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農(nóng)民增收的九大舉措
舉措之一：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
穩(wěn)固糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深化糧食流通體制改革，縣政府從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總額中拿出１／３的資金，用于種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收。按照茶葉、蔬菜、花卉苗木“三個(gè)十萬(wàn)畝”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，繼續(xù)下大力氣抓好農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)實(shí)行新辟茶園以獎(jiǎng)代補(bǔ)的鼓勵(lì)政策，加快推進(jìn)“百里茶廊”基地建設(shè)，新發(fā)展良種茶面積１萬(wàn)畝；加大花卉苗木的營(yíng)銷(xiāo)力度，采用多種形式，健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大花卉苗木產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有份額；合力提升蔬菜品質(zhì)，發(fā)展無(wú)公害蔬菜、保健蔬菜，用增加配送等營(yíng)銷(xiāo)形式，力爭(zhēng)在開(kāi)拓蔬菜市場(chǎng)上有重大突破。同時(shí)，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)稻、生豬、奶牛、特種藥材、小水果、特種紅薯和水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基地。
舉措之二：打造農(nóng)業(yè)品牌
整合資源，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸支持等措施，拓展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)扶持“綠世界”、“華中”、“金茶”、“長(zhǎng)春”、“湘豐”、“韻春園”、“惠農(nóng)”等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升品質(zhì)，做響品牌，創(chuàng)造名牌。
舉措之三：發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)
發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游，是該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破的理想產(chǎn)業(yè)之一，有利于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加速農(nóng)村全面小康進(jìn)程。要充分利用緊靠省會(huì)的區(qū)位、交通和人文優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)行鼓勵(lì)政策，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，并作為農(nóng)業(yè)一大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，開(kāi)辟農(nóng)民增收新渠道，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的大幅度增長(zhǎng)。
舉措之四：抓好農(nóng)業(yè)招商
要充分發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有的地方特色資源。包裝一批質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)模大、效益好的招商引資項(xiàng)目，加大對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和涉農(nóng)上市公司的招商力度，通過(guò)繼續(xù)舉辦“茶葉節(jié)”參與“農(nóng)博會(huì)”、綜合開(kāi)發(fā)山水資源等農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)招商領(lǐng)域，不斷提高農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放水平。
舉措之五：落實(shí)政策減負(fù)
深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，今年減免農(nóng)業(yè)稅１２００萬(wàn)元，３年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。加快推進(jìn)配套改革，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開(kāi)，積極探索化解鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑。繼續(xù)搞好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，多渠道增加扶貧資金投入。
舉措之六：推進(jìn)科技興農(nóng)
全力做好動(dòng)物疫情的預(yù)防和生豬定點(diǎn)屠宰工作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)，建立健全農(nóng)業(yè)科研推廣、市場(chǎng)信息和質(zhì)量檢測(cè)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，完善對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。
舉措之七：搞活農(nóng)村流通
著力實(shí)施“大戶(hù)興村、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、流通活縣”戰(zhàn)略，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，搞活農(nóng)村流通，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
舉措之八：促進(jìn)勞務(wù)輸出
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)與開(kāi)發(fā)力度，發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納功能，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村人口與土地分離、進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的主要空間載體，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮縣職中和農(nóng)科教中心的作用，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持就地和異地轉(zhuǎn)移同步推進(jìn)，拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道�？h內(nèi)，規(guī)劃和建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)小區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)吸納縣內(nèi)富余勞動(dòng)力的能力。縣外，擬在北京舉辦首屆長(zhǎng)沙縣勞務(wù)輸出洽商會(huì)，同時(shí)，重點(diǎn)組織向珠江、長(zhǎng)江三角洲等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸送。培育為勞務(wù)輸出服務(wù)的社會(huì)職介組織，提高社會(huì)服務(wù)程度，多途徑促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加外出務(wù)工收入。
舉措之九：改善生態(tài)環(huán)境
不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多元投入機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，繼續(xù)保持水利建設(shè)資金較大幅度增長(zhǎng)，繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)公路和村級(jí)公路建設(shè)力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村電力電網(wǎng)、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施。改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信貸支持。不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，
加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)林、生態(tài)圈建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村危房戶(hù)安居工程，新擴(kuò)建四所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，改善“五保戶(hù)”的晚年生活狀況，啟動(dòng)農(nóng)村特困戶(hù)救助。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)成果，加大農(nóng)民大病統(tǒng)籌救治力度，完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病防控體系建設(shè)。
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