福聯(lián)絡(luò)線從合肥北站西側(cè)引出,上跨合武繞行線后折向西，沿既有線南側(cè)過桃花店站后利用既有線至合肥西站；合肥西站改建成寧西場和合福場分離，蚌福聯(lián)絡(luò)線出合肥西站后繼續(xù)南行至合寧高速公路北側(cè)，向東經(jīng)匡河景觀帶接至合肥南站。在合寧高速南側(cè)新設(shè)桃花鎮(zhèn)線路，將既有寧西、合九三條線路改造成兩線引入合肥西站寧西場。
其中涉及營業(yè)線施工部分主要有：蒙城北路特大橋上跨徐底下樞紐7個門式墩及上部架梁、上跨藥品專用線連續(xù)梁；桃花店站改；藥品專用線及十八公里專用線改造；合肥西站改；新建合九線路所；合九線路所至桃花店間三線并兩線改造等。
二、現(xiàn)場施工進展情況：
蚌福聯(lián)絡(luò)線臨近營業(yè)線施工方案、蒙城北路特大橋上跨徐底下樞紐7個門式墩下部結(jié)構(gòu)施工方案、東流路橋邊跨改造施工方案已通過路局批準，每月按照路局計劃正常施工。涉及桃花店站改、合肥西站改、新建合九線路所相關(guān)工程施工方案已通過路局站段預(yù)審，計劃本月報路局評審，相關(guān)站改工程待方案通過路局評審后再按程序啟動。
三、工期計劃
合福鐵路安徽段站前一標2017年8月15日開工，計劃2017年4月鋪軌， 2017年3月竣工。其中蚌福聯(lián)絡(luò)線營業(yè)線部分工期計劃為：
蒙城北路特大橋上跨徐底下樞紐7個門式墩計劃2017年5月完成、6月架梁通過；上跨藥品專用線連續(xù)梁計劃2012年11月開始施工，2017年5月完成。
藥品專用線2012年11月改造完成。
18公里專用線2017年4月改建完成。
合肥西站寧西場改造工程2017年7月15日完成。 合九線路所、合九、寧西賠建線臨近營業(yè)線部分新建工程2017年6月完成。
合九線路所至桃花店間三線并兩線改造撥接開通時間按照路局要求待定。
四、站改設(shè)計方案：
桃花店站站改：
將18公里專用線由目前南岔區(qū)出岔改為從車站中部8道北端出岔，自蒙城北路特大橋藥品專用線連續(xù)梁下穿過，線位改至合福鐵路蚌福聯(lián)絡(luò)線左側(cè)，原桃花店至農(nóng)科院路兩公里線位讓給合福鐵路蚌福聯(lián)絡(luò)線；7、8、9、10道相應(yīng)改造滿足18公里專用線調(diào)車作業(yè)需求。藥品專用線由原8道北端出岔改為18公里專用線出岔。
南岔區(qū)由原Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ道引出三條正線，改為由Ⅲ、Ⅵ道引出兩條正線，桃花店至合九線線路所段由三線改為兩線。
合肥西站改：
改建后的合肥西站向南平移約161m，實現(xiàn)合福、寧西分場設(shè)置，各場分設(shè)4條線路（正線、到發(fā)線各兩條）；站內(nèi)增設(shè)地道2處，改建既有1#、2#站臺并新增3#站臺；拆除既有合肥西站貨場和機務(wù)折返段。貨場在合肥北站還建，原折返段的任務(wù)由合肥東與合肥站承擔。寧西場位于西側(cè)，兩條正線在南北兩端分別與合九線路所、合肥西站連接；合福場位于東側(cè)，兩條正線在南北兩端分別與北城站、合肥南站連接。
合九線路所：
合九線路所為區(qū)間增設(shè)，設(shè)5組道岔和兩個安全線，將合九線并入寧西上下行線后接入合肥西站寧西場。
五、站改施工步驟：
計劃同步、分階段對桃花店站、合肥西站改造，新建合九線路所。桃花店站首先對藥品專用線拔線改造，使其滿足合福線橋梁施工，同時施工18公里專用線路基、軌道，要點分步實施道岔插入、線路拔接，聯(lián)鎖開通。合肥西站停辦客運，拆除既有6～10道，施工寧西場線路及相關(guān)地道、下穿通道。
桃花店站站改：
第一步，改造藥品專用線，為開通改建后的18公里專用線及蒙城北路特大橋藥品專用線連續(xù)梁施工提供條件。
第二步，進行7、8、9、10道改造，開通改建后的18公里專用線，將藥品專用線改為18公里專用線出岔。
第三步，南岔區(qū)由原Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ道引出三條正線，改為由Ⅲ、Ⅵ道引出兩條正線，桃花店至合九線線路所段由
三線改為兩線。第三步施工時間按照路局要求待定。
合肥西站站改：
第一步，申請停辦合肥西站客運，封鎖拆除既有(6)～
(10)道、貨場和機務(wù)折返段線路，完成新的寧西場建設(shè)。
第二步，完成南北岔區(qū)改造，開通寧西場。第二步施工時間按照路局要求待定。
第三步，拆除既有(1)～(Ⅴ)道，完成新的合福場建設(shè)。 合九線路所：
第一步，施工臨近營業(yè)線部分路基軌道，為站改施工提供條件。
第二步，完成站改施工，將合九線并入寧西上下行線后接入合肥西站寧西場。第二步施工時間按照路局要求待定。
六、營業(yè)線安全質(zhì)量管理：
開工至今，中鐵四局合福鐵路安徽段站前一標項目經(jīng)理部嚴格執(zhí)行鐵路部、上海局、京福公司各項營業(yè)線施工管理文件，嚴格按照有關(guān)要求組織施工,安全質(zhì)量管理有序可控。
1、開工之初，局經(jīng)理部建立健全了安全質(zhì)量保證體系,嚴格貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量逐級負責制，形成嚴密的全方位、多層次的安全質(zhì)量管理體系，經(jīng)理部、分部各設(shè)置了安質(zhì)部及一名安全總監(jiān)，配齊專職安全質(zhì)量管理人員。經(jīng)理部成立了安全質(zhì)量稽查隊,對現(xiàn)場的違規(guī)違章人員進行稽查。
2、經(jīng)理部制定了一系列的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全了安全質(zhì)量管理規(guī)章制度，制定并印發(fā)了《安全質(zhì)量環(huán)保管理制度匯編》，包括質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工等方面十一個文件，并在全體員工中分級進行了宣貫工作。
3、嚴格落實質(zhì)量安全檢查制度。堅持每月一次質(zhì)量安全大檢查活動，由局經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)部門負責人參加，對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理情況進行綜合大檢查，重點檢查高處作業(yè)、深基坑、營業(yè)線、施工用電、施工機械等安全管理情況；防火、防爆、防雷等安全設(shè)施狀況；工程實體質(zhì)量管理情況；安質(zhì)檢人員配置情況及持證上崗情況；安全質(zhì)量管理制度建立情況；員工的安全教育培訓(xùn)情況；安全質(zhì)量責任制落實情況；專項安全技術(shù)方案及技術(shù)交底的實施情況；各種應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
4、高度重視質(zhì)量安全教育培訓(xùn)工作。開工至今，局經(jīng)理部組織參加京福客專安徽公司質(zhì)量安全培訓(xùn)班4次；參加集團公司質(zhì)量安全培訓(xùn)班3次；參加局經(jīng)理部組織質(zhì)量安全培訓(xùn)班5次；另外，局經(jīng)理部根據(jù)工程進展情況，堅持每月至少一次對主要管理人員進行教育培訓(xùn)，局經(jīng)理部安質(zhì)部在施工現(xiàn)場檢查期間，采集了質(zhì)量安全“亮點”和“通病”圖片，編制成質(zhì)量安全教育培訓(xùn)資料，編印了員工安全手冊，對各單位主要管理人員進行教育培訓(xùn)，同時，
要求各分部針對“通病”制定相應(yīng)的預(yù)防治理措施，形成技術(shù)交底，對現(xiàn)場管理人員和作業(yè)班組進行教育培訓(xùn)，局經(jīng)理部對落實情況及時進行復(fù)查。
5、堅持以樣板帶路全面促進安全質(zhì)量管理水平。局經(jīng)理部定期對各單位安全質(zhì)量及標準化管理進行驗收，對達標單位進行重獎，同時，組織各單位相關(guān)管理人員及作業(yè)班組負責人進行樣板觀摩和經(jīng)驗交流，使各單位負責人對安全質(zhì)量及標準化管理有了直觀的認識，并反思自身管理上的不足，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，迎頭趕上，把安全質(zhì)量標準化管理活動持續(xù)深入開展下去。同時，局經(jīng)理部要求各單位組織作業(yè)班組對照樣板段進行教育培訓(xùn)，提高全體參建員工安全質(zhì)量意識，努力提高施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理水平。
6、高度重視質(zhì)監(jiān)站、京福安徽公司、監(jiān)理等部門檢查提出問題，局經(jīng)理及時匯總整理成問題庫，分工負責，落實到人，限期整改完成，并且舉一反三地對施工現(xiàn)場進行整頓，局經(jīng)理部逐條逐項復(fù)查驗證整改落實情況，銷號管理，確保對存在問題整改落實到位。
2012-10-12
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